54.Бюдж-нал (фискальная) политика гос-ва: понятие, цели, инстр-ты, механизм действия, виды. Мультипликаторы гос расходов, налогов, сбалансированного бюджета.

Б – н (фискальная) политика – меры прав-ва по изм гос расходов, налогообл и состояния гос бюджета в процессе регулирования эк-ки. Ее цели:

1.ослабление колебаний эк цикла

2.обеспечение устойчивого экроста

3.достижение высокого уровня занятости при умер темпах инф

Инструменты:

1.государственные расходы (закупки и трансферты)

2.налоги.

Механизм осн на том, что изм налоговых изъятий и объема гос расходов влияет на совокупный спрос и, следовательно, на величину ВНП, занятость, цены. Изменение G и T влияет на величину ВНП с мультипликативным эффектом.

Изменение государственных расходов (закупок) G.

В краткосрочном периоде:

1).

2).

В долгосрочном периоде:

Мультипликатор государственных расходов (m_G) – отношение изменения реального ВНП (Y) к вызвавшему его изменение государственных расходов (G);

Изменение налогов (Т=tY) (все налоги зависят от Y)

1).

2).

Снижение налогов (↓T)

а).

б).

Мультипликатор налогов (m_T) – отношение изменения реального ВНП (∆Y) к вызвавшему его изменению налогов (Т).

Мультипликативный эффект от снижения налогов слабее, чем от увеличения государственных расходов, m_G>m_T :

1). ↑↓G прямо влияет на величину AD => ВНП;

2). ↑↓Т влияет на AD => ВНП через ,

Фискальная политика, предусматривающая равное увеличение налогов и государственных расходов, приводит к эффекту сбалансированного бюджета: одинаковое по величине изменение G и T приводит к изменению равновесного ВНП на ту же величину Мультипликатор сбалансированного бюджета.

Фискальная политика

По форме проведения

По цели

Сдерживающая (фискальная рестрикция)

Дискреционная

Недискреционная (автоматическая)

Стимулирующая (фискальная экспансия)

Стимулирующая – для преодоления циклического спада, вкл:

1). ↑G (закупки и трансферты)

или 2). ↓Т

или 3). ↑G и ↓Т => бюджетный дефицит

Сдерживающая – для ограничения инфляционного роста экономики, включает:

1). ↓G (закупки и трансферты);

или 2). ↑Т

или 3). ↓G и ↑Т => бюджетный излишек

Дискреционная – целенапр измG, T в рез-те спец решений прав-ва с целью возд на изм уровня занятости, объема произв-ва, темпов инфляции, т.е. на сглаживание экономического цикла.

Недискреционная (политика встороенных стабилизаторов) – основана на действии встроенных стабилизаторов.

Встроенный (автоматический) стабилизатор – это экономический механизм, автоматически реагирующий на изменения в экономике и позволяющий снизить амплитуду циклических уровней занятости, объема производства, цен. (гос трансферты, прогрессивная шкала налогообл, налоги на прибыль корпораций)

55.Центр банк, его задачи, ф-ии и роль в кредит-банк системе.

Кредитно-банковская система – сов-ть кредитных институтов, создающих, аккумулирующих и предоставляющих ден средства в соотв с осн принципами кредитования: срочности, возвратности и платности. В большинстве стран с рын эк-кой сущ двухуровневая структура банковской системы : первый уровень – центральный банк, второй ур – коммерческие банки.

ЦБ – гос финансово-кредитное учреждение, к-рое орг и регулирует ден обращение в стране, обесп равновесие ден рынка, выст посредником прав-ва в его заемных и кредитных операциях. ЦБ – главное звено банковской системы. ЦБ играет ключевую роль в управлении денежной массой, валютным курсом и хранением валютных резервов страны. В большинстве стран ЦБ обладает монопольным правом денежной эмиссии.

Важнейший принцип функционирования ЦБ – его независимость.

Основные задачи ЦБ:

1.обеспечение стабильности ден обр, защита и обесп уст рубля;

2.осущ гос политики в обл кредита и ден обращения.

Основные функции ЦБ:

1.эмиссионная – монопольно осущ эмиссию наличных денег (выпуск в обращение) и организацию их обращения;

2.аккумулирует и хранит кассовые резервы других кредитных учреждений (обязательные резервы коммерческих банков);

3.обеспечивает кредитование коммерческих банков и осущ контроль за их деят-тью и исполнением банками законов, регулирует безналичную эмиссию, осуществляемую коммерческими банками;

4.денежно-кредитное регулирование эк-ки ч/з систему денежно-кредитных институтов (норматив обязательных резервов, учетную ставку, операции на открытом рынке);

5.банковское обслуживание пра-ва страны путем финансирования и долгосрочного кредитования гос капиталовложений, обслуживание гос долга;

6.орг-ия платежно-расчетных операций: уст правила расчетов на территории страны и выступает посредником м/у др банками при выполнении безналичных расчетов;

7.валютное регулирование: осуществляя операции по покупке и продаже иностранной валюты, определяя порядок расчетов с иностранными государствами, ЦБ оказывает воздействие на устойчивость, покупательную способность национальной валюты.