
- •18-27. Порядок исполнения налоговой обязанности Перераб. 2015
- •§ 1. Понятие и состав налоговой обязанности
- •§ 2. Возникновение налоговой обязанности
- •§ 3. Прекращение налоговой обязанности
- •2. Смерть налогоплательщика либо признание лица умершим в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
- •3. Ликвидация организации-налогоплательщика.
- •4. Возникновение обстоятельств, с которыми налоговое законодательство связывает прекращение налоговой обязанности.
- •§ 4. Определение момента уплаты налога
- •§ 5. Добровольное исполнение налоговой обязанности
- •1. Добровольное исполнение налоговой обязанности организацией
- •2. Добровольное исполнение налоговой обязанности физическим лицом
- •§ 6. Принудительное исполнение налоговой обязанности
- •1. Принудительное исполнение налоговой обязанности организацией
- •II) их взыскание за счет иного имущества.
- •Требование об уплате налога
- •4).Списание кредитной организацией суммы со счета клиента.
- •II. Взыскание за счет иного имущества, в том числе за счёт наличных денежных средст, регулируется ст. 47 нк рф.
- •Определенные особенности предусмотрены при исполнении налоговой обязанности ликвидируемой организации (ст. 49 нк рф).
- •При реорганизации юридического лица исполнение налоговой обязанности также имеет свои особенности (ст. 50 нк рф).
- •Принудительное исполнение налоговой обязанности физическим лицом
При реорганизации юридического лица исполнение налоговой обязанности также имеет свои особенности (ст. 50 нк рф).
1. Лицом, обязанным исполнить налоговую обязанность, является правопреемник (правопреемники) реорганизуемой организации. Налоговые статусы первоначального и вновь возникшего налогоплательщиков равны. Налоговая обязанность у правопреемника возникает в полном объеме, включая пени, а также налоговые штрафы, наложенные до завершения реорганизации юридического лица. При этом не имеет значения, были ли известны правопреемнику факты неисполнения или ненадлежащего исполнения налоговой обязанности реорганизуемого юридического лица.
2. Размер налоговой обязанности правопреемника зависит от формы реорганизации.
При слиянии нескольких юридических лиц налоговая обязанность правопреемника возникает как совокупная обязанность всех реорганизованных юридических лиц.
При присоединении полная налоговая обязанность присоединившегося лица возникает у присоединившего юридического лица.
При разделении налоговая обязанность вновь возникших юридических лиц определяется в соответствии с разделительным балансом (ст. 59 ГК РФ).
При выделении из состава юридического лица у выделившихся юридических лиц обязанность по уплате налогов реорганизуемого лица не возникает.
3. Законодатель пресекает попытки использовать реорганизацию в целях ухода от налогообложения.
Поэтому если разделительный баланс не позволяет определить долю правопреемника либо исключает возможность исполнения им налоговой обязанности в полном объеме или выделение преследовало цель уклонения от уплаты налогов и в результате такой реорганизации налогоплательщик не имеет возможности исполнить налоговую обязанность и такая реорганизация была направлена на неисполнение налоговой обязанности, то налоговый орган имеет право обратиться в суд с иском о взыскании с вновь возникших юридических лиц сумм недоимок, пеней и штрафов в порядке солидарной ответственности.
4. Преобразование юридического лица (например, акционерного общества в общество с ограниченной ответственностью, унитарного предприятия в казенное и др.) не создает нового налогоплательщика.
5. Зачет или возврат излишне уплаченных либо излишне взысканных сумм налога производится с определенными особенностями.
Принудительное исполнение налоговой обязанности физическим лицом
Особенностью принудительного исполнения налоговой обязанности физическим лицом является судебный порядок взыскания за счет его имущества (ст. 48 НК РФ).
Исключительно в судебном порядке взыскиваются недоимки, пени и налоговые штрафы.
Решение о взыскании недоимок, пеней, налоговых штрафов принимает соответствующий суд, налоговый орган обладает лишь правом подачи иска и обязанностью по доказыванию оснований иска.
Исковое заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, подается в суд общей юрисдикции в пределах сумм, указанных в требовании об уплате.
По имущественным налогам (земельный налог, налог на имущество физических лиц, транспортный налог) требованию должно предшествовать направление налоговым органом налогового уведомления.
Заявление подается в отношении всех требований об уплате по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
По общему правилу, заявление о взыскании подается в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей.
Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.
По общему правилу заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица:
- превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.
- не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Раньше шесть месяцев — был пресекательным сроком, не подлежащим восстановлению или прерыванию.
Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа (таможенного органа) о наложении ареста на имущество ответчика в порядке обеспечения требования.
Взыскание налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица на основании вступившего в законную силу судебного акта производится в соответствии с Федеральным законом "Об исполнительном производстве" и производится последовательно в отношении:
1) денежных средств на счетах в банке и электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа;
2) наличных денежных средств;
3) имущества, переданного по договору во владение, в пользование или распоряжение другим лицам без перехода к ним права собственности на это имущество, если для обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов такие договоры расторгнуты или признаны недействительными в установленном порядке;
4) другого имущества, за исключением предназначенного для повседневного личного пользования физическим лицом или членами его семьи, определяемого в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае взыскания налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, не являющегося денежными средствами, обязанность по уплате налога, сбора, пеней, штрафов считается исполненной с момента реализации такого имущества и погашения задолженности за счет вырученных сумм. Со дня наложения ареста на указанное имущество и до дня перечисления вырученных сумм в бюджетную систему Российской Федерации пени за несвоевременное перечисление налогов, сборов не начисляются.
Должностные лица налоговых органов (таможенных органов) не вправе приобретать имущество физического лица, реализуемое в порядке исполнения судебных актов о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица.
В особом порядке исполняется налоговая обязанность физических лиц, признанных судом безвестно отсутствующими или недееспособными (ст. 51).
В этом случае налоговая обязанность исполняется специальным субъектом — лицом, уполномоченным органом опеки и попечительства управлять имуществом безвестно отсутствующего (уполномоченное лицо), и опекуном недееспособного лица.
Уполномоченное лицо и опекун уплачивают за безвестно отсутствующего либо недееспособного налогоплательщика налоги, пени и штрафы, причитающиеся к уплате на день признания лица таковым.
Налоговая обязанность исполняется уполномоченным лицом (опекуном) не за счет собственных средств, а за счет имущества безвестно отсутствующего.
Однако при совершении виновных действий и привлечении к ответственности налоговые штрафы уплачиваются уполномоченным лицом (опекуном) за счет собственных средств (п. 4 ст. 51) (Необходимо отметить, что глава 16 НК РФ не содержит специальных составов налоговых правонарушений, субъектами которых были бы опекуны или уполномоченные лица.).
При недостаточности имущества налогоплательщика для исполнения налоговой обязанности ее исполнение приостанавливается по решению налогового органа.
После отмены решения суда о признании физического лица безвестно отсутствующим или недееспособным исполнение налоговой обязанности возобновляется (Приведенная норма вызывает сомнение: если законодатель признает невозможность исполнения налоговой обязанности для уполномоченного лица и опекуна при отсутствии имущества, то каким образом будет исполнять ее налогоплательщик в той же ситуации? Следовало бы связать возобновление исполнения налоговой обязанности с изменением имущественного положения, а не заменой субъекта налога.).