3. Законодательные основы по охране окружающей среды.

Организация должна разработать, выполнять поддерживать в рабочем  состоянии процедуру(ы) 

а)  идентификации и получения  доступа к законодательным  и другим  требованиям, которые она самостоятельно обязалась выполнять и которые относятся к экологическим аспектам организации,

б)  определения, как эти требования применяются к ее экологическим аспектам.

Организация  должна гарантировать,  что эти применимые законодательные и прочие требования принимаются  во внимание при внедрении и функционировании ее системы  экологического менеджмента.

Организации необходимо  определить  законодательные требования, которые относятся  к ее экологическим аспектам. Это может включать:

а)  требования национального и международного законодательства,

б)  требования регионального/областного/районного законодательства,

в)  требования муниципального законодательства.

Примерами других требований (если это применимо),  с  которыми организация  может  согласиться, являются:

­ соглашения с общественными организациями,

­ соглашения с потребителями,

­ руководящие указания негосударственных образований,

­ добровольные принципы или своды правил,

­ добровольные экологические лейблы или обязательства по контролю над продукцией,

­ требования торговых ассоциаций,

­ соглашения с группами сообществ или неправительственными организациями,

­ публичные обязательства организации или ее материнской организации,

­ корпоративные требования. 

Определение применимости законодательных и других требований к экологическим  аспектам деятельности обычно выполняется  в процессе идентификации этих требований. Поэтому  для идентификации этих требований необязательно иметь отдельную или дополнительную процедуру.

Требования по ГОСТ Р ИСО 14001-2007.

Требования данного стандарта включают общие требования и экологическую политику.

Общие требования 

Организация  должна разработать,  документально оформить, внедрить, поддерживать и последовательно улучшать  систему  экологического менеджмента в соответствии с  требованиями настоящего международного стандарта и определить, как будут выполняться эти требования.

Организация  должна определить  и документально оформить  границы  своей системы  экологического менеджмента.

Внедрение системы  экологического менеджмента, описанной в настоящем международном  стандарте, должно привести к улучшению результатов экологической деятельности.

Международный стандарт ИСО 14001 основан  на условии, что организация  будет  периодически анализировать  и оценивать  свою систему  экологического менеджмента для  того, чтобы  определить возможности для улучшения и осуществления этих улучшений.

Темп, масштаб  и временные рамки процесса последовательного улучшения  определяются  самой организацией с  учетом  экономических и других обстоятельств.

Улучшение в системе  экологического менеджмента должно привести к дальнейшему улучшению результатов экологической деятельности.

Международный стандарт требует от организации:

а)  определить подходящую для организации экологическую политику,

б)  определить экологические аспекты, связанные с  ее прошлой, настоящей или планируемой деятельностью, продукцией и услугами, с тем, чтобы  определить существенные воздействия  на окружающую среду,

в)  идентифицировать  применимые к организации законодательные и другие требования, с  которыми она согласилась,

г)  идентифицировать приоритеты и установить соответствующие экологические цели и задачи;

д)  разработать  организационную схему  и программу(ы)  для  реализации экологической политики, достижения экологических целей и задач;

е)  способствовать  планированию, контролю, мониторингу, предупреждающим  и корректирующим действиям, аудиту  и анализу,  с  тем, чтобы  обеспечить  как соответствие системы  экологического менеджмента установленной политике, так и способность адаптироваться к изменяющимся обстоятельствам.

Совместимость с системой менеджмента качества.

Работа в области совместимости стандартов серий ИСО 9000 и ИСО 14000 ведется по следующим основным направлениям:

- единство терминологии стандартов;

- совместимость систем управления качеством и охраной окружающей среды в рамках одной организации;

- проведение совместных проверок и аудита систем качества и окружающей среды.

Системы управления на основе стандартов серии ИСО 14000 требуют пересмотра функционирования всех объектов предприятия, так или иначе связанных с воздействием на окружающую среду. Поэтому разработка и внедрение таких систем во многом перекликается с элементами построения системы управления качеством.

Следует выделить следующие основные группы элементов:

- политику организации в области управления качеством (охраны окружающей среды);

- цели, задачи, планирование деятельности организации;

измерение, анализ и улучшение;

- корректирующие и предупреждающие воздействия;

анализ со стороны руководства;

- структуру и ответственность;

- мониторинг и измерение;

- постоянное улучшение.

Все перечисленные аспекты необходимы при внедрении как системы управления качеством, так и системы управления окружающей средой.

Обе системы призваны улучшать имидж организации, ориентировать ее деятельность на потребителя, снижать полную себестоимость ее товаров и услуг, обеспечивать устойчивые конкурентные преимущества на рыночном пространстве. 

Получение сертификата в области управления охраной окружающей среды, как и сертификация предприятия на стандарты серии ИСО-9000, не является гарантией успеха и пропуском в мир высоких прибылей и доверия потребителя. Только каждодневная работа всей организации в соответствии с принципами, заложенными в стандарты, обучение персонала и постоянное совершенствование деятельности смогут стать залогом будущего успеха.

3.​ Международный стандарт охраны здоровья и безопасности труда OHSAS 18001:2007. Планирование на основе идентификации опасностей и оценки рисков. Цели и программы менеджмента в области охраны здоровья и безопасности труда. Подготовка и компетентность персонала. Внешние и внутренние коммуникации. Управление операциями. Подготовленность к аварийным ситуациям и реагирование на них. Аудиты и анализ со стороны руководства.

1. Область применения стандарта OHSAS 18001:2007

Требования стандарта OHSAS 18001:2007 применимы к любой организации, которая хочет разработать систему менеджмента OHSAS для устранения или минимизации рисков для персонала или других заинтересованных сторон, которые могут подвергаться опасностям в области OHSAS, связанными с осуществляемыми организацией видами деятельности.

Внедрение требований стандарта и сертификация СМПБиОТ на соответствие данным требованиям являются добровольными, однако наличие сертификата соответствия может быть обязательным требованием заказчика при проведении тендера.

Сертификат соответствия требованиям стандарта выдается на 3 года, при этом ежегодно проводится инспекционный контроль (надзорный аудит) для подтверждения соответствия системы менеджмента охраны здоровья и обеспечения безопасности труда требованиям стандарта.

Конкурентные преимущества внедрения OHSAS 18001

- Повышение эффективности бизнеса, снижение непроизводственных потерь;

- Снижение непредвиденных расходов на ликвидацию последствий аварий и инцидентов;

- Снижение расходов на уплату штрафов и реализацию предписаний;

- Снижение рисков аварий, аварийных ситуаций, несчастных случаев;

- Повышение лояльности надзорных органов;

- Повышение лояльности общественных организаций;

- Повышение лояльности сотрудников организации;

- Возможность привлечения ценных специалистов;

- Преимущества в тендерах, конкурсах;

- Выполнение условий получения заказа;

- Повышение инвестиционной привлекательности;

- Повышение имиджа компании как социально ориентированной;

- Высвобождение высшего руководства для принятия стратегических решений;

- Повышение вероятности успешной реализации бизнес-планов, достижения целей.

Основные разделы стандарта OHSAS 18001:2007

Предисловие

1) Область применения

2) Ссылочные публикации

3) Термины и определения

4) Составные элементы системы управления БТиОЗ

- Общие требования

- Политика в области OHSAS

- Планирование

- Внедрение и функционирование

- Проверочные и корректирующие действия

- Анализ со стороны руководства

Планирование на основе идентификации опасностей и оценки рисков.

Организация должна установить и поддерживать в рабочем состоянии процедуры для идентификации существующих опасностей, оценки рисков и внедрения необходимых мер управления. Это должно охватывать:

- рутинные и нерутинные виды деятельности;

- деятельность всего персонала, имеющего доступ к рабочему месту (включая контракторов и посетителей);

- оборудование на рабочем месте, представленное организацией или другими лицами.

Организация должна обеспечить использование результатов проведенной оценки и результатов мероприятий по управлению рисками при постановке целей в области безопасности труда и охраны здоровья. Данная информация должна быть документироваться и подвергаться актуализации.

Методология организации по идентификации опасности и оценке риска должна:

- быть определена с учетом масштабов последствий, характера и длительности воздействия, чтобы обеспечить ее проактивный (предупреждающий) характер, а не реактивный (после произошедшего события);

- обеспечить классификацию рисков и идентификацию тех, которые должны быть устранены или управляемы  мерами;

- быть согласована с оперативными наработками и сопоставлена с возможностями используемых мер по управлению риском;

- представлять исходные данные для определения требований к производственному оборудованию, идентификации потребности в обучении персонала и/или разработке мер оперативного контроля;

- предусмотреть отслеживание исполнения требуемых действий для обеспечения  эффективности и своевременности их внедрения.