17 Реформы петра I

Реформы нач. XVIII в. завершали процессы, ко­торые на протяжении нескольких веков определяли ход русской истории: закрепощение основной массы населения, создание мощного привилегированного со­словия — дворянства, становление самодержавного государственного строя и пр.

В сфере социально-экономической важнейшей ме­рой была подушная перепись1718—1724 гг. (до этого переписи были подворными). Именно эта перепись окончательно закрепостила основную массу населе­ния, лишив ее возможности свободно передвигаться по стране и самостоятельно выбирать себе занятие. На основе переписи была введенапаспортная сис­тема,облегчившая борьбу с крестьянскими побега­ми. Крестьяне и посад были обложеныподушной по­датью,увеличившей доходы государства. В то же время Петр при­нял меры по консолидации своей главной опоры — сословия феодалов. В 1714 г.Указ об единонаследии уничтожил различие между поместьем и вотчиной, которые в равной степени объявлялись наследствен­ным владением. При этом их нельзя было дробить:. земли могли быть переданы лишь одному из наслед­ников. Вводя подобное ограничение, Петр рассчиты­вал принудить большинство дворян «хлеба своего ис­кать службою». Петр пытался развивать и промыш­ленное производство, необходимое для вооружения армии, создания флота и пр. При нем в России было создано более 100мануфактур— металлургических, суконных, парусно-полотняных и пр. Главным ини­циатором создания этих мануфактур было государ­ство, которое затем нередко передавало их в руки ча­стным лицам при условии регулярных поставок про­дукции в казну. Вопрос о рабочей силе Петр решил по-крепостнически: в 1722 г. владельцы мануфактур получили правоприписывать(покупать)к предпри­ятиям. крепостных.Подневольный труд стал опре­деляющим на мануфактурном производстве. Тем не менее поначалу оно смогло удовлетворить потребно­сти государства в железе, сукне, парусине и пр.

Серьезные перемены произошли в сфере государ­ственного устройства. В 1711 г. был учрежденСенат, заменивший Боярскую думу. Права Сената были ши­роки, хотя и несколько неопределенны: контроль над правосудием, решение бюджетных вопросов; через Се­нат происходило назначение на различные должно­сти. В отличие от Боярской думы, представлявшей интересы аристократии. Сенат был сугубобюрокра­тическиморганом, формируемым царем и полностью зависящим от него. В 1717—1721 гг. громоздкая приказная система была заменена новыми централь­ными органами —коллегиями,названными так вследствие их устройства: во главе каждой стоял не один начальник, а Совет из 5 человек во главе с пре­зидентом. Всего коллегий было 11. Три из них назы­вались главными: Военная, Морская и Иностранных дел; три занимались финансами — Камер-, Штатс-контор-, и Ревизион-коллегии; три — торговлей и промышленностью — Коммерц-, Мануфактур- и Берг-коллегии; земельными делами ведала Вотчин­ная коллегия; местными судебными учреждения­ми — Юстиц-коллегия. На правах коллегий было со­здано еще два учреждения:Главный магистрат (1720), с помощью которого самодержавная власть пыталась контролировать деятельность купечества и богатых горожан; с помощьюСинода(1721) — цер­кви. При всех недостатках эта система явилась за­метным шагом вперед по организации самодержав­но-бюрократического управления. Меньше удаласьоб­ластная,илигубернская реформа(1708—1710), по которой страна была разделена на восемьгуберний, отличных друг от друга и по территории и по чис­ленности населения. Губернии делились напровин­ции,а те — науезды.Во главе каждой губернии был поставлен губернатор, который обладал всей полно­той власти и чья деятельность слабо контролирова­лась. Выли созданы громадные штаты чиновников, которые стали вызывать неудовольствие и центра — недобросовестной службой, и местного населения — многочисленными поборами. Важную роль в станов­лении новой бюрократии сыграла«Табель о рангах»(1722), впервые поставившая в основу служебной карьеры не знатность рода, а личную выслугу каж­дого чиновника.

Важнейшим достижением было создание регуляр­ной армии и военно-морского флота. С нач. XVIII в. проводились рекрутские наборы: крестьяне постав­ляли рекрутов в армию, а горожане — во флот. Дво­ряне составляли офицерский корпус. Военная служ­ба была практически пожизненной.

Торговля. В XVIII в. в экономике России получили свое даль­нейшее развитие процессы, начавшиеся еще в допет­ровские времена. В хозяйственный оборот все более интенсивно включились новые земли, прежде всего в южных районах страны. Освоение плодороднейше­го чернозема Украины и Новороссии стало возмож­но благодаря успешному завершению русско-турец­ких войн в XVIII в. и присоединению к России Се­верного Причерноморья и Крыма. Богатые урожаи давали излишек зерна, который шел и на внутрен­ний рынок и благодаря черноморским портам на экс­порт. Центральные и северные регионы страны на­чинают специализироваться на производстве льна, ко­нопли, кож, тем более что на это сырье возникает все больший спрос. С одной стороны, в нем нуждаются бурно развивающиеся крестьянские промыслы; с дру­гой — мануфактурное производство.

Личность Петра I. Будущий великий преобразователь родился в день Исаакия Далматского, 30 мая 1672 г. от брака царя Алексея Михайловича с Натальей Кирилловной Нарышкиной. Большое и, скорее всего, негативное воздействие на его формирование оказала борьба, которая развернулась при дворе.

Петр проводил время в играх, носивших военный характер. Часто посещал Кокуй - слободу, населенную немцами. Здесь была и "дама сердца" Анна Монс - брак Петра с Евдокией Лопухиной оказался неудачным.

В 1689 г. "двоевластие" кончилось. Благодаря удачно сложившимся обстоятельствам царевна Софья - главное лицо в партии Милославских - была свергнута. Петр стал "самодержцем".

В такой драматической обстановке формировался характер Петра. Современников удивляли его демократизм, стремление разрушать казалось бы незыблемые традиции. Одним из ключевых понятий в мировоззрении Петра было понятие "служба", которая понималась как служение государству. Но при этом с государством Петр отождествлял самого себя. Вся жизнь, война, реформы рассматривались царем как постоянная учеба, школа. Место Учителя он отводил себе. В характере Петра, его деяниях много черт западноевропейского Рационализма. Здесь и его практицизм, стремление быть технократом. Вот такому человеку и суждено было сыграть выдающуюся роль в истории России начала XVIII в., с его именем связана и внутренняя и внешняя политика этого периода.