
- •Глава 1 Понятие, предмет, система арбитражного процессуального права
- •1.1. Понятие арбитражного процессуального права
- •1.2. Источники арбитражного процессуального права
- •1.3. Виды арбитражного судопроизводства и стадии арбитражного процесса
- •1.4. Система арбитражного процессуального права
- •1.5. Межотраслевые связи арбитражного процессуального права
- •Глава 2 Принципы арбитражного процессуального права
- •2.1. Понятие и виды принципов арбитражного процессуального права
- •2.2. Конституционные принципы арбитражного процессуального права
- •2.3. Отраслевые принципы арбитражного процессуального права
- •Глава 3 Подведомственность и подсудность дел арбитражному суду
- •3.1. Подведомственность дел арбитражному суду
- •3.2. Подсудность дел арбитражному суду
- •Глава 4 Субъекты арбитражного процессуального права
- •4.1. Понятие и состав субъектов арбитражного процессуального права
- •4.2. Арбитражный суд
- •4.3. Лица, участвующие в деле
- •4.4. Лица, содействующие в осуществлении правосудия
- •Глава 5 Представительство в арбитражном процессе
- •5.1. Понятие и виды представительства в арбитражном процессе
- •5.2. Полномочия представителя в арбитражном процессе
- •Глава 6 Процессуальные сроки, судебные расходы, штрафы
- •6.1. Процессуальные сроки
- •6.2. Судебные расходы
- •6.3. Судебные штрафы
- •Глава 7 Судебные доказательства и судебное доказывание
- •7.1. Судебные доказательства
- •7.2. Судебное доказывание
- •Глава 8 Иск в арбитражном процессе
- •8.1. Понятие и сущность искового производства
- •8.2. Право на иск
- •8.3. Средства защиты против иска
- •8.4. Обеспечение иска
- •Глава 9 Возбуждение дела в арбитражном суде
- •9.1. Исковое заявление
- •9.2. Порядок предъявления искового заявления
- •9.3. Последствия нарушения порядка предъявления искового заявления
- •Глава 10 Подготовка дела к судебному разбирательству
- •10.1. Значение, цели и задачи стадии подготовки дела к судебному разбирательству
- •10.2. Процессуальные действия по подготовке дела
- •10.3. Предварительное судебное заседание
- •10.4. Судебные извещения
- •Глава 11 Судебное разбирательство
- •11.1. Роль и значение судебного разбирательства
- •11.2. Судебное заседание и его структура
- •11.3. Окончание производства по делу без вынесения решения
- •11.4. Протокол судебного заседания
- •Глава 12 Судебные постановления
- •12.1. Понятие и виды судебных постановлений
- •12.2. Судебное решение
- •12.3. Судебные определения
- •12.4. Постановления арбитражных судов
- •Глава 13 Производство по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений
- •13.1. Производство по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений: сущность и виды дел
- •13.2. Рассмотрение дел об оспаривании нормативных правовых актов
- •13.3. Рассмотрение дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц
- •13.4. Рассмотрение дел об административных правонарушениях
- •13.5. Рассмотрение дел о взыскании обязательных платежей и санкций
- •Глава 14 Особое производство в арбитражном процессе
- •14.1. Установление фактов, имеющих юридическое значение
- •14.2. Рассмотрение дел о несостоятельности (банкротстве)
- •14.3. Процедура разбирательства дел о банкротстве в суде
- •Глава 15 Упрощенное производство
- •15.1. Сущность упрощенного производства
- •15.2. Процессуальный порядок рассмотрения дел в порядке упрощенного производства
- •Глава 16 Производство в суде апелляционной инстанции
- •16.1. Право апелляционного обжалования
- •16.2. Рассмотрение дел в апелляционной инстанции
- •Глава 17 Производство в суде кассационной инстанции
- •17.1. Право кассационного обжалования
- •17.2. Рассмотрение дел в кассационной инстанции
- •17.3. Полномочия суда кассационной инстанции
- •17.4. Постановление кассационной инстанции
- •Глава 18 Пересмотр постановлений арбитражных судов в порядке надзора
- •18.1. Сущность надзорного производства
- •18.2. Рассмотрение заявления или представления о пересмотре судебного акта в порядке надзора
- •18.3. Рассмотрение дела в Президиуме вас рф
- •Глава 19 Пересмотр постановлений арбитражных судов по вновь открывшимся обстоятельствам
- •19.1. Понятие вновь открывшихся обстоятельств
- •19.2. Порядок пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам
- •Глава 20 Исполнение постановлений арбитражных судов
- •20.1. Понятие исполнительного производства
- •20.2. Органы, осуществляющие исполнение актов арбитражных судов
- •20.3. Лица, участвующие в исполнительном производстве
- •20.4. Исполнительный лист
- •20.5. Полномочия арбитражного суда в исполнительном производстве
- •20.6. Обжалование действий судебного пристава-исполнителя
- •Глава 21 Третейское производство по экономическим спорам
- •21.1. Организация третейского производства в Российской Федерации
- •21.2. Третейское разбирательство
- •21.3. Производство по делам об оспаривании решений третейских судов
- •21.4. Роль арбитражного суда в исполнении решения третейского суда
- •Глава 22 Производство по делам с участием иностранных лиц
- •22.1. Применение норм иностранного права в арбитражном процессе
- •22.2. Компетенция арбитражных судов в рф по делам с участием иностранных лиц
- •22.3. Процессуальные права иностранных лиц в арбитражном судопроизводстве рф
Глава 3 Подведомственность и подсудность дел арбитражному суду
3.1. Подведомственность дел арбитражному суду
Вопросы подведомственности и подсудности структурно объединены в АПК РФ единой главой под названием «Компетенция арбитражных судов». Возникает необходимость в разграничении понятий «компетенция», «подведомственность» и «подсудность».
Компетенция арбитражного судаесть круг дел, подведомственных арбитражным судам и подсудных данному арбитражному суду.
Подведомственность– это свойство гражданских дел, благодаря которому они относятся к компетенции того или иного органа.
Категория подведомственности позволяет определить полномочия арбитражных судов.
В соответствии со ст. 127 Конституции РФ Высший Арбитражный Суд РФ является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики. Данная норма в наиболее общем виде определяет подведомственность дел арбитражным судам.
ФКЗ об арбитражных судах более детально определяет их компетенцию: арбитражные суды в Российской Федерации осуществляют правосудие путем разрешения экономических споров и рассмотрения иных дел, отнесенных к их компетенции Конституцией РФ, настоящим Федеральным конституционным законом, АПК РФ и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами (ст. 4 указ. закона).
Арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной деятельности (ч. 1 ст. 27 АПК РФ). Действующее арбитражное процессуальное законодательство позволяет сделать вывод, что в арбитражном процессе существуют два основных блока дел: связанные с тем или иным спором и беспорные дела, которые при этом связаны с осуществлением предпринимательской и иной деятельности.Отсюда возможно выделение отдельных видов арбитражного судопроизводства: исковое производство; публично-правовое производство; особое производство; производство по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов; производство по делам, связанным с исполнением судебных актов арбитражных судов. По характеру спор должен вытекать из гражданских, административных и иных публичных правоотношений (ст. 28, 29 АПК РФ).
Исковое производство.
Арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных законом, другими организациями и гражданами. Существующее законодательство и сложившаяся практика позволяют к экономическим и иным спорам, рассматриваемым в порядке искового производства, относить следующие категории дел:
1. О разногласиях по договору, заключение которого предусмотрено законом или передача разногласий по которому на разрешение арбитражного суда согласована сторонами
2. Об изменении условий или о расторжении договоров. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в указанный срок в предложении или установленный законом (п. 2 ст. 452 ГК).
3. О неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств.
4. О признании права собственности. Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из ст. 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.
5. Об истребовании собственником или иным законным владельцем имущества из чужого незаконного владения (виндикационные иски).
6. О нарушении прав собственника или иного законного владельца, не связанном с лишением владения (негаторные иски).
7. О возмещении убытков.
8. О защите чести, достоинства и деловой репутации.
9. О понуждении поставщиков к заключению государственных контрактов (договоров) на поставку материальных ценностей в государственный резерв (п. 5 ст. 9 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. № 79-ФЗ «О государственном материальном резерве»).
10. О ликвидации юридических лиц.
Публично-правовое производство. Согласно ст. 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности:
1. Об оспаривании нормативных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.
2. Об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
3. Об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.
4. О взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей, санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
5. Другие дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.
Особое производство. Арбитражному суду подведомственны также и дела особого производств.
В порядке особого производства рассматриваются дела:
1. Об установлении фактов, имеющих значение для возникновения или прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. К юридическим фактам, которые устанавливаются арбитражным судом, в частности, относятся: факт владения и пользования юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем недвижимым имуществом как своим собственным; факт государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя в определенное время и в определенном месте и тд.
2. О несостоятельности (банкротстве) организаций и граждан. В данном случае не действует правило о субъектном составе, предусмотренное для дел искового производства.
Производство по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов. Ведению арбитражных судов принадлежат дела об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов.
Вторым критерием подведомственности дел арбитражному суду является субъектный состав участников правоотношений.
Субъектами рассматриваемых в арбитражном суде споров могут быть:
1) организации, являющиеся юридическими лицами;
2) граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке;
3) Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования, государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, должностные лица, образования, не имеющие статуса юридического лица, и граждане, не имеющие статуса индивидуального предпринимателя;
4) иностранные организации, международные организации, иностранные граждане, лица без гражданства, осуществляющие предпринимательскую деятельность, организации с иностранными инвестициями.
Вместе с тем необходимо учитывать, что в ст. 33 АПК предусмотрены новые правила специальной подведомственности дел арбитражным судам. Специфика данного вида подведомственности заключается в том, что здесь не действует правило о субъектном составе.
Исключительно в арбитражных судах подлежат рассмотрению дела о несостоятельности (банкротстве), споры о создании, реорганизации и ликвидации организаций, споры об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, споры между акционером и акционерным обществом, участниками иных хозяйственных товариществ и обществ, вытекающие из деятельности хозяйственных товариществ и обществ (за исключением трудовых споров), а также дела о защите деловой репутации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности и другие дела, возникающие при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, в случаях, предусмотренных федеральным законом.