Система подготовки по аб персонала саб и авиаперсонала
Специальная
профподготовка
специалистов
АБ
Дополнительная
профподготовка
специалистов
АБ
Подготовка
авиаперсонала в области АБ
Европейский
субрегиональный учебный центр АБ
ИКАО
Московский
госу-дарственный технический университет
ГА
Учебные
заведения ГА
С.-Петербургский
университет
ГА
Научно-учебный
центр
«АБИНТЕХ»
Авиационные
учебные центры
(КПК)
А-Т
колледж ГА
С.-Петербург
Региональные
УТЦ ГА, центры ППК
2.2. Международные правовые акты в области аб
Конвенции ИКАО
|
№ |
Конвенция |
Наименование документа | ||
|
1 |
Чикагская конвенция 1944г. |
Конвенция о международной гражданской авиации. | ||
|
2 |
Женевская конвенция 1948г. |
Конвенция о международном признании прав на воздушные суда. | ||
|
3 |
Римская конвенция 1952г. |
Конвенция об ущербе, причиненном иностранными воздушными судами третьим лицам на поверхности. | ||
|
4 |
Гвадалахарская конвенция 1961г. |
Конвенция, дополнительная к Варшавской конвенции по унификации некоторых правил, касающихся международных воздушных перевозок, осуществляемым лицом, не являющимся перевозчиком по договору. | ||
|
5 |
Токийская конвенция 1963г. |
Конвенция о правонарушениях и некоторых других действиях, совершенных на борту воздушного судна. | ||
|
6 |
Гаагская конвенция 1970г. |
Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов. | ||
|
7 |
Монреальская конвенция 1971г. |
Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации. | ||
|
8 |
Монреальские протоколы 1975г. |
Дополнительные протоколы № 1, 2, 3 и 4 об изменении Варшавской конвенции 1929г. | ||
|
9 |
Монреальский дополнительный протокол 1988г. |
Протокол о борьбе с незаконными актами насилия в аэропортах, обслуживающих международную гражданскую авиацию, дополняющий Конвенцию о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации, | ||
|
10 |
Монреальская конвенция 1991г. |
Конвенция о маркировке пластических взрывчатых веществ в целях их обнаружения. | ||
|
11 |
Монреальская конвенция 2009г. |
Конвенция о возмещении ущерба, причиненного воздушными судами третьим лицам. | ||
|
12 |
Пекинская конвенция 2010г. |
Конвенция о борьбе с незаконными актами в отношении международной гражданской авиации. | ||
|
13 |
Пекинский дополнительный протокол 2010г. |
Дополняющий Конвенцию о борьбе с незаконным захватом воздушных судов.
| ||
Приложения к Чикагской конвенции
|
№ |
Наименование |
|
1 |
Выдача свидетельств персоналу [PEL] - Экипажам ВС, диспетчерам службы УВД, персоналу службы технического обслуживания. |
|
2 |
Правила полетов и УВД [RAC] – Выполнение полетов с визуальной ориентировкой и по приборам. |
|
3 |
Метеорологическая служба - Службы обеспечения международных полетов. |
|
4 |
Аэронавигационные карты [MAP] - Технические условия для системы для международных карт. |
|
5 |
Единицы измерения - Лазерные системы для воздушной и наземной эксплуатации. |
|
6 |
Эксплуатация воздушных судов - Обеспечение максимального уровня безопасности при эксплуатации (выполнение международных воздушных сообщений (OPS)). |
|
7 |
Регистрация воздушного судна - Требования к регистрации и опознанию (национальная принадлежность ВС и регистрационные знаки [REG]). |
|
8 |
Лётная годность ВС [AIR] - Единая форма выдачи сертификатов и инспекции. |
|
9 |
Упрощение формальностей при оформлении пассажиров-Технические условия оформления прибытия в страну и отправления из страны воздушного судна, людей, грузов и т.д. |
|
10 |
Электросвязь в авиации (Авиационная электросвязь) -Стандартизация оборудования, систем и процедур связи (авиационная связь и радиосредства для навигации [СОМ] ) |
|
11 |
Службы воздушного движения - Управление воздушным движением, информация о полете, служба аварийного оповещения. |
|
12 |
Поисково-спасательные работы (поиск и спасание [SAR] ) -Организация и эксплуатация оборудования и служб. |
|
13 |
Расследование авиационных происшествий - Единая форма оповещения, докладов и расследования происшествий. |
|
14 |
Аэродромы - Технические условия на проектирование и эксплуатацию. |
|
15 |
Навигационная информация - Методы сбора и распространения. |
|
16 |
Защита окружающей среды (авиационный шум) - Сертификация ПО шуму воздушного судна и выбросу газов от двигателей. |
|
17 |
Авиационная безопасность [AVSEC] - Система защиты от актов незаконного вмешательства. |
|
18 |
Транспортировка опасных грузов (безопасная перевозка опасных грузов) - Маркировка, упаковка и перевозка опасных грузов. |
Вопросы обеспечения авиационной безопасности получили отражение и в других приложениях к Чикагской конвенции (в частности - во 2, 6, 9, 10, 13, 14 и 18 Приложениях), а также в ряде Технических инструкций, Правил и Руководств ИКАО по различным видам гражданской авиационной деятельности. Краткие сведения об этих материалах содержатся в дополнениях к Приложению 17.
Стандарт ИКАО -любое требование к физическим характеристикам, конфигурации, материальной части, техническим характеристикам, персоналу или правилам, единообразное применение которого признается необходимым для обеспечения безопасности или регулярности международной аэронавигации и которое будут соблюдать Договаривающиеся государства согласно Конвенции; в случае невозможности соблюдения Стандарта Совету в обязательном порядке направляется уведомление в соответствии со статьей 38 Конвенции.
Рекомендуемая практика ИКАО -любое требование к тем же объектам единообразное применение которого признается желательным для обеспечения безопасности, регулярности или эффективности международной аэронавигации и которое будут стремиться соблюдать Договаривающиеся государства согласно Конвенции.
Приложение 17 к Чикагской конвенции ИКАО
|
Содержание Приложения 17 к Конвенции о международной гражданской авиации Безопасность. Защита международной гражданской авиации от АНВ, изд. девятое, 2011
|
|
|
|
ПРЕДИСЛОВИЕ ГЛАВА 1. Определения ГЛАВА 2. Общие принципы 2.1 Цели 2.2 Применимость 2.3 Безопасность и упрощение формальностей 2.4 Международное сотрудничество 2.5 Оборудование, исследования и разработки ГЛАВА 3. Организация 3.1 Национальная организация и соответствующий полномочный орган 3.2 Эксплуатация аэропортов 3.3 Эксплуатанты воздушных судов 3.4 Контроль качества 3.5 Поставщики обслуживания воздушного движения ГЛАВА 4. Превентивные меры безопасности 4.1 Цели 4.2 Меры, касающиеся контроля доступа 4.3 Меры, касающиеся воздушных судов 4.4 Меры, касающиеся пассажиров и их ручной клади 4.5 Меры, касающиеся перевозимого в грузовом отсеке багажа 4.6 Меры, касающиеся груза, почты и других предметов 4.7 Меры, касающиеся особых категорий пассажиров 4.8 Меры, касающиеся неконтролируемой зоны 4.9 Меры, касающиеся кибер-угроз ГЛАВА 5. Руководство ответными действиями в связи с АНВ 5.1 Предотвращение 5.2 Ответные действия 5.3 Обмен информацией и предоставление уведомлений |
|
ДОПОЛНЕНИЕ К ПРИЛОЖЕНИЮ 17 |
|
Выдержки из Приложения 2 "Правила полётов". Выдержки из Приложения 6 "Эксплуатация воздушных судов". Часть I. Международный коммерческий воздушный транспорт. Самолеты Выдержки из Приложения 8 "Летная годность воздушных судов" . Выдержки из Приложения 9 "Упрощение формальностей". Выдержки из Приложения 10 "Авиационная электросвязь". Том IV (Системы обзорной радиолокации и предупреждения столкновений) Выдержки из Приложения 11 "Обслуживание воздушного движения" . Выдержка из Приложения 13 "Расследование авиационных происшествий". Выдержки из Приложения 14 "Аэродромы". Том I. Проектирование и эксплуатация аэродромов. Выдержки из Приложения 18 "Безопасная перевозка опасных грузов по воздуху" Выдержки из Doc 9284 "Технические инструкции по безопасной перевозке опасных грузов по воздуху" . Выдержки из Правил аэронавигационного обслуживания "Организация воздушного движения" (Doc 4444) Выдержки из Правил аэронавигационного обслуживания "Производство полётов воздушных судов" (Doc 8168). Том I. "Правила производства полётов" |
Руководство ИКАО по безопасности для защиты гражданской авиации от актов незаконного вмешательства
Как сказано во введении к Руководству по безопасности ИКАО, «настоящее Руководство разработано с целью оказания государствам помощи в обеспечении безопасности полетов и авиационной безопасности в области гражданской авиации:
«Целью настоящего документа является информирование государств о предотвращении актов незаконного вмешательства и, по необходимости, об ответных действиях посредством применения системы авиационной безопасности, состоящей из четырех основных элементов:
правовые рамки и контроль за обеспечением безопасности;
проектирование, инфраструктура и оборудование аэропортов;
набор, отбор, подготовка и сертификация людских ресурсов;
процедуры и применение мер безопасности.»
Первое Руководство ИКАО по обеспечению безопасности («Руководство по безопасности для защиты гражданской авиации от актов незаконного вмешательства») издано в 1971г., предпоследнее - 7 издание - вышло в пяти томах в период с 2008 - 2009 годов и представляет собой кардинально переработанный документ по отношению к его предыдущим изданиям. Последнее – 8 издание вышло в 2011 году: однотомное, под названием «Руководство по АБ», 748 стр.
ИКАО Doc 8973. Руководство по безопасности для защиты ГА от АНВ
|
№ тома |
Год изд. |
Наименование |
Краткое содержание |
|
I |
2009 |
Национальная организация и администрация |
Cодержит инструктивный материал для соответствующего полномочного органа, относящийся к правовым аспектам, международному сотрудничеству и дополнительным мерам безопасности, таким как сотрудники охраны на борту, персонал, имеющий право на ношение оружия, националь-ная программа безопасности ГА, контроль качества и правила обращения с конфиденциальной информацией. |
|
II |
2009 |
Набор, отбор и подготовка кадров |
Содержит инструктивный материал для организации, отве-чающей за набор и подготовку персонала, занимающегося реализацией мер по обеспечению АБ. в отношении нацио-нальной политики в области подготовки кадров и нацио-нальной программы подготовки в области безопасности ГА, включая набор, отбор, подготовку и сертификацию персона-ла служб АБ, отбор и подготовку персонала, не относяще-гося к службе безопасности, а также в отношении совер-шенствования подготовки. |
|
III |
2009 |
Безопасность аэропорта: требования в от-ношении органи-зации, программ и проектирования |
Содержит инструктивный материал для эксплуатанта аэропорта и любой организации, отвечающей за проектирование аэропортовой инфраструктуры, касающийся требований в отношении организации, программ безопасности аэропортов и проектирования аэропортов. |
|
IV |
2010 |
Превентивные меры безопасно-сти |
Предназначен для всех организаций, отвечающих за реализацию системы АБ, и состоит из превентивных процедур, касающихся контролирования доступа, мер безопасности эксплуатанта ВС, авиации общего назначения и авиационных спецработ, пассажиров и ручной клади, провозимого в грузовом отсеке багажа, специальных категорий пассажиров, грузов, почты и процедур обеспечения безопасности для других органов. |
|
V |
2008 |
Управление кри-зисной ситуацией и ответные дей-ствия в связи с актами незаконного вмешательства |
Предназначен для соответствующих полномочных органов, эксплуатантов аэропортов и ВС, а также для любой другой структуры, отвечающей за управление кризисной ситуацией и действия в чрезвычайных обстоятельствах. Содержатся руководящие принципы в отношении оценки угрозы и риска, планов на случай непредвиденных обстоятельств, сбора и распространения информации во время АНВ, а также ее последующего рассмотрения, анализа любого АНВ и уведомления о нем. |
ИКАО Doc 8973. Руководство по АБ, 2011
Предисловие
Акронимы и сокращения