2.2. Аспекты информационной безопасности

Самым проработанным и обширно представленным во всех измерениях является аспект конфиденциальности информации. На ее страже стоят законы, нормативные акты, технические средства и многолетний опыт различных государственных структур. Однако обеспечение конфиденциальности информации — один из самых сложных в практической реализации аспект информационной безопасности.

В обеспечении информационной безопасности нуждаются четыре существенно разные категории субъектов:

• государство в целом;

• государственные организации;

• коммерческие структуры;

• отдельные граждане, Рассмотрим особенности мер по обеспечению информационнойбезопасности на различных уровнях ее обеспечения в соответствии с рис.

На концептуально-политическом уровне принимаются документы, в которых определяются направления государственной политики информационной безопасности, формулируются цели и задачи обеспечения информационной безопасности всех перечисленных выше субъектов и намечаются пути и средства достижения поставленных целей и решения задач. Примером такого документа является Доктрина информационной безопасности РФ.

На законодательном уровне создается и поддерживается комплекс мер, направленных на правовое регулирование обеспечения информационной безопасности, отражаемых в законах и других правовых актах (указы Президента, постановления Правительства и др.). Одной из важных задач этого уровня является создание механизма, позволяющего согласовать процесс разработки законов с прогрессом информационных технологий. Естественно, законы не могут опережать жизнь, но важно, чтобы отставание не было слишком большим, так как на практике, помимо прочих отрицательных моментов, это ведет к общему снижению информационной безопасности.

На нормативно-техническом уровне разрабатываются стандарты, руководящие материалы, методические материалы и другие документы, регламентирующие процессы разработки, внедрения и эксплуатации средств обеспечения информационной безопасности. Важной задачей этого уровня в настоящее время является, в частности, приведение российских стандартов в соответствие с международным уровнем информационных технологий вообще и информационной безопасности в частности. Есть много причин, по которым это должно быть сделано. Одна из них — необходимость взаимодействия с зарубежными компаниями и зарубежными филиалами российских компаний. Сейчас эта проблема решается по существу в обход действующего законодательства, путем получения разовых разрешений.

На уровне предприятия осуществляются конкретные меры по обеспечению информационной безопасности деловой деятельности. Их конкретный состав и содержание во многом определяется особенностями конкретного предприятия или организации. Например, даже из самых общих соображений понятно, что бессмысленно переносить практику режимных государственных организаций на коммерческие структуры, учебные заведения или персональные компьютерные системы. Тем не менее, здесь, как это и показано на рис. 1.1, можно выделить два характерных уровня обеспечения информационной безопасности — административный и программно-технический.

На административном уровне руководство организации реализует меры общего характера и конкретные меры обеспечения информационной безопасности. Основой мер общего характера служит так называемая политика безопасности.

Под политикой безопасности понимается совокупность документированных управленческих решений, направленных на защиту информации и ассоциированных с ней ресурсов. Политика безопасности определяет стратегию организации в области информационной безопасности, а также количество ресурсов, которые руководство считает целесообразным выделить. Она строится на основе анализа рисков, которые признаются реальными для информационной системы организации. Когда риски проанализированы и стратегия защиты определена, составляется программа, реализация которой должна обеспечить информационную безопасность. Под эту программу выделяются ресурсы, назначаются ответственные, определяется порядок контроля выполнения программы и т.п.

В составе конкретных мер по обеспечению информационной безопасности можно выделить:

• управление персоналом;

• физическая защита;

• поддержание работоспособности;

• реагирование на нарушения режима безопасности;

• планирование восстановительных работ.

В целом ряде отечественных организаций накоплен богатый опыт составления перечня и реализации подобных мер, процедурных (организационных) мер, однако проблема состоит в том, что они или пришли из докомпьютерного прошлого, поэтому нуждаются в существенном пересмотре, или просто не поспевают за стремительным развитием информационных технологий.

На программно-техническом уровне согласно современным представлениям должны быть доступны по крайней мере следующие механизмы безопасности:

• идентификация и проверка подлинности пользователей;

• управление доступностью;

• протоколирование и аудит;

• криптография;

• экранирование;

• обеспечение высокой доступности.

В принципе здесь сегодня (если иметь в виду зарубежные продукты), доступен полный спектр решений. Если же рассмотреть практическую ситуацию, осложненную разного рода законодательными ограничениями, то окажется, что обеспечение информационной безопасности на программно-техническом уровне является весьма непростой задачей.

18