Глава I. Предмет, задачи и система курса

“СПЕЦИАЛЬНАЯ ТЕХНИКА ОВД”

Предмет курса"Спецтехника ОВД" составляют три блока вопросов.

Первый - "Технические средства".Он включает: назначение отдельных видов технических средств, принципы действия, основные технические данные, перспективы развития, зарубежные аналоги.

Второй - "Тактика применения".Этот блок содержит: тактические особенности применения отдельных приборов, вытекающие из их принципов действия, требований конспирации и т.д.; приемы и способы их эффективного применения.

Третий - "Правовое регулирование применения технических средств". В нем содержится: правовая основа применения спецтехники органами внутренних дел (соответствующие законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ); порядок применения отдельных видов технических средств (межведомственные нормативные акты и нормативные акты МВД РФ).

Задачами изучаемого курса являются:

1. Получение слушателями знаний, необходимых для эффективного и правомерного применения технических средств в деятельности органов внутренних дел, правильного документального оформления этого применения.

2. Отработка навыков и приемов правильного применения технических средств, имеющихся в учебном заведении.

Курс состоит из следующих тем:

1. Предмет, задачи и система курса "Спецтехника ОВД".

2. Средства и системы связи.

3. Средства охранно-пожарной сигнализации.

4. Технические средства дежурных частей ОВД.

5. Поисковая техника, средства контроля и досмотра.

6. Технические средства оперативного прослушивания.

7. Технические средства оперативного наблюдения.

8. Обеспечение безопасности информации.

9. Средства и способы маркировки объектов, представляющих оперативный интерес.

10. Средства негласного дактилоскопирования.

§ 1. Понятие специальной техники, основные направления, формы и методы ее применения. Классификация специальной техники

Специальная техника- это совокупность технических средств, материалов и соответствующих тактико-технических приемов, используемых органами внутренних дел в соответствии с законом для выполнения их специфических задач.

В соответствии со статьей 2 Закона РСФСР "О милиции" задачами милиции являются:

- обеспечение личной безопасности граждан;

- предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений;

- раскрытие преступлений;

- охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности;

- оказание помощи в пределах, установленных настоящим Законом, гражданам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям и общественным объединениям в осуществлении их законных прав и интересов.

Специальные технические средства можно классифицировать применительно к оперативно-розыскной, следственной и административной деятельности органов внутренних дел.

В оперативно-розыскной деятельностиспециальная техника применяется для предотвращения и раскрытия преступлений и розыска преступников, причем используется она преимущественно негласно. Для этих целей предназначены специальные технические средства, устройства и приемы под общим наименованием"оперативная техника".Применение этой техники регламентируется Законом РФ "Об оперативно-розыскной деятельности" и специальными нормативными актами.

При расследовании преступленийтехнические средства используются гласно и применяются для собирания и исследования доказательств.

Методика и приемы применения этих средств разрабатываются криминалистикой. Эти технические средства, устройства и приемы охватываются понятием "криминалистическая техника".

Применение криминалистической техники регулируется нормами уголовно-процессуального закона.

В административной деятельностиорганов внутренних дел техника применяется преимущественно в гласных формах. Технические средства, устройства и приемы их применения разрабатываются или приспосабливаются в зависимости от направления административной деятельности органов внутренних дел и целей их применения. К специальным техническим средствам, применяемым в административной деятельности органов внутренних дел, относятся средства организационной техники, специальные транспортные средства, технические средства охраны, автоматические, телемеханические и иные технические средства регулирования дорожного движения и др.

Применение этой техники регулируется, как правило, нормами административного права (по линии службы охраны общественного порядка, ГИБДД и т.д.).

В зависимости от того, в какой форме применяется спецтехника - в гласной или негласной, различного подхода требуют вопросы организации и тактики, правового регулирования применения тех или иных средств.

Методы применения специальной техникиочень разнообразны. В целом они представляют собой совокупность приемов, тактико-технических операций, обеспечивающих быстрое и полное достижение поставленных целей в условиях проведения оперативно-служебных мероприятий или следственных действий.

Технические приемы применения специальной техники должны быть отработаны четко, ибо в противном случае это может отрицательно повлиять на ход решения основной задачи. Поэтому рекомендуется проведение предварительных экспериментов, тренировок в условиях, подобных тем, которые ожидаются во время проведения намечаемых мероприятий. Это позволит также убедится и в надежности техники. Иногда целесообразно предварительно детально отработать методы комплексного применения техники путем проведения специальных тактических учений с использованием метода моделирования обстановки, отдельных эпизодов. В частности, это рекомендуется делать при постановке задачи по задержанию вооруженных преступников в ночное время, когда можно успешно применить приборы ночного видения, радиостанции, портативные устройства предупредительной сигнализации и т.д.

Отдельные средства специальной техники, отличающиеся конструктивной сложностью или сложностью в их эксплуатации, целесообразно использовать после консультации со специалистом или при его непосредственном участии. Это практикуется при применении спецаппаратуры оперативной видеозаписи, сложных поисковых приборов и т.п.

Следует отметить, что многие средства специальной техники применяются на основе или с учетом соответствующих технико-криминалистических методов. Прежде всего это касается средств, используемых для обнаружения и фиксации, а также предварительного экспресс-анализа объектов, которые могут иметь доказательственное значение по уголовным делам. К ним, в частности, относятся поисковые приборы, средства негласной фотосъемки и видеозаписи, оперативного дактилоскопирования. Процесс использования такого рода технических средств требует документальной фиксации результатов по принятой форме. Иногда это делается с участием представителей общественности, которые при реализации оперативных материалов могут выступить в качестве свидетелей по уголовным делам.

Таким образом, вопросы использования специальной техники самым тесным образом связаны с организационными мерами, которые должны обеспечить наилучшие условия применения техники и получение с ее помощью соответствующих результатов, при четком исполнении правовых норм.