4. Структура и система управления

Организационная структура ООО «АГРОТОРГ» имеет линейный тип (Приложение 3).

Линейная организационная структура управления – характеризуется тем, что во главе каждого производственного или управленческого подразделения находится руководитель, наделенный всеми полномочиями и осуществляющий единоличное руководство подчиненными ему работниками. Его решения, передаваемые «сверху вниз», являются обязательными для всех нижестоящих звеньев, обеспечивая прямое воздействие на исполнителей.

Следует помнить, что реализуемый при этом принцип единоначалия не только концентрирует всю полноту власти в одних руках, но и налагает персональную ответственность на руководителя (так как власть подразумевает и ответственность за свои действия). Вышестоящий орган управления не имеет права отдавать распоряжения исполнителям, минуя их непосредственного начальника.

Линейная структура управления образуется в результате построения аппарата управления только из взаимоподчиненных органов в виде иерархической лестницы.

Во главе каждого подразделения находится руководитель, наделенный всеми полномочиями и осуществляющий единоличное руководство подчиненными ему работниками, сосредотачивающий в своих руках все функции управления. Сам, руководитель находится в непосредственном подчинении руководителя высшего уровня. Линейная структура управления является простейшей. В линейной структуре разделение системы управления на составляющие части осуществляется по производственному признаку с учетом степени концентрации производства, технологических особенностей, широты номенклатуры продукции и др. При таком построении в наибольшей степени соблюдается принцип единоначалия: одно лицо сосредотачивает в своих руках управление всей совокупностью операций, подчиненные выполняют распоряжения только одного руководителя.

Вышестоящий орган управления не имеет права отдавать распоряжения каким-либо исполнителям, минуя их непосредственного руководителя. Структура используется мелкими и средними фирмами, осуществляющими несложное производство, при отсутствии широких кооперационных связей между предприятиями.

В таблице 2. представлены основные преимущества и недостатки линейной организационной структуры.

Таблица 2. – Преимущества и недостатки линейной организационной структуры управления

Преимущества	Недостатки
простота организационной структуры;	предъявление жестких требований к руководителю;
личная ответственность руководителя за результаты работы;	нет специалистов по отдельным функциям;
единство и четкость распоряжений;	недостаточно быстро реагирует на изменение внешней среды;
согласованность действий руководителей;	непригодно для управления крупными предприятиями;
один канал коммуникации.	сильная загрузка линейных руководителей.

Принципиально важным для перепроектирования структуры бизнеса является диагностика финансовой, организационной и рыночной подсистемы линейно-функциональной структуры управления с позиции бизнес-процессов. Описание функциональных подразделений в этом случае должно включать информацию о характере производимой продукции, оказываемых услугах и их потребителях как внутри организации, так и за ее пределами.

В условиях рынка ранее эффективно действующие в отраслях промышленности линейно-функциональные структуры управления производственно-хозяйственных организаций в неизменном виде действуют недостаточно эффективно. Поэтому становится необходимым их приспособление к новым условиям и требованиям. Требуется только определенное совершенствование механизма ее функционирования с целью приспособления к происходящим изменениям регионального и экономического характера в условиях рынка. Прежде всего, нужно придать в акционерной компании больше доверия и ответственности руководителям среднего и низшего уровня и звена, стараться меньше курировать и решать вопросы управления только на высшем уровне руководства, перейти от директивно-распределительного стиля руководства к преимущественно демократическому стилю, предполагающему коллегиальность, доверие и делегирование полномочий. Достоинства этого метода - высокая инициатива работников, творческий подход к решению задач, интерес к делу, особенно, материальный для акционеров, удовлетворенность трудом. В таких условиях каждый работник растет, развивается как личность, дает больше отдачи и способствует развитию самой системы управления.

Наиболее реальным, быстродействующим и малозатратным методом решения поставленной задачи является метод реорганизации линейной структуры управления государственной службой в линейно-функциональную. Решение должно быть найдено за минимальное число итераций и, соответственно, при минимальных затратах времени на вычисления. С этой целью разработана система правил модификации параметров структуры управления, которая направленное движение оптимизируемых параметров в сторону вероятности проявления возможных недостатков линейно-функциональной структуры управления и повышения ее экономической эффективности. Построенная линейно - функциональная организационная структура позволила освободить систему управления ГНИ по РБ от ее основных недостатков: сократилось время решения оперативных задач; снизилась перегруженность руководителей всех уровней управления; более равномерно распределилась нагрузка между руководителями второго и первого уровней управления; увеличилось время, затрачиваемое руководителями на решение стратегических задач вследствие снижения перегруженности руководителей решением оперативных задач; оптимально распределились задачи по уровням управления, что обусловлено снижением перегруженности руководителей верхних уровней управления решением оперативных задач.