- •1Характеристика научных положений взаимодействия общества и природы. Понятие и значение экологического императива.
- •2 Экологический кризис – понятие, объективные и субъективные причины его проявления. Пути выхода.
- •3 Концепции взаимодействия общества и природы.
- •6 Экологическая безопасность и ее место в системе национальной безопасности рф. Правовые основы концепции устойчивого развития, и ее признаки.
- •7 Основные положения государственной стратегии рф по обеспечению устойчивого развития в области ос.
- •8 Принципы государственного управления природопользованием и охраной окружающей среды
- •9 Понятие эп, цели и специфические признаки, отличающие его от других отраслей права.
- •10 Предмет экологического права
- •11 Методы экологического права
- •12 Формы проявления экологического права.
- •13 Источники экологического права.
- •14 История возникновения и развития экологического права в России.
- •15«Окружающая среда» как объект правового регулирования. Виды экологических систем.
- •16 Объекты охраны ос - понятие, признаки и виды.
- •17 Природные ресурсы и природные комплексы как объекты экологического права.
- •18 Международные природные объекты: понятие и виды.
- •19Характеристика экологического правоотношения. Основания возникновения, изменения и прекращения.
- •20 Понятие и содержание экологических прав и обязанностей граждан. Юридические гарантии их реализации.
- •21 Права и обязанности общественных и иных некоммерческих объединений в области охраны ос.
- •22 Способы защиты экологических прав граждан.
- •23 Понятие экологически значимой информации. Ее источники. Правовые ограничения свободного доступа к экологически значимой информации.
- •25 Государственный экологический контроль.
- •26 Производственный экологический контроль.
- •27 Общественный и муниципальный экологический контроль.
- •28 Мониторинг ос.
- •29 Экологическая экспертиза - понятие. Виды, принципы, объекты, субъекты организации и проведения.
- •30 Порядок проведения государственной и общественной экспертизы.
- •31 Овос – понятие, содержание, объекты и соотношение с государственной экологической экспертизой.
- •32 Понятие и особенности права собственности на природные ресурсы. Общая характеристика.
- •34 Муниципальная собственность на природные ресурсы.
- •35 Право частной собственности на природные ресурсы.
- •38 Экологическое налогообложение.
- •39 Предпринимательская деятельность, осуществляемая в целях охраны окружающей среды
- •40 Экологический аудит.
- •42 Понятие и виды кадастров природных ресурсов
- •43 Платность природопользования - понятие, виды и система платежей по эколог-кому законодательству.
- •44 Экологическое страхование.
- •45 Правовой режим зон экологического бедствия.
- •46 Особенности правового режима охраны и использования, редких и находящихся под угрозой исчезновения растений и животных.
- •48 Особенности дисциплинарной ответственности за экологические проступки.
- •49 Правовое регулирование иных опасных веществ и материалов.
- •2. Правовое регулирование обращения с генетически модифицированными организмами
- •50 Правовое регулирование обращения радиоактивных отходов в рф.
30 Порядок проведения государственной и общественной экспертизы.
В соответствии с Законом «Об охране окружающей природной среды» порядок проведения государственной экологической экспертизы объектов федерального, республиканского или местного значения регулируется законодательством РФ и республик в составе РФ (ст. 36). «Об экологической экспертизе», так и Положением о порядке проведения государственной экологической экспертизы, утвержденным постановлением Правительства РФ от 11 июня 1996 г., и включает следующие стадии:
а) представление материалов в Государственный комитет РФ по охране окружающей среды или его территориальные органы на уровне субъектов РФ. В соответствии со ст. 14 государственная экологическая экспертиза проводится при условии соответствия формы и содержания представляемых заказчиком материалов требованиям данного ФЗ, установленному порядку проведения государственной экологической экспертизы и при наличии в составе представляемых материалов:
• документации, подлежащей государственной экологической экспертизе в соответствии со ст. 11 и 12 Закона, в объеме, определенном в установленном порядке, и содержащей материалы оценки воздействия на окружающую природную среду хозяйственной и иной деятельности, подлежащей государственной экологической экспертизе;
• положительных заключений и (или) документов согласований органов федерального надзора и контроля и органов местного самоуправления, получаемых в установленном законодательством РФ порядке;
• заключений федеральных органов исполнительной власти по объекту государственной экологической экспертизы в случае его рассмотрения указанными органами и заключений общественной экологической экспертизы в случае ее проведения;
• материалов обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления;
б) регистрация, проверка полноты и достаточности представленных материалов. Проверку полноты и достаточности представленных материалов проводит экспертное подразделение Госкомэкологии (или его территориального органа);
в) формирование комиссии государственной экологической экспертизы. Экспертное подразделение подбирает кандидатуру руководителя и ответственного секретаря экспертной комиссии, а затем с их участием подготавливаются предложения по составу экспертной комиссии. Состав экспертной комиссии, сроки и задание на проведение государственной экологической экспертизы утверждаются приказом Госкомэкологии (или его территориального органа). Срок проведения государственной экологической экспертизы определяется сложностью объекта государственной экологической экспертизы, устанавливаемой в соответствии с нормативными документами федерального специально уполномоченного государственного органа в области экологической экспертизы, но не должен превышать 6 месяцев. Начало срока проведения государственной экологической экспертизы устанавливается не позднее чем через один месяц после ее оплаты и приемки комплекта необходимых материалов и документов в полном объеме;
г) подготовка индивидуальных, групповых заключений и сводного заключения государственной экологической экспертизы;
д) подписание и утверждение заключения государственной экологической экспертизы. Заключение, соответствующее заданию на проведение экологической экспертизы, выдаваемому специально уполномоченным государственным органом в области экологической экспертизы, должно быть одобрено квалифицированным большинством списочного состава экспертной комиссии. Заключение государственной экологической экспертизы приобретает юридический статус после его утверждения специально уполномоченным государственным органом в области экологической экспертизы.