17. Модели и методы синтеза структуры системы управления

Разработка моделей и методов синтеза структуры управления предполагает создание формализованных процедур выбора оптимальных вариантов организации системы управления: функциональной, организационной, информационной, производственной, структуры входов и выходов, финансово-экономической структуры и др. Естественным при этом является стремление организовать систему и представить ее в таком виде, что набор целей ее функционирования будет достигнут. Это является непростой задачей — задачей синтеза функциональной структуры.

Процессе структурного синтеза широко используются эвристические методы, основанные на аналогиях и ассоциациях субъекта исследования и применяемые тогда, когда формальные правила для наилучших в некотором смысле действий неизвестны.

Эвристические методы синтеза структуры включают определение и анализ целей системы управления, функционально-структурный анализ, метод аналогий, экспертные оценки, организационное моделирование. Эвристические методы могут привести к быстрому и успешному решению проблемы, если имеется опыт решения сходных проблем. В подобных случаях решение можно найти без больших затрат усилий и времени на изучение закономерностей, специфичных для данной конкретной проблемы.

Решение находят на основе аналогий и не вполне осознанных ассоциаций с решениями похожих проблем. Основным недостатком эвристического моделирования является отсутствие гарантии наиболее рационального решения задачи. Часто эффективными оказываются комбинированные методы, основанные на одновременном использовании двух критериев выбора решений: формального и эвристического. Например, если экспериментальных данных недостаточно, а математическая: модель сложна, только доопределение задачи по эвристическому критерию позволяет получить продуктивные решения.

18. Синтез функциональной структуры

Разработка моделей и методов синтеза структуры управления предполагает создание формализованных процедур выбора оптимальных вариантов организации системы управления: функциональной, организационной, информационной, производственной, структуры входов и выходов, финансово-экономической структуры и др. Естественным при этом является стремление организовать систему и представить ее в таком виде, что набор целей ее функционирования будет достигнут. Это является непростой задачей — задачей синтеза функциональной структуры.

Функциональная структура — структура, элементами которой являются функции, реализуемые подразделениями предприятия, а отношениями — связи, обеспечивающие передачу между элементами предметов труда.

19. Синтез организационной структуры

Процедура синтеза организационной структуры системы управления носит еще менее формальный и неоднозначный характер. Сильное влияние на процесс синтеза оказывают субъективные факторы: определяющие принципы управления в организации, тип организации (административная система, корпоративная система, самоорганизующаяся система), стиль управления, принципы принятия решений и другие.

Организация — целенаправленная система, являющаяся частью другой целенаправленной системы, часть которой — люди, принимающие решения, имеют собственные цели.

Большинство исследований, посвященных оптимизации организационной структуры, рассматривают преимущественно качественные аспекты этой проблемы. В них применяется в основном метод качественных аналогий, который стал традиционным, аналитические методы использования количественных аналогий применяются для исследования организационных структур в значительно меньшем масштабе.

В теории организации различаются три «идеально типичные» организационные структуры, ставшие классическими: линейная, линейно-штабная и матричная. Реальные организации чаще всего используют структуры, являющиеся синтезом этих трех.

В линейной организации каждое звено связано с вышестоящими единственной связью. В организационной системе обеспечивается жесткая централизация и единоначалие. Принятие решений и контроль исполнения — прерогатива центра.

В линейно-штабных организациях линейная структура дополняется так называемыми штабными звеньями, подготавливающими решения, осуществляющими контроль и целевые консультации системы.

Матричная организация создается для осуществления проектов без выделения специальных параллельных служб.