
- •1. Понятие финансов и финансовой деятельности. Основные принципы финансовой деятельности.
- •2. Финансовая система рф Понятие, принципы, институты.
- •3. Методы и формы финансовой деятельности государства и органов местного самоуправления.
- •4. Понятие и виды финансово-правовых актов.
- •5. Система органов, осуществляющих финансовую деятельность государства.
- •6. Полномочия Министерства финансов рф в сфере финансовой деятельности.
- •7. Понятие, предмет, метод и система финансового права.
- •8. Финансово-правовые нормы, их особенности и виды.
- •9. Финансовые правоотношения, их особенности и виды.
- •10. Правовые основы финансового контроля.
- •11. Виды финансового контроля и органы, его осуществляющие.
- •12. Основные методы финансового контроля.
- •13. Государственный финансовый контроль.
- •14. Счетная палата рф как орган финансового контроля.
- •15. Федеральное Казначейство: правовой статус и полномочия.
- •16. Федеральная Служба финансово-бюджетного надзора как орган финансового контроля.
- •17. Правовые основы аудита.
- •18. Государственный бюджет: Понятие , правовая сущность , структура государственного бюджета.
- •19. Закон о бюджете. Его структура.
- •Часть 1. Общие положения
- •21. Бюджетный процесс и его стадии.
- •22. Понятие бюджетного права, его источники.
- •23. Правовое регулирование составления бюджета.
- •26. Правовое регулирование межбюджетных отношений.
- •27. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства.
- •28. Правовое регулирование государственных доходов, их виды.
- •29. Правовое регулирование государственных расходов, их виды.
- •30. Налоги и сборы: понятие, функции и значение. Классификация налогов.
- •31. Налоговая система рф.
- •32. Понятие налогового права и его место в системе финансового права. Источники налогового права.
- •33. Общая характеристика налоговых правоотношений. Субъекты налоговых правоотношений, основы их правового статуса.
- •34. Элементы налогообложения, их характеристика.
- •35. Налоговый контроль: правовая основа. Цели, задачи, формы налогового контроля.
- •36. Налоговые проверки. Акт выездной налоговой проверки.
- •37. Ответственность за совершение налоговых правонарушений.
- •38. Обжалование актов налоговых органов и действий (бездействия) их должностных лиц.
- •39. Государственный и муниципальный кредит. Понятие, формы, виды, принципы.
- •40. Правовое регулирование государственного и муниципального долга: понятие, виды и формы. Методы управления государственным долгом.
- •41. Правовые основы банковской системы рф.
- •42. Правовое положение Центрального банка рф. Его полномочия как органа банковского регулирования и надзора.
- •43. Субъекты финансовых правоотношений.
- •44. Банковские операции: виды, порядок лицензирования.
- •45. Правовое регулирование страхования вкладов физических лиц.
- •46. Эмиссионное право Центрального банка рф.
- •47. Страхование Понятие, значение и функции.
- •48. Участники страховых отношений, взаимодействие страховщиков.
- •49. Виды и объекты страхования, виды лицензий.
- •50. Правовое регулирование дефицита государственного бюджета.
- •51. Правовое регулирование обязательного государственного страхования.
- •52. Правовое регулирование страхового надзора.
- •53. Правовые основы регулирования денежного обращения в рф.
- •54. Правовые основы регулирования наличного денежного обращения.
- •55. Правовые основы регулирования безналичного денежного обращения.
- •56. Правовое регулирование расчетов в Российской Федерации.
- •57. Правовое регулирование расчетов аккредитивами.
- •58. Правовое регулирование расчетов инкассо.
- •59. Правовое регулирование расчетов чеками и платежными поручениями.
- •60. Понятие и структура валютных правоотношений.
- •61. Понятие, направления и органы валютного регулирования в рф.
- •62. Понятие и виды валютных операций.
- •63. Валютный контроль: понятие, направления и субъекты.
- •64. Права и обязанности органов и агентов валютного контроля.
8. Финансово-правовые нормы, их особенности и виды.
Финансово-правовая норма – это правило поведения санкционированное государством, регулирующее общественные отношения в процессе финансовой деятельности государства и обеспеченное его принудительной силой.
Особенность финансово-правовых норм выражается, во-первых, в том, что они носят публичный характер. Во-вторых, предметом регулирования финансово-правовой нормы, соответственно является финансовая деятельность государства. В-третьих, диспозиции финансово-правовой нормы носит императивный характер, и, в-четвертых, санкция, как правило, носит отсылочный характер.
Финансово-правовые нормы можно классифицировать по различным признакам:
По содержанию: налоговые, бюджетные, валютные.
По характеру предписания: обязывающие, запрещающие, управомочивающие.
По методу: императивные, диспозитивные.
По форме: материальные, процессуальные.
По сфере действия: по времени, в пространстве, по кругу лиц.
9. Финансовые правоотношения, их особенности и виды.
Финансовые правоотношения – это урегулированные нормами финансового права, общественные отношения, складывающиеся в процессе финансовой деятельности государства и муниципальных образований.
Особенность финансовых правоотношений заключается в том, что они, во-первых, всегда возникают на основе норм права, во-вторых, всегда носят публичный характер, так как одной из сторон, всегда является государство, в-третьих, носят финансовый характер, в-четвертых, носят властный характер.
В финансовых правоотношениях, как правило, отчетливо выступают два правовых элемента: государственно-властный и имущественный.
Виды финансовых правоотношений:
Простые (двое) и сложные (более двух);
Материальные (права и обязанности) и процессуальные (процесс);
Абсолютные и относительные.
Налоговые, бюджетные, валютные.
Финансовые правоотношения можно классифицировать:
а) по материальному содержанию они делятся, в зависимости от подотрасли раздела, института финансового права, на следующие виды:
бюджетные правоотношения;
налоговые правоотношения;
неналоговые правоотношения;
финансовые правоотношения в области государственного кредита;
финансовые правоотношения в области страхования;
правоотношения, возникающие при осуществлении государственных расходов, в том числе и при сметно-бюджетном финансировании;
финансовые правоотношения в области банковской деятельности;
финансовые правоотношения, возникающие в области денежного обращения и расчетов;
валютные правоотношения;
б) по субъектам финансового правоотношения, возникающим между:
органами государственной власти; органами государственной власти и управления общей компетенции;
вышестоящими и нижестоящими органами государственного управления, в том числе финансово-кредитными органами;
предприятиями, учреждениями, организациями, министерствами и ведомствами;
финансовыми органами и предприятиями, учреждениями, организациями;
финансовыми органами и гражданами;
самими финансово-кредитными органами.
Любые финансовые правоотношения имеют структуру: объект, субъект, содержание. Объектом правоотношения является то, по поводу чего люди вступают в правоотношения, как правило, это материальные или духовные блага. Содержанием соответственно являются юридические права и обязанности. Субъектами финансовых правоотношений являются их участники, имеющие субъективные прав и юридические обязанности. Следует различать понятие "субъект финансового права" и "субъект (или участник) финансового правоотношения".
Субъект финансового права - это лицо, обладающее правосубъектностью, т.е. потенциально способное быть участником финансовых правоотношений.
Субъект финансового правоотношения - это реальный участник конкретных правоотношений.
Особенностью финансовых правоотношений является то, что одним из субъектов этих отношений обязательно должен быть соответствующий орган государственной власти (либо государственное или муниципальное образование в целом).
Финансовое правоотношение не может возникнуть между физическими лицами (гражданами); физическими лицами (гражданами) и юридическими лицами, имеющими организационно-правовую форму, базирующуюся на частной собственности, а также между данными юридическими лицами.
Среди субъектов финансовых правоотношений, в частности физических лиц, выделяют такие категории как индивидуальный предприниматель и финансовые резидент. Индивидуальным предпринимателем является физическое лицо, зарегистрированное в установленном законом порядке и осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Что касается финансового резидента, то нормативно данное понятие не закреплено, хотя широко используется в налоговом и валютном законодательстве. По общему правилу финансовым резидентом считается лицо, проживающее на территории РФ не менее 183 дней в календарном году.
Что касается юридических лиц, то их как субъектов финансовых правоотношений можно разделить на шесть групп. К первой группе относится государство в целом: РФ, субъекты РФ. Вторая группа включает в себя органы государства, выполняющие функции управления и принуждения, обладающие властными полномочиями в сфере финансов и финансовой деятельности (законодательные, исполнительные, судебные, контрольно-надзорные и иные органы федерального и регионального уровня). Третья группа: государственные и муниципальные предприятия, занимающиеся хозяйственной деятельностью, действующие на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. К четвертой группе относятся муниципальные образования. Пятая группа включает в себя общественные организации: партии, профсоюзы, творческие союзы, фонды, юридические консультации и другие организации, и добровольные объединения граждан. К шестой группе относятся коммерческие организации: хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы.