- •Методика
- •Проведения аудита эффективности использования государственных средств
- •Москва - 2004 год
- •Содержание
- •7. Проверка выполнения рекомендаций по результатам
- •Введение
- •1. Общие положения
- •1.1. Назначение и сфера применения Методики проведения аудита эффективности использования государственных средств
- •1.2. Цель Методики проведения аудита эффективности использования государственных средств
- •2. Содержание аудита эффективности
- •2.1. Определение и цель аудита эффективности
- •2.2. Предмет, объекты и виды аудита эффективности
- •2.3. Ограничения аудита эффективности
- •3. Основные элементы организации аудита эффективности
- •3.1. Основные этапы проведения аудита эффективности
- •Отчет о результатах аудита эффективности
- •Публикация отчета
- •Годовой план проверок
- •Программа проверки
- •3.2. Взаимодействие с руководителями проверяемых
- •3.3. Консультации и рекомендации при проведении
- •3.4. Оформление документов при проведении проверки
- •4. Планирование аудита эффективности
- •4.1. Выбор тем и объектов проверок
- •4.2. Предварительное изучение объектов проверки
- •4.3. Подготовка программы проведения проверки
- •4.3.1. Установление целей проверки
- •4.3.2. Определение вопросов и объектов проверки
- •4.3.3. Разработка критериев оценки эффективности
- •4.3.4. Выбор методов проведения проверки
- •5. Проведение аудита эффективности
- •5.1. Сбор информации и фактических данных для
- •5.2. Подготовка заключений и выводов по результатам
- •Критерии оценки эффективности
- •5.3. Подготовка рекомендаций по итогам проверки
- •5.4. Ознакомление руководства проверяемых организаций
- •6. Подготовка отчета о результатах аудита эффективности
- •6.1. Структура отчета
- •6.2. Этапы подготовки отчета
- •6.3. Требования к содержанию отчета
- •Объективность информации
- •7. Проверка выполнения рекомендаций по результатам аудита эффективности
- •7.1. Оценка мероприятий по проверке выполнения рекомендаций и
- •Перечень основных правил проведения аудита эффективности использования государственных средств
- •Правила организации проверок
- •Правила планирования проверок
- •Правила проведения проверки
- •Правила подготовки отчета о результатах проверки
- •Словарь основных понятий, используемых в Методике проведения аудита эффективности использования государственных средств
- •Примерный график проведения проверки эффективности
- •Порядок действий в процессе организации и проведения аудита эффективности
- •III. Подготовка отчета о результатах проверки
- •Приложение 5 Методика выбора тем и объектов проверки
- •Ранжирование тем проверок по критериям
- •Утвержден решением
- •8. Отчет о результатах изучения объектов и проект программы проведения проверки представляется на рассмотрение аудитора Счетной палаты (Коллегии Счетной палаты) «__» ______ 200__ г.
- •10. Отчет о результатах проверки представляется на рассмотрение Коллегии Счетной палаты «__» __________ 200__ г.
- •Примеры выбора критериев оценки эффективности
- •Приложение 9 Рабочий план
- •Утвержден решением Коллегии Счетной палаты
- •2. Цели проверки:
- •9. Заключение: _________________________________________________
- •10. Проверка проведена группой в составе:
- •Приложение 11 Практические советы по организации и проведению аудита эффективности*
- •Список материалов по аудиту эффективности, использованных при подготовке Методики проведения аудита эффективности и рекомендаций по ее практическому применению
Ранжирование тем проверок по критериям
|
Тема |
Социально- экономическая значимость |
Степень рисков |
Оценка возможных результатов |
Объем расходов |
Предыдущие проверки |
Сумма баллов |
|
№ 1 |
10 |
6 |
8 |
2 |
0 |
26 |
|
№ 2 |
4 |
10 |
8 |
1 |
2 |
25 |
|
№ 3 |
10 |
3 |
4 |
3 |
4 |
24 |
|
и т.д. |
|
|
|
|
|
|
При применении данной методики надо иметь в виду, что приведенные в таблице количественные оценки и диапазоны шкал значений критериев, используемых для выбора тем и объектов проверок, не являются исчерпывающими и безусловными. Их следует рассматривать как своего рода модель, которая может использоваться в качестве основы для определения возможных тем и объектов проверок.
Необходимо учитывать, что перечисленные критерии могут играть неодинаковую роль, и, соответственно, иметь разный вес в их совокупности, а также отличаться соотношением значений внутри каждого из них в зависимости от характера проверяемой сферы. Соответственно, могут различаться как диапазоны шкал значений критериев, используемых для выбора тем и объектов проверок, так и их количественная оценка.
Поэтому рекомендуется разработать в направлениях деятельности Счетной палаты свои уточненные оценки критериев в баллах и определить диапазоны шкал их значений с учетом веса каждого критерия, которые отражали бы особенности содержания контролируемой сферы в рамках каждого направления деятельности.
Приложение 6
Утвержден решением
Коллегии Счетной палаты
Российской Федерации,
протокол № __от «____ »
или
Утверждаю:
Аудитор Счетной палаты
Российской Федерации
__________ ______
(подпись, Ф.И.О.)
«___» ______200_ г.
План
предварительного изучения объектов
для проведения проверки__________________________ ________________________________________________________________
(указывается тема проверки)
Проверка проводится в соответствии с __________________________
________________________________________________________________________
(указывается основание: пункт плана работы Счетной палаты Российской Федерации; решение Коллегии Счетной палаты Российской Федерации (протокол заседания Коллегии от ___ № ____, пункт ____); постановление Государственной Думы (Совета Федерации) Федерального Собрания Российской Федерации от ___ № ___; обращение не менее одной пятой от общего числа депутатов Государственной Думы (Совета Федерации) Федерального Собрания Российской Федерации от ____ исх. № ___)
Предмет изучения_____________________________________________
______________________________________________________________
(реализация программы, выполнение функции, осуществление вида
деятельности и т.п.)
Объекты изучения:
_________________________________________________________
_________________________________________________________
(указывается наименование органа государственной власти, учреждения,
или организации)
Вопросы для изучения:
_________________________________________________________
а)________________________________________________________
б) ________________________________________________________
(вопросы формулируются для каждого изучаемого объекта)
Источниками информации для изучения являются:
_________________________________________________________
_________________________________________________________
(дается перечень источников сбора информации)
Изучение объектов проверки проводится в период с_____по_______
Состав группы проверяющих:
Руководитель проверки________________________________________
Члены группы:
______________________________________________________________
______________________________________________________________
(указывается Ф.И.О. и должность инспекторов Счетной палаты)
