ГОСЫ_1 / 24. Единая товарная номенклатура

24. Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности таможенного союза (далее - Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности) применяется для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов внешнеэкономической деятельности, ведения таможенной статистики.

Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.

Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности утверждается Комиссией таможенного союза.

Суть классификатора состоит в том, что каждому товару присваивается 10-значный код(для ряда товаров применяется 14-значный код), который в дальнейшем и используется при совершении таможенных операций, таких как декларирование или взимание таможенных пошлин. Такое кодирование применяется в целях обеспечения однозначной идентификации товаров, перемещаемых черезтаможенную границу РФ, а также для упрощения автоматизированной обработки таможенных деклараций и иных сведений, предоставляемых таможенным органам при осуществлении ВЭД её участниками. Состоит из 21 раздела и 97 групп

Определение кода перемещаемого товара возложено на декларанта, однако его правильность контролируется таможенными органами. Присвоенный перемещаемому товару код ТН ВЭД используется для исчисления подлежащих уплате таможенных платежей, а также применения к нему специальных мер, если таковое предусмотрено для данных товаров.

ТН ВЭД содержит описания товаров и соответствующие этим описаниям цифровые коды (с детализацией до 10 знаков включительно) для: 1. Для применения к товару мер таможенно-тарифного регулирования (пошлины, НДС, акциз) 2. для применения к товару запретов и ограничений, установленных правительством РФ (квотирование, лицензирование, сертификация) 3. для ведения статистики внешней торговли 4. для создания системы кодирования (систематизация)

Применение ТН ВЭД Р при таможенном декларировании товаров позволяет: - придерживаться единого подхода к идентификации и описанию товаров в таможенных целях; - правильно исчислять и указывать в таможенной декларации таможенные пошлины, налоги, подлежащие уплате в отношении конкретного товара; - определять и указывать в таможенной декларации перечень документов, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений, предусмотренных законодательством о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, в отношении конкретного товара; - представлять данные о товаре, позволяющие обрабатывать соответствующую информацию с помощью компьютера, как для целей проведения таможенного контроля и оформления товаров, так и для целей ведения таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации.

Основные критерии, которые используют для классификации: — материал, из которого товар выполнен; — функции, которые товар выполняет; — степень обработки (изготовления). Основная единица измерения товаров по ТН ВЭД ТС — масса в кг.

Товары, описанные в ТН ВЭД ТС распределены по группа в зависимости от следующих признаков:

-происхождение товара

-вид материала из которого изготовлен товар

-назначение товара

-химический состав товара

-степень обработки товара (последовательно: сырье, полуфабрикаты, готовая продукция).

Для точного определения кода товаров необходимо использовать три составные части ТН ВЭД ТС:

• номенклатурную часть;

• примечание к разделам и группам;

• основные правила интерпретации.

Кроме того, при определении кода товаров по ТН ВЭД ТС полезно применять дополнительные публикации (пояснения, алфавитный указатель, Сборник квалификационных решений). Комплексным руководством являются «Основные правила интерпретации». Первые пять правил из шести определяют товарную позицию (первые 4 знака). По шестому правилу находят субпозицию (5 и 6 знаки) и подсубпозицию (7,8,9 знаки) десятизначного кода.

структура ТН ВЭД ТС состоит из 6 уровней:

1-й уровень – раздел – в коде товара не отображается,

2-й уровень – группа – дает первые два знака кода,

3-й уровень – товарная позиция – дает первые 4 знака кода,

4-й уровень – необязательный – подпозиция – дает первые 5 знаков кода,

5-й уровень – субпозиция – дает первые 6 дает первые 6 знаков кода,

6-й уровень – подсубпозиция – составляет весь 10-значный код.

 строго соблюдаются принципы однозначного отнесения товаров к той или иной группе. 

Структура ТН ВЭД ТС создана таким образом, что группы товаров не должны пересекаться по содержанию, в противном случае товары можно было бы произвольно классифицировать.

Разграничение товаров в ТН ВЭД ТС производится по объективным принципам. Самым общим критерием является материал, из которого изготовлен товар и его функции. Также важными принципами являются степени переработки, относимость к той или оной отрасли промышленности, назначение товара и его особенность, связанные с условиями хранения и транспортировки.

В случае частичного совпадения товарных позиций ТН ВЭД ТС необходимо применять определения и правила, которые четко оговаривают классификацию товаров. В большей степени это относится к товарам, выполняющим различные функции или изготовленным из различных материалов.

Важным принципом классификации в ТН ВЭД ТС является экономическая сбалансированность. Товарные позиции, которые находятся на одном уровне должны иметь сравнимое экономическое значение.

Гармонизированная система описания и кодирования товаров – ГС - многоцелевая международная товарная классификационная система, используется для классификационных целей в международной торговле, в таможенном деле, в транспортно-экспедиторских операциях и в статистике. На основе ГС построены таможенные и статистические номенклатуры большинства стран мира. ГС используется в ВТО как основная товарная номенклатура внешней торговли. Ряд соглашений ВТО в классификационном плане опирается на ГС. Она разработана таким образом, что сочетает в себе унифицированную классификационную схему, имеющих международное классификационное значение, единое для всех участников Конвенции о ГС, и возможность дальнейшего развития этой системы путем детализации субпозиций на более мелкие подразделения, исходя из национальных интересов каждой страны. Правовой основой ГС является Конвенция о ГС – международный правовой акт, содержащий четкие обязательства участников Конвенции. Сама ГС является приложением к Конвенции и входит в ее правовую систему. ГС действует с 1988 года. Ответственность за развитие ГС возложена на Всемирную таможенную организацию. За основу построения этой товарной номенклатуры взята совокупность различных признаков товаров: происхождение, вид материала, из которых изготовлен товар, назначение товара, его химический состав. Группы товаров формируются исходя из принципа последовательности их обработки: сырье - полуфабрикат - готовое изделие. 

3 ноября 1995 года в Москве было подписано Соглашение о Единой Товарной Номенклатуре Внешнеторговой Деятельности Содружества Независимых Государств (ЕТН ВЭД СНГ).

разработанная на базе Гармонизированной системы описания и кодирования товаров (ГС) и Комбинированной тарифно-статистической номенклатуры Европейского экономического сообщества (КН ЕЭС).

Разработчики: Государственный таможенный комитет Российской Федерации, Министерство внешних экономических связей Российской Федерации.

Назначение: информационное обеспечение внешнеэкономической деятельности, осуществляемое путем присвоения кодов ТН ВЭД СНГ экспортируемым и импортируемым товарам.

ТН ВЭД СНГ используется для целей тарифного регулирования,лицензирования, квотирования, таможенного контроля, сбора и обработки статистических данных по внешней торговле.

Для проведения различия между товарами используются два основных критерия:

- материалы, из которых товары изготовлены;

- функции, выполняемые этими товарами.

    Данные критерии могут использоваться одновременно или же по отдельности.

Например, при классификации напитков учитываются только исходные материалы, из которых они изготовлены (минеральная вода - тов. поз. 22.01, лимонад - тов. поз. 22-02, пиво - тов. поз. 22.03, вино - тов. поз. 22.04).

    При классификации фотокамер (тов. поз. 90.06) и наручных часов (тов. поз. 91.01), наоборот, учитываются только их функциональные особенности.

    С другой стороны, при классификации ванн из литого чугуна (субпоз. 7324.21) учитывается материал, из которого изготовлен данный товар (литейный чугун) и его функциональное назначение (ванна).

Другой принцип дифференцирования товаров, заложенный, в ГС - степень обработки товара.

Существуют следующие правила классификации товаров в ТН ВЭД ТС:

1. Сами названия подгрупп, групп и разделов приведены исключительно для удобства использования ТН ВЭД ТС. Для юридически значимых целей применяются тексты товарных позиций и соответствующие примечания к группам или разделам.

2. Правила описывающие некомплектность и материал изготовления:

2.1. Имеющиеся в наименованиях товарных позиций ссылки на товар должны быть рассмотрены как ссылка на этот же товар, имеющийся в незавершенном или некомплектном виде, но при условии, что данные некомплектный или незавершенный товар уже обладает основными свойствами завершенного или комплектного товара

2.2. Имеющиеся в наименованиях товарной позиции ссылки на какое-нибудь вещество или материал должны быть рассмотрены в том числе и как ссылки на соединения или смеси этого вещества или материала с другими веществами или материалами. Также такие ссылки должны быть рассмотрены как ссылки на товары, которые полностью или частично состоят из указанного вещества или материала.

1. Правила классификации товаров, которые по предыдущим правилам невозможно отнести к конкретной товарной позиции:

3.1.За основу принимается та товарная позиция, которая по сравнению с другими наиболее конкретно описывает товар. В случае многокомпонентных изделий товарные позиции компонентов считаются равнозначными.

3.2. При классификации многокомпонентных изделий и товаров в наборах необходимо классифицировать по составной части или материалу, которые придают товару основное свойство

3.3. В других случаях классификация товаров должна происходить по принципу возрастанию кодов по товарным позициям

1. В остальных случаях классификация осуществляется по товарной позиции, наиболее соответствующей наиболее близким или сходным товаров.

2. Также имеются дополнительные правила классификации, применяемые вместе с вышеперечисленными:

5.1.Чехлы и тара, которые имеют специальную форму, поставляемые совместно с исзделиями и позволяющие осуществлять ее длительное использование классифицируется по основному товару (содержимому),

5.2. Если упаковка очевидно не пригодна для дальнейшего повторного использования – то она классифицируется вместе с товаром.