Счетная палата Российской Федерации

Принята решением Коллегии

Счетной палаты Российской Федерации

от 23 апреля 2004 года, протокол № 13 (383)

Методика

Проведения аудита эффективности использования государственных средств

Москва - 2004 год

Содержание

Стр.

Введение. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4

1. Общие положения .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

1.1.Назначение и сфера применения Методики проведения

аудита эффективности использования государственных средств

1.2.Цель Методики проведения аудита эффективности

использования государственных средств

2. Содержание аудита эффективности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

2.1.Определение и цель аудита эффективности

2.2.Предмет, объекты и виды аудита эффективности

2.3.Ограничения аудита эффективности

3. Основные элементы организации аудита эффективности . . . . . . . . . . 11

3.1.Основные этапы проведения аудита эффективности

3.2.Взаимодействие с руководителями проверяемых объектов

3.3.Консультации и рекомендации при проведении проверки

3.4.Оформление документов при проведении проверки

4. Планирование аудита эффективности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17

4.1.Выбор тем и объектов проверки

4.2.Предварительное изучение тем и объектов проверки

4.3.Подготовка программы проверки:

4.3.1. Установление целей проверки

4.3.2. Определение вопросов и объектов проверки

4.3.3. Разработка критериев оценки эффективности

4.3.4. Выбор методов проведения проверки

5. Проведение аудита эффективности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36

5.1. Сбор информации и фактических данных для получения

аудиторских доказательств

5.2. Подготовка заключений и выводов по результатам проверки

5.3. Подготовка рекомендаций по итогам проверки

5.4. Ознакомление руководства проверяемых организаций

с результатами аудита эффективности

6. Подготовка отчета о результатах аудита эффективности . . . . . . . . . . 47

6.1.Структура отчета

6.2. Этапы подготовки отчета

6.3. Требования к содержанию отчета

7. Проверка выполнения рекомендаций по результатам

аудита эффективности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50

7.1. Оценка мероприятий по проверке выполнения рекомендаций

и составление соответствующего отчета

Приложение 1. Перечень основных правил аудита эффективности

использования государственных средств . . . . . . . . . . . . . . . . 55

Приложение 2. Словарь основных понятий, используемых в Методике

проведения аудита эффективности использования

государственных средств и рекомендациях по ее

практическому применению. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58

Приложение 3. Примерный график проведения проверки

эффективности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59

Приложение 4. Порядок действий в процессе организации и

проведения аудита эффективности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60

Приложение 5. Методика выбора тем и объектов проверки . . . . . . . . . . . . . . 65

Приложение 6. План предварительного изучения объектов проверки . . . . . 67

Приложение 7. Программа проведения проверки эффективности . . . . . . . . . 69

Приложение 8. Примеры выбора критериев оценки эффективности . . . . . . . 71

Приложение 9. Рабочий план проведения проверки эффективности . . . . . . . 78

Приложение 10. Отчет о результатах проверки эффективности . . . . . . . . . . . 79

Приложение 11. Практические советы по организации и проведению

аудита эффективности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81

Приложение 12. Список материалов по аудиту эффективности,

использованных при подготовке Методики

проведения аудита эффективности использования

государственных средств. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . 83