
- •3. Учебно-методическое обеспечение дисциплины
- •2. Необходимость государственного регулирования социальных и экономических процессов и его главные направления
- •3. Необходимость, предпосылки и основные функции макроэкономического планирования
- •4. Понятие, типы и формы макроэкономического планирования
- •Виды (типы) макроэкономического планирования
- •Тема 1.2. Методология прогнозирования и стратегического планирования
- •1. Долгосрочное прогнозирование как база стратегического планирования в регулировании экономики
- •2. Методологические подходы в прогнозировании национальной экономики
- •3. Прогнозные показатели, балансы и сценарии
- •Тема 1.3. Система планов и прогнозов развития социально-экономической системы
- •1. Система плановых документов, подготавливаемых в России и организация разработки народнохозяйственных прогнозов, проектов программ и планов.
- •2. Основные цели, структура и содержание концепции социально-экономического развития Российской Федерации.
- •I. Стратегические ориентиры долгосрочного социально-экономического развития.
- •Направления перехода к инновационному социально ориентированному типу экономического развития:
- •II. Этапы инновационного развития
- •III. Развитие человеческого потенциала
- •IV. Развитие экономических институтов и поддержание макроэкономической стабильности
- •VI. Внешнеэкономическая политика
- •VII. Региональное развитие
- •VIII. Основные макроэкономические параметры инновационного развития до 2020 года
- •3. Организация макроэкономического планирования в рф.
- •4. Система органов исполнительной власти Российской Федерации, занимающихся различными аспектами плановой работы.
- •5. Министерство экономического развития рф. Главные задачи, перечень и содержание основных функций, обеспечивающих решение этой задачи.
- •6. Правовое обеспечение плановой работы в Российской Федерации.
- •Раздел 2 . Прогнозирование и стратегическое планирование экономических и социальных процессов на макроуровне
- •Тема 2.1. Демографическая политика и прогнозирование
- •1. Демографические тенденции в России
- •2. Сущность и содержание демографической политики. Современная демографическая политика Российского государства.
- •3. Система показателей демографического прогноза
- •4. Прогноз общей численности и прироста общей численности населения. Метод «возрастной передвижки».
- •5.Вариантность в демографических прогнозах.
- •Демографический прогноз до 2030 года
- •6. Механизмы реализации гипотез о вероятных изменениях уровней рождаемости и смертности
- •Тема 2.2. Прогнозирование природно-ресурсного потенциала и природоохранной деятельности
- •1. Экологическая политика государства. Экологическая ситуация в Российской Федерации. Основные рычаги государственного воздействия на процесс рационального природопользования.
- •Экологическая ситуация в Российской Федерации.
- •Основные рычаги воздействия государства на процесс рационального природопользования
- •2. Прогнозирование состояния природной среды. Основные объекты прогнозирования природопользования. Федеральные и региональные программы природопользования: сущность, методы, организация разработки.
- •Основные объекты прогнозирования природопользования.
- •Экономические и социальные аспекты эффективности природоохранных мероприятий.
- •Прогнозирование природоохранной деятельности.
- •Тема 2.3. Регулирование и прогнозирование научно-технического прогресса
- •Показатели, характеризующие нтп
- •Последствия нтр:
- •Процесс «утечки мозгов». Особенности научно-технической политики:
- •Методы прогнозирования и планирования нтп и инновационной деятельности.
- •Задачи прогнозирования нтп на различных стадиях его развития.
- •Зарубежный опыт прогнозирования и регулирования нтп, возможности его использования в рф.
- •2.4. Планирование и прогнозирование экономического роста и совокупного спроса
- •1. Экономический потенциал общества. Критерии и показатели экономического потенциала: методика расчета и прогнозирования.
- •Экономический потенциал
- •Показатели экономического потенциала
- •Трудовой потенциал
- •Научно-технический потенциал
- •Экспортный потенциал
- •Инвестиционный потенциал
- •Сущность и значение структурно-инвестиционной политики на макроуровне. Ее содержание, инструменты и проблемы реализации в рф.
- •Направления структурной перестройки экономики
- •Концепция долгосрочного развития Российской Федерации до 2020 года.
- •Пределы роста, прогнозы «Римского клуба»
- •4. Структура совокупного спроса. Прогнозирование инвестиций. Структура совокупного спроса
- •Прогнозирование инвестиций.
- •2.5.Прогнозирование в денежно-кредитной и бюджетно-налоговой сферах
- •Финансовая политика государства: сущность, цели и содержание. Ее роль в регулировании рыночной экономики.
- •Сводный финансовый план государства
- •Порядок формирования регионального бюджета
- •2. Кредитная система Российской Федерации. Денежно-кредитная политика государства: сущность, цели, содержание. Центральный банк рф, его взаимодействие с коммерческими банками.
- •Центральный банк рф, его взаимодействие с коммерческими банками.
- •3. Стратегии взаимодействия монетарной и фискальной политики.
- •4. Анализ динамики цен промышленной и сельскохозяйственной продукции. Характер инфляционных процессов в России. Статистические и экспертные методы в прогнозах по ценам.
- •Статистические и экспертные методы в прогнозах по ценам
- •2.6. Регулирование и прогнозирование рынка труда и занятости
- •2. Трудовой Кодекс рф;
- •Проблемы современного рынка труда
- •Проблемы обеспечения занятости населения, в условиях рыночного хозяйства.
- •Методы прогнозирования.
- •Модели согласованности динамики вакансий и числа работоспособных.
- •Балансовый метод
- •2.7. Регулирование и прогнозирование социального развития общества и уровня жизни
- •Социальное развитие общества в условиях рыночной экономики: сущность и содержание.
- •Основные инструменты воздействия государства на социальные процессы
- •Социальная инфраструктура общества: сущность, структура, роль в повышении уровня и качества жизни
- •Уровень и качество жизни населения: сущность, основные компоненты, факторы на них влияющие, показатели, используемые для их характеристики.
- •Основы прогнозирования реальной заработной платы и реальных доходов населения.
- •Распределительные процессы в теории и российской экономике.Макроэкономическое регулирование распределительных процессов.
- •Значение в регулировании уровня и качества жизни «индивидуальных бюджетов населения», «потребительских корзинок», «прожиточного минимума».
- •Назначение прожиточного минимума.
- •Методы прогнозирования уровня и качества жизни населения.
- •Этапы прогнозной работы при прогнозировании уровня жизни
- •Баланс денежных доходов и расходов населения (бдрр). Механизм использования бдрр в прогнозировании.
4. Анализ динамики цен промышленной и сельскохозяйственной продукции. Характер инфляционных процессов в России. Статистические и экспертные методы в прогнозах по ценам.
Инфляция в России возникла не в начале 90-х годов, только семь послевоенных лет оказались безынфляционными (1947-1955), но уже с 1955 г. инфляция наблюдалась в скрытой форме постоянно. В бывшем СССР государственная политика была заведомо инфляционной. Недостатки централизованной экономики требовали огромных расходов, которые нельзя было нести не прибегая к инфляции. Главной причиной скрытой инфляции были милитаризованная экономика и структурные перекосы в народном хозяйстве. Правительство традиционно наращивало добычу нефти и в то же время допускало упадок отраслей, создающих фонд потребления. В условиях планово-бюджетной экономики, где господствовали нерыночные факторы, инфляция носила подавленный характер: параллельно происходили рост цен, увеличение товарного дефицита, снижение качества товаров и услуг.
Так, отношении России следует отметить сложное сочетание различных групп инфляционных факторов: денежных и не денежных, долгосрочных и краткосрочных. Динамика роста цен после 1992 г. на товары и услуги в значительной мере предопределила и темпы инфляции. В условиях свободной рыночной экономики инфляция находит полное, адекватное выражение в динамике цен, но при частичном государственном регулировании цен, как это происходило в первые годы реформ, инфляция не находит адекватного выражения в росте цен.
возникновению инфляции в России послужили следующие причины:
глубокие деформации и диспропорции общественного производства;
структурные перекосы экономики,
монополизм производителей товарной продукции;
милитаризированная экономика;
разбухший государственный аппарат.
Специфика инфляции в России заключается в следующем:
рост и развитие инфляции происходили в условиях товарного голода на фоне постоянно возникающих кризисов неплатежей, в том числе по банковским структурам, которые достигли больших размеров:
инфляция сопровождалась наличием нереального валютного курса, который формировался не рынком, а лишь его потребительской частью:
инвестиции в народное хозяйство не вкладывались из-за невозможности формирования реального валютного курса в равной степени рынком потребительским и рынком инвестиционным (здания, сооружения, земля);
инвестиционная сфера не могла формироваться, поскольку коммерческие банки не имели реальных налоговых льгот, связанных с вложением в инвестиционный процесс.
Инфляция вызывает сложные социально-экономические явления:
расстройство денежной системы и создание финансовой напряженности в стране, а в конечном счете - рост стоимости жизни;
натурализацию процессов обмена, ослабление заинтересованности работников в результатах своего труда;
реальные изменения в распределении валового национального продукта;
усиление социальной дифференциации из-за того, что у одних доходы сохраняются, у других – увеличиваются, что в конечном итоге влияет на мотивационный механизм;
низкий уровень удовлетворения спроса населения из-за обострения дефицита:
оседание денег на руках у населения, сберегательных банках и на счетах предприятий:
опасность риска при инвестировании средств в проекты на долгосрочную перспективу:
предпочтительный выбор посреднической деятельности по сравнению с производственной, поскольку последняя связана с риском, в то время как первая имеет более высокую скорость оборачиваемости:
неравномерный рост цен на товары и услуги из-за неравномерности изменения доходов, динамики инвестирования:
изменение не только уровня цен и доходов, но и их соотношения. структуры, географии.
Высокий уровень инфляции делает занятие бизнесом крайне рискованным, поскольку предприниматели не знают, но каким ценам они будут продавать свой товар или покупать сырье. В такой экономической ситуации падает объем инвестиций, в том числе и иностранных, что сокращает доступ к иностранному «ноу-хау». Одновременно становится невозможным вести международную торговлю на какой-либо прочной основе, потому что реальная цена Импорта и экспорта становится слишком неопределенной.
Ценность сбережений населения резко уменьшается, потому что, как правило, ставки банковских процентов слишком низки для того, чтобы защитить сбережения от инфляции.
Важнейшим фактором развития инфляции в современном обществе следует считать инфляцию издержек, связанную с производством и предложением товаров, а также с общеэкономическими рыночными условиями. Однако признание этого фактора в качестве одной из первопричин инфляции заставляет обратить внимание и на другие причины инфляции. Наиболее значимой из них является фактор денежного обращения и платежеспособного спроса инфляция спроса.
Минэкономразвития РФ уточнило прогноз инфляции на ноябрь и ожидает рост цен на 0,5%, за январь-ноябрь - 6,1%. В 2011 году инфляция составила – 6,1%.
В октябре 2012г. индекс цен производителей промышленных товаров, по предварительным данным, составил 98,4%, за период с начала года - 107,6% (в октябре 2011г. - 100,9%, за период с начала года - 110,8%). Снижение цен в октябре 2012г. в добыче топливно-энергетических полезных ископаемых было вызвано в основном удешевлением сырой нефти на 10,5%.
В добыче полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических, снизились цены на железную руду на 16,3%.
В обрабатывающих производствах рост цен в производстве пищевых продуктов, включая напитки, и табака вызван удорожанием продукции мукомольно-крупяной промышленности на 5,7%, кукурузного масла, крахмала и крахмалопродуктов - на 5,2%, чая и кофе - на 4,8%, готовых кормов (смешанных и несмешанных) для животных, содержащихся на фермах - на 3,5%.