участие адвоката / 17

17.Запрос адвоката: порядок оформления. Сведения, которые не могут быть получены по запросу адвоката. 

Адвокатский запрос может быть использован при сборе сведений о фактах, которые могут быть использованы в качестве доказательств  по  гражданским делам 

Через запрос адвоката реализуется его право запрашивать и получать документы или их копии от предприятий, учреждений,   организаций,  объединений,  а  от  граждан  -  с  их согласия.

 

Адвокатский запрос - это одна из форм юридической помощи гражданам, направленная на содействие в дальнейшем в защите их прав и законных интересов судом или другим органом.

 

Адвокатский запрос содержит  юридическое обоснование тех или иных требований  (Пример: Граждане часто не могут чётко и понятно выразить свои требования при получении того или иного документа).

Адвокаты, как правило, предупреждают своих клиентов о том, что любой адвокатский запрос может быть оставлен без удовлетворения и последние должны быть готовы к такому развитию событий.

Что касается информации с ограниченным доступом, то, согласно п. 2 ст. 10 Закона об информации, обязательным является соблюдение конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен федеральными законами. Так, федеральными законами устанавливаются ограничение по доступу к коммерческой тайне, служебной, банковской, врачебной и иным тайнам, обязательность соблюдения конфиденциальности такой информации, а также ответственность за ее разглашение.

Порядок и основания предоставления информации, имеющей конфиденциальный статус, законодательно урегулирован в большей степени. Однако при этом специальными законами адвокат не отнесен к субъектам, имеющим право затребовать такую информацию. Например, согласно ст. 857 ГК РФ сведения, составляющие банковскую тайну, могут быть предоставлены только самим клиентам или их представителям, а также представлены в бюро кредитных историй на основаниях и в порядке, которые предусмотрены законом. Государственным органам и их должностным лицам сведения, составляющие банковскую тайну, могут быть предоставлены исключительно в случаях и порядке, которые предусмотрены законом. Похожая норма содержится в ст. 61 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан которая устанавливает исчерпывающий перечень оснований, при наличии которых предоставляются сведения, составляющие врачебную тайну. В этот перечень входят запросы органов дознания, следствия и суда. Пунктом 1 ст. 6 Федерального закона «О коммерческой тайне» установлено, что информация, составляющая коммерческую тайну, предоставляется по мотивированному требованию органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления.

Адвокатов же в вышеуказанных нормах, устанавливающих перечни лиц, имеющих доступ к конфиденциальной информации, нет. Соответственно, и порядок предоставления сведений, предусмотренный для предоставления уполномоченным органам, на адвокатов не распространяется. В данной связи следует отметить, что, например, налоговые органы со ссылкой на ст. 102 НК РФ прямо указывают, что, «поскольку порядок предоставления сведений, относящихся к налоговой тайне, не установлен, а также не установлена обязанность налоговых органов предоставлять сведения, относящиеся к налоговой тайне, налоговые органы не имеют оснований для предоставления запрашиваемых сведений»

Таким образом, вышеназванными специальными законами не только не установлен порядок предоставления конфиденциальной информации непосредственно адвокату, но и более того — поскольку перечни лиц, имеющих доступ к конфиденциальной информации, являются закрытыми, то отсутствие в них адвокатов однозначно свидетельствует о том, что данная информация по адвокатскому запросу не предоставляется в силу закона. 

Предоставление информации в течение 30 дней, ответственности за неисполнение запросов нигде не установлено.

4 части – вводная: кому, кто посылает, в чьих интересах, наименование документа

- описательная часть: принято поручение на дело, для его исполнения необходима информация

- мотивировочная - п.1 ч.3 ст.6 ФЗ.

- резолютивная часть: на основании вышеописанного прошу, конкретная информация, в какой срок (30 дней), каким способом, дата, подпись