Часть 1 справочника содержит общее введение, посвященное вопросам исторического развития стандарта и общим целям деятельности по внедрению эод и эдифакт.

Часть 2 содержит:

1. Введение в юридические вопросы.

2. Унифицированные Правила поведения в процессе телеком­муникационного обмена внешнеторговыми данными (Uniform Rules of Conduct for Interchange of Trade Data by Teletransmission — UNCID), которые были разработаны совместно рабочей группой WP.4, Комиссией UNCITRAL, Юридическим комитетом северных европейских стран, Советом таможенного сотрудничества (сейчас это Всемирная таможенная организация, WCO) и другими между­народными организациями в рамках проблем, которыми занимал­ся Специальный объединенный комитет Международной торговой палаты (Special Joint Committee of the ICQ. Правила закладывают ос­нову, базируясь на которой партнеры, вовлеченные в ЭОД, могут подготовить и заключить юридически обязывающее соглашение об электронной связи. UNCID содержит 11 статей, которые должны быть включены в межфирменное соглашение об электронном об­мене: 1) цели ЭОД; 2) основные определения; 3) подтверждение контакта; 4) сообщение и пересылка; 5) обмен; 6) подтверждение получения; 7) интерпретация данных; 8) обеспечение; 9) хранение данных; 10) защита торговли; 11) приложения.

3. Рекомендации ЕЭК ООН № 26, названные «Коммерческое использование соглашений об электронном обмене данными, со­держащие модельное (типовое) соглашение об использовании ЭОД в международной торговле».

Часть 3справочника определяет используемую терминологию.

Часть 4 включает в себя правила синтаксиса ЭДИФАКТ (ISO 9735), руководство по использованию правил синтаксиса, ру­ководство по составлению сообщений, описание очередного вы­пуска стандартных сообщений, а также комментарии с пояснения­ми к документации по стандартным сообщениям ООН (UN Stan­dardized Messages — UNSM).

Часть 5 содержит спецификации для стандартизированных дан­ных и структур данных, используемых в рамках ЭДИФАКТ/ООН. Эти спецификации можно найти в следующих справочниках: Спра­вочник по типам сообщений (EDMD), который содержит утверж­денные ООН стандартные сообщения — UNSM и подробные разъ­яснения по их проектированию, а также справочники, служащие для поддержания UNSM: Справочник сегментов (EDSD), включающий назначение сегментов, названия сегментов и их кодов и спецификации сегментов (коды, названия, статусы, длины полей);

Справочник составных элементов данных (EDCD), Справочник элементов данных (EDED), список кодов ЭДИФАКТ (UNCL) и список служебных кодов (UNSL).

В справочниках по стандарту ЭДИФАКТ, составляющих часть 5, используются индикаторы изменений между проектом справоч­ника и его последующим изданием или между стандартным спра­вочником и его последующим изданием:

+ (плюс) — для обозначения дополнений;

• (звездочка) — для дополнения в структуре;

£ (фунт) — для изменения в именах (названиях);

| (вертикальная линия) — для изменения в текстах;

— (минус) — для исключений;

X (иск) — для отметки исключений.

Например, знак х (отметка исключений) означает, что данные будут исключены из будущего справочника и их не следует исполь­зовать в будущей работе; данные, помечаемые значком «х» в тече­ние трех лет, подлежат полному исключению из справочника.

Преимущества и недостатки использования стандарта ЭДИФАКТ. SWIFT и UN/EDIFACT

Можно кратко сформулировать как положительные, так и отрица­тельные стороны использования любым участником ВЭД единого стандарта ЭОД UN/EDIFACT. К положительным сторонам, несо­мненно, относятся:

• повышение конкурентоспособности на мировом рынке. Многие государственные, общественные организации и ведущие фирмы в большинстве развитых стран активно поддерживают вне­ дрение стандарта UN/EDIFACT;

• быстрота передачи данных, позволяющая значительно уско­рить процесс подготовки и проведения внешнеторговой сделки, своевременно и качественно оформлять документы;

• возможности по разработке системы ответственности контр­агентов. При заключении соглашения об использовании стандарта UN/EDIFACT могут быть установлены правила, позволяющие предъявлять претензии о возмещении ущерба при определенных обстоятельствах;

• возможность обеспечения безопасности передачи данных, т.е. защиты сообщений от фальсификаций, потерь и оставления без от­ вета. Поскольку ЭДИФАКТ-сообщение может быть передано и по средством обычной электронной почты и даже посредством переда­чи дискеты «из рук в руки», при заключении соглашения об ЭОД стороны, как правило, договариваются об использовании сетей VAN. Сети VAN (Value Added Network), т.е. сети с добавленными ус­лугами, обеспечивают конфиденциальность и защищенность пере­даваемой информации;

• сокращение издержек за счет рационализации внутрифир­менного документооборота. Полученные электронные сообщения могут сразу же обрабатываться корпоративной информационной системой без дополнительной ручной обработки. С другой сторо­ны, любая внутренняя информация может быть также без задержки превращена в исходящее сообщение. Исключаются потери при оформлении документации, в том числе и таможенные;

• сокращение простоев транспортных средств, складских запа­сов сырья и готовой продукции;

• возможность организации системы поставок «точно в срок»;

• сокращение издержек за счет более быстрой передачи инфор­мации о финансовых и материальных средствах. При этом необхо­димо учитывать, что для того, чтобы эти возможности по рациона­лизации полностью реализовались, необходимо провести реорга­низацию бизнес-процессов в соответствующих подразделениях фирмы. Подобные изменения требуют значительных затрат време­ни и труда и могут осуществляться постепенно;

• возможность дистанционно отслеживать продвижение гру­зов, контролировать рынки своих товаров и услуг.

Стандарт ЭДИФАКТ имеет ряд преимуществ перед рассмот­ренными внутренними стандартами ряда стран и перед единым стандартом SWIFT (табл. 7.4). Конечно, закрытость сообщества SWIFT может рассматриваться как достоинство: всем зарегист­рированным членам SWIFT гарантирует предоставление опреде­ленного уровня услуг по внедрению, сопровождению системы, доведению сообщений, авторизации и конфиденциальности ин­формации. Но такая закрытость является тормозом к интегра­ции с транспортными, таможенными и другими системами. В связи с этим необходимо еще раз подчеркнуть — ЭДИФАКТ является действительно открытым стандартом, доступным всем, кто не нарушает правила его использования, а не закрытым со­обществом.

Таблица 7.4. Достоинства и недостатки SWIFT и ЭДИФАКТ

К недостаткам стандарта ЭДИФАКТ можно отнести то, что внедрение этого стандарта в практику работы участника ВЭД не может быть ограничено лишь закупкой и установкой некоторого ЭДИФАКТ-комплекса или ЭДИФАКТ-станции. Переход на стан­дарт UN/EDIFACT предполагает проведение целого комплекса организационно-технологических мероприятий:

• заключение соглашения между внешнеторговыми партнера­ми об обмене данными, в котором фиксируется структура элек­тронных сообщений, используемые коды, справочники, шифры, пароли, используемые службы и сети связи, юридические аспекты и т.п.;

• установка программного комплекса ЭОД в стандарте UN/EDIFACT. В его состав обязательно должны входить инстру­ментальные средства настройки и база нормативно-справочной документации;

• адаптация комплекса ЭОД к специфике проблемной области, настройка и сопряжение его со смежными системами;

• решение вопросов сопровождения и повседневной эксплуа­тации комплекса ЭОД в стандарте UN/EDIFACT;

• высокие расходы, которые больше всего обременяют мелкие предприятия. Конечно, эти расходы значительно меньше расходов участника SWIFT, но необходимость соблюдения конфиденциаль­ности и обеспечения полной гарантии сохранности сообщений требует использования достаточно дорогих сетей с добавленными услугами VAN, что приводит к дополнительным издержкам. И хотя с помощью ЭДИФАКТ и может быть достигнуто снижение издер­жек в результате связанной с внедрением системы ЭОД рациона­лизации, эти преимущества, как правило, трудно измерить и со­поставить с достаточно крупными затратами (особенно первона­чальными).

• Тем не менее, несмотря на недостатки стандарта ЭДИФАКТ, необходимость его использования диктуется требованиями зару­бежных рынков, выход на которые связан с необходимостью изуче­ния и выполнения участником ВЭД всех действующих на этих рынках правил и, в частности, существующих правил электронного обмена данными.