ВЭД контроль

государству принадлежит ведущая роль во внешней торговле, или военными технологиями (ядерное топливо, оборудование, военные материалы и т. д.).

В промышленно развитых странах установление единого государственного канала импорта ограничивается узкой номенклатурой товаров. Например, в Японии это рис, пшеница, ячмень, молочные продукты, спирт, табак, соль; в Швеции и Финляндии — алкогольные напитки. В Австрии государство монополизировало импорт табака, спирта, соли. В ряде стран ЕС сохраняется государственная монополия в торговле нефтью, удобрениями, алкогольными напитками.

Государственное регулирование внешней торговли далеко не всегда направлено на контроль за внешнеторговыми операциями как таковыми. Очень часто государство резервирует за собой сферу обслуживания внешнеэкономических связей. Обязательное страхование импорта национальными компаниями практикуется в 40 развивающихся странах, в том числе в 25 развивающихся странах требуется обязательно пользоваться услугами национальной государственной фирмы. Аналогичными являются требования использовать для перевозки внешнеторговых грузов национальные государственные транспортные средства.

Государственные торговые монополии имеют наибольшее распространение в Азии и Африке. По их числу лидируют Ирак (более 40 монополий) и Алжир (около 40). Подобная ситуация складывается в Мьянме, Индии, Иране, Сирии и т. д.

В 80-е годы в развивающихся странах большое значение имел вопрос о дерегулировании национальной экономики. В результате его решения уменьшилась сфера государственного регулирования внешнеэкономических связей, они переданы в руки частных компаний. Государство отказалось от монопольного права на импорт и экспорт отдельных товаров; уменьшилась сфера лицензирования и т. д.

История развития государственной монополии свидетельствует о том, что она представляет собой крайне нерациональный способ регулирования экономики, как и любая монополия; при ней расцветают коррупция, патернализм в сочетании с крайней неэффективностью системы регулирования.

Государственные меры санитарного и технического регулирования

С целью обеспечение охраны территории стран являющихся участницами Таможенного союза от ввоза продукции не соответствующей санитарно-гигиеническим нормам и распространения массовых инфекционных заболеваний, члены таможенного союза Решением «О применении санитарных норм» № 299 от 28.05.2010 года, определили Единый перечень продукции, подлежащей государственному санитарному и эпидемиологическому надзору.

В связи с этим, ввоз и распространение подконтрольной продукции на территории таможенного союза осуществляется только при наличии документа, который является подтверждением санитарно-эпидемиологической безопасности продукции. Этим документом является Свидетельство о государственной регистрации. Действителен данный подтверждающий документ на территории трёх государств:

• Казахстан,

• Россия,

• Беларусь.

В России этот вид документа сменил выдаваемое ранее Санитарно-Эпидемиологическое Заключение (СЭЗ), которое Роспотребнадзор перестал оформлять с 1 июля 2010 года. Однако ранее выданные СЭЗ были действительны до 1 января 2012 года, позже срок действия ранее выданных СЭЗ был продлен.

Выдаваемые раньше СЭЗ, а теперь свидетельства о государственной регистрации, по своей сути, являются гарантией безопасности продукции, при её соприкосновении с кожей человека или употреблении человеком вовнутрь.

Товары, подлежащие санитарному контролю

Согласно нормативно-законодательным документам, которые устанавливают меры санитарного и технического регулирования, свидетельство о государственной регистрации оформляется на следующие виды товаров:

• обувь, одежду, спецодежду,

• продукты питания,

• бытовую химию,

• мебель, посуду, столовые приборы,

• все детские товары,

• косметические средства,

• некоторые виды строительных материалов,

• некоторые виды бытовой техники и т.д.

Эти товары запрещено ввозить без оформления свидетельства о государственной регистрации. Так же без этого документа невозможно оформление документов, подтверждающих соответствие продукции ГОСТ Р.

Для реализации на территории России некоторых видов товаров, входящих в перечень, утверждённый Правительственным Постановлением № 982 от 1декабря 2009 года, проводитсяобязательная сертификация продукции. Прежде чем начать оформление сертификата ГОСТ Р или декларации соответствия, необходимо оформить свидетельство о государственной регистрации, так как без наличия этого документа не будет принята заявка для оформления декларации соответствии либо сертификата. Продукция, которая подлежит государственной регистрации, прописана в «Едином перечне товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории таможенного союза»

Экспертное заключение

Некоторые виды товара нуждаются в оформлении экспертного заключения на соответствие Единым гигиеническим и санитарно-эпидемиологическим требованиям. Этому виду подтверждения соответствия подлежат товары, входящие в государственный перечень продукции, контролируемой органами санитарно-эпидемиологического надзора.

Как можно получить свидетельство о государственной регистрации

Все меры санитарного и технического регулирования принимаются под жестким контролем государства.

Для оформления этого документа необходимо обратиться в уполномоченный государством орган, имеющий аттестат государственной регистрации. Свидетельство выдаётся только после прохождения продукцией ряда предусмотренных законодательством лабораторных исследований, в результате которого имел место факт полного подтверждения соответствия продукции установленным законодательством стандартам.