1. Роль и место тэк в системе национальной экономики
Очевидно, что в современном мире энергетика играет первостепенную роль. Первым обратил внимание на тесную взаимосвязь между уровнем экономического развития страны и ее удельной энерговооруженностью еще академик П.Л. Капица. Сегодня ни у кого не вызывает сомнения, что претендовать на заметное место на международной арене могут лишь страны с развитым топливно-энергетическим комплексом, способные обеспечить свою энергетическую независимость и возвести на ее основе мощную экономику.
Надо сказать, что Россия имеет в данном вопросе серьезные преимущества, поскольку, в отличие от многих развитых государств, вынужденных закупать нефть и газ, наша страна обладает богатейшими природными ресурсами. Такая щедрость природы, а также дальновидность наших предшественников позволили еще в советские времена создать мощную энергетическую систему страны. Энергетика всегда была приоритетным направлением развития отечественной экономики. Государство отдавало себе отчет в чрезвычайной важности данного сектора для жизнедеятельности и безопасности. Поэтому отрасль всегда щедро финансировалась и развивалась опережающими темпами [9, с. 106].
Наличие государственной стратегии ее развития позволило осуществить грандиозные проекты — от знаменитого плана ГОЭЛРО до внедрения первых в мире парогазовых установок на сверх- и суперкритических параметрах, первых атомных станций, электрогенераторов гигаваттной мощности и других впечатляющих технических достижений принципиального характера. Однако, не получая инвестиций, отечественная энергетика на протяжении последних 15 лет фактически дотировала реорганизующуюся экономику страны. Но чудес не бывает, по крайней мере, в промышленности. Много лет нещадно эксплуатируя изначальные запасы прочности, энергосистема в конце концов исчерпала их и оказалась на грани истощения. За последние годы в 10 раз сократился ввод новых мощностей: если в начале 1990 х гг. он составлял 6 ГВт в год, то сегодня едва достигает 0,6–1,0 ГВт. Износ энергетического оборудования достиг критического уровня. Более половины генерирующих электропередающих сетей выработали свой ресурс и нуждаются в замене, причем до 20% из них находятся в аварийном состоянии. Между тем сегодняшнее динамичное развитие экономики и бурный рост жилищно-коммунального хозяйства требуют все больше энергии и тепла, тем более что в наших холодных краях более половины энергоресурсов уходит просто на обогрев [9, с. 107].
Значение электроэнергетики в экономике России, так же как и в общественной жизни трудно переоценить — это основа всей современной жизни.
Энергетика всегда была одной из основных отраслей нашей экономики, она не только обеспечивает функционирование всех секторов народного хозяйства, но и служит мощным инструментом международной геополитики.
Энергетика как сектор экономики оказывает огромное влияние, как прямое, так и косвенное, на жизнь людей и в значительной мере определяет структуру экономического развития. Энергетический сектор является существенным источником формирования национального дохода, оказывающим значительное влияние как на жизнь страны в целом, так и на благосостояние каждого отдельно взятого гражданина. Во многих регионах и отдельных городах предприятия этого сектора формируют условия для самореализации населения, определяя возможности для профессионального обучения, будущего трудоустройства, развития малого бизнеса.
Электроэнергетика страны — основа и «становой хребет» российской экономики, поскольку электрическая и тепловая виды энергии являются в настоящее основным ресурсом для эффективной организации хозяйственной деятельности, создания национального богатства России и повышения качества жизни россиян. Кроме того, электроэнергетика обеспечивает существенную долю прироста валовой добавленной стоимости — в среднем до 14,6% национальной промышленности и доходов до 4,93% федерального, региональных и местных бюджетов [1, с. 35].
Можно выделить несколько причин, которые обуславливают столь великое значение топливно-энергетического комплекса (ТЭК) в национальной экономике.
Во-первых, наша страна имеет огромный ресурсный потенциал.
В 2011 году суммарное производство топливно-энергетических ресурсов (ТЭР) в России превысило 1800 млн. тонн условного топлива (т.у.т.), а внутреннее потребление – 990 млн. т.у.т. Экспорт ТЭР составил около 800 млн т.у.т., что сделало Россию крупнейшим экспортером энергоресурсов [1, с. 36].
Из всей добываемой в России нефти почти 80% экспортируется. А нефтегазовый комплекс страны обеспечивает около 25 % российского ВВП и более 54 % доходов консолидированного бюджета страны.
Рис. 1. Энергетический комплекс в экономике России
Во-вторых, ТЭК обладает уникальным производственным, научно-техническим и кадровым потенциалом. Особое место здесь занимает Единая энергетическая система протяженностью около 2,5 млн. км (что до сих пор остается мировым рекордом), способная передавать по стране до 8 ГВт электроэнергии. Поскольку она проектировалась и строилась в основном во времена ударных строек, то в нее с соответствующим эпохе размахом был заложен пятикратный запас мощности, что без преувеличения позволило стране выжить во время войны и в кризисный постперестроечный период, когда, казалось, российская экономика стоит на пороге коллапса [8, с. 9].
В-третьих, важное место ТЭК определяется климатическими условиями, при которых обеспечение энергоресурсами экономики и населения страны является жизненно важным фактором существования целых регионов.
Россия - самая холодная страна мира (среднегодовая температура - минус 5,5°C). Для сравнения в Канаде среднегодовая температура - минус 5,1°C, но самый северный ее город с населением более 100 тыс. человек (Эдмонтон) расположен на широте г. Орла. У нас даже в зоне экстремальных погодных условий построены такие города, как Воркута, Инта, Сургут, Нижневартовск, Норильск. Ничего подобного в мире нет - плотность населения на территории других стран к северу от среднегодовой изотермы t=-2° C снижается практически до нуля в северном полушарии, а в южном полушарии к югу от указанной изотермы постоянного населения вообще нет. Это означает, что в зимнее время года проблемы с поставкой и транспортировкой тепловой и электроэнергии в России неизбежно приведут к национальной катастрофе.
Структура экономики России в 1990-2000-е гг. менялась в противоположном мировым тенденциям направлении. Удельный вес сырьевой продукции, в том числе энергоресурсов, в структуре мирового ВВП постоянно снижается. В развитых странах прирост ВВП приходится главным образом на обрабатывающую промышленность (особенно на современные наукоемкие производства) и сферу услуг.
Сейчас на долю ТЭК в России приходится около 30% объема промышленного производства, 54% экспорта, около 45% валютных поступлений. За последние 10 лет в структуре промышленного производства доля отраслей с высокой добавленной стоимостью снизилась [9, с. 9].
Россия занимает ведущее место лишь по ресурсному потенциалу и производству первичных энергоресурсов: 1-е место по добыче газа, 1-е – по добыче нефти, 4-е – по производству электроэнергии, 4-е – по добыче угля.
В структуре потребления выделяется промышленность — 36 %, ТЭК — 18 %, жилой сектор — 15 % (несколько заместивший в 90-х провал потребления в промышленности), значительны потери в сетях, достигающие 11,5 %. По регионам структура резко отличается — от высокой доли ТЭК в западной Сибири и энергоёмкой промышленности в Сибирской системе, до высокой доли жилого сектора в густонаселённых регионах европейской части [1, с. 38].
После кризиса 1999–2000 гг. в развитии ТЭК появились положительные тенденции – рост производства во всех его отраслях. Но запас прочности ТЭК, созданный на протяжении десятилетий, практически исчерпан [20, с. 64].
Учитывая определяющую роль ТЭК в экономике страны, восстановление комплекса, в том числе его позиций на мировом рынке, становится первоочередной государственной задачей.
Ускоренное развитие производства продукции с высокой добавленной стоимостью даст толчок развитию "новой экономики", по цепочке оживит смежные производства, приведет к увеличению занятости населения и расширению спроса, и в итоге будет способствовать общему подъему экономики.