Tema_11_Prezentatsia_po_ekonomike
.doc
Тема 11.Бюджетная и налоговая системы.
План
1.Бюджетная система.
2.Налоговая система.
Бюджетная система - организация бюджетных отношений на различных уровнях государственного и местного устройства страны.
Основные функции бюджетной системы:
-
аккумулирование финансовых ресурсов на нужды государства и общества;
-
перераспределение финансовых ресурсов;
-
поддержка предпринимательской деятельности;
-
инвестиционная деятельность;
-
функция социальной защиты;
-
контроль над финансовыми доходами и расходами государства.
Бюджетная система Российской Федерации состоит из трех уровней:
-
федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов;
-
бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов;
-
местные бюджеты.
Бюджет - финансовый план государства и муниципального образования, где определены его доходы и расходы.
В Российской Федерации три внебюджетных (социальных) фонда:
1) Пенсионный фонд РФ,
2) Фонд социального страхования;
3) Фонд обязательного медицинского страхования.
Структура государственного бюджета:
Доходы бюджетов - денежные средства, поступившие в безвозмездном и безвозвратном порядке:
а) налоговые виды доходов;
б) неналоговые виды доходов (доходы от имущества, доходы от платных услуг и принудительных изъятий, финансовая помощь от бюджета другого уровня – дотации, бюджетные ссуды).
Расходы бюджетов - денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления:
а) текущие расходы (дотации, субсидии, субвенции);
б) капитальные расходы.
Рис. Бюджетный дефицит и бюджетный излишек.
T – бюджетные доходы; G – государственные расходы;
Q – объем национального производства.
Бюджетирование, ориентированное на результат (БОР) - система бюджетных отношений, правила которой ориентируют исполнителей на достижение результатов.
Налоговая система представляет собой совокупность существенных условий налогообложения организаций и физических лиц.
Основные элементы налоговой системы: система налогов и налоговый механизм.
Налог - установленный законом обязательный, безвозвратный и безвозмездный платеж в бюджет государства и муниципального образования.
Важнейшие элементы налога:
1) субъект налога;
2) носитель налога;
3) объект налога;
4) налоговая база;
5) единица обложения;
6) ставка налога;
7) оклад налога;
8) налоговый период;
9) налоговая льгота.
Основания классификации видов налогов:
-
по способу взимания (прямые и косвенные);
-
по субъекту - налогоплательщику (налоги с физических лиц, налоги с юридических лиц, смешанные налоги);
-
по органу, который устанавливает налог (федеральные, региональные, местные);
-
по порядку ведения налога (общеобязательные, факультативные);
-
по уровню бюджета, в который зачисляется налоговый платеж (закрепленные, регулирующие);
-
по целевой направленности введения налога (абстрактные, целевые).
Функции налогов:
фискальная;
распределительная;
регулирующая;
контрольная.
Налоговый кодекс Российской Федерации закрепил принципы налогообложения:
-
всеобщность;
-
равенство;
-
справедливость;
-
недискриминационный характер;
-
обязательность экономического обоснования;
-
конституционность.
Рис. Кривая
А.Лаффера
R - налоговая ставка;
Y - объем налоговых пос-
туплений в госу-
дарственный
бюджет.
Цыганов С.И.
ПОНЕДЕЛЬНИК: 1530 ауд.415 Комсомольская, 23.
Заседание кружка СНО, II поток;
16-1730 – консультация (все пото-
ки).
ЧЕТВЕРГ: 1350 – 1520 ауд.409, Комсомольская, 21.
Заседание кружка СНО, I поток.