4. Необходимость и формы антициклического регулирования. Экономические циклы сегодня.

В современный период (примерно после второй мировой войны) произошли существенные изменения в коротких циклах и их фазах. В конце XIX - начале XX вв. Возник государственно-монополистический капитализм. Суть его в том, что в управлении государством в развитых капиталистических странах стали принимать участие представители частных монополий.

Объединение сил частной и государственной монополий, исполнение государственным аппаратом в какой-то определенной мере роли центра всей экономической жизни, целенаправленное регулирование производства в отраслевом, межотраслевом и общенациональном масштабах в сочетании с развивающимися частно-капитали-стическими производственными отношениями.

В капиталистических странах появилась смешанная экономика, где участвуют в экономике многообразные формы собственности (частные, кооперативные, коллективные, корпоративные и др.)

Известный английский ученый Джон Мейнард Кейнс в 30-х годах обосновал теоретически необходимость регулирования экономики со стороны государства в современный период. Задаваемые государством экономические ориентиры усиливают априорный характер регулирующего механизма. Совместными действиями частных монополий и государственных органов рыночная стихия в определенной мере ограничивается, экономические отношения приобретают в известных пределах регламентированный, сознательно организованный характер. Государство может поощрять рынок и конкуренцию, ограничивая монополистические тенденции в целях прежде всего развития национальной экономики.

Важнейшим инструментом государственного регулирования экономики являются государственные финансы. Через систему государственных финансов перераспределяется от 30 до 50% национального дохода капиталистических стран. Основную роль играет бюджет в финансировании НИОКР, образования и подготовки квалифицированных кадров.

Государственный бюджет - важный источник финансирования социальных расходов.

Налоговая политика (фискальная) является методом государственного воздействия на хозяйственные процессы. Государство производит контроль над государственной кредитной системой и воздействует на регулирование уровня банковского процента. Наряду с краткосрочными методами воздействия на экономику государство использует различные формы долговременного ее регулирования, прогнозирования, проводя соответствующую структурную политику. Государство занимает также ведущую роль в регулировании внешнеэкономических связей.

Все эти меры содействуют тому, что изменился экономический цикл (краткий): во-первых, кризисы носят характер спадов и повторяются через 3-4 года; во-вторых, произошел ”сдвиг по фазам” - исчезла фаза депрессии, но и сократилась фаза подъема; в-третьих, характерна хроническая недогрузка производственных мощностей, т.е. производство работает не в полную силу. Например, в 1991 г. производство США работало на 80% своих возможностей, а Великобритании - на 46%; в-четвертых, хроническая численность безработных. Ныне 4-5% безработных в стране считается ”естественным уровнем”. Методы регулирования экономики очевидно будут изучаться и в России и будут способствовать ликвидации кризисных явлений для дальнейшего развития экономики и роста благосостояния населения.

1¹Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т.20. - С.284

2²Кондратьев Н.Д. Проблемы экономической динамики. - М.: Экономика, 1989.

8

Лекция 15 Printed by Brain, GLUK Software