4.2.Классификация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного происхождения.

Классификация ЧС определена постановлением Правительства РФ № 1094 от 13 сентября 1996 г. «О классификации ЧС природного и техногенного характера». В основу положена зависимость ЧС от количества людей, пострадавших в этих ситуациях, у которых оказались, нарушены условия жизнедеятельности, размера материального ущерба, а также границы зон распространения поражающих факторов ЧС.

1.По сфере возникновения:

● экологического характера;

● техногенного характера;

● природного характера.

2.По масштабам:

№п/п	Наименование ЧС	пострадавших	Условно пострадавших	Материальный ущерб в МРОТ.
1	Локальные	не более 10	До 100	не более 1 тыс.
2	Местные	от 10 до 50	100-300	от 1 до 5 тыс.
3	Территориальные	от 50 до 500	300-500	от 5 тыс до 0,5 млн
44	Региональные	от 50 до 500	500-1 000	от 0,5 млн до 5 млн
55	Федеральные	Более 500	Более 1 000	Более 5 млн.
6	Трансграничные	ЧС поражающие факторы, которой выходят за пределы РФ

Примечание: МРОТ – минимальный размер оплаты труда.

3. По ведомственной принадлежности:

● в строительстве;

● в промышленности;

● на транспорте;

● в сельском хозяйстве;

● в лесном хозяйстве.

4. По скорости распространения:

● внезапные (взрывы, дорожно - транспортные происшествия);

● быстро распространяющиеся (выброс СДЯВ, гидродинамические);

● умеренные (выброс радиоактивных веществ на АЭС, аварии в коммунальных сетях;

● медленные (потепление климата Земли, гибель Аральского моря).

Например в 1997 г. произошло 1665 ЧС, в том числе: локальных – 60%, местных – 26.3%, территориальных – 12.94%, региональных – 0.6%, федеральных – 0.1% и трансграничных – 0.06%.

Материальный ущерб составил на сумму около 7.976 трлн. Рублей (в ценах 1997 г. в не деноменированных рублях). При этом от ЧС:

техногенного характера – 3.716 трлн. руб,(46.5%).

природного характера - 3.560 трлн. руб, (44.6%).

Биолого-социальные - 0.7 трлн. руб. ( 8.9%).

Чрезвычайные ситуации мирного времени в общем виде имеют следующую классификацию:

1. ЧС, сопровождающиеся выбросом опасных веществ в окружающую среду:

А) Аварии на АЭС.

Б) Утечка радиоактивных газов на предприятиях ядерно-топливного цикла.

В) Аварии на атомных судах с загрязнением акватории и прибрежной территории.

Г) Аварии на ядерных установках инженерно-исследовательских центров.

Д) Падение летательных аппаратов с ядерными энергетическими устройствами.

Е) Аварии на химически опасных объектах с выбросом аварийно химически опасных веществ (АХОВ).

Ж) Аварии в НИИ и производственных предприятиях с выбросом (утечкой) бактериологических средств.

2. ЧС, связанные с возникновением пожаров, взрывов и их последствиями:

А) Пожары в населенных пунктах, на объектах и транспортных коммуникациях.

Б) Взрывы на объектах и транспортных коммуникациях.

В) Взрывы в жилых зданиях, повлекшие поражения людей и разрушения.

3. ЧС на транспортных коммуникациях.

А) Авиационные катастрофы, требующие проведения поисково-спасательных работ.

Б) Столкновение и сход с рельсов железно дорожных составов.

В) Аварии на водных коммуникациях.

Г) Аварии на трубопроводах с выбросом средств.

Д) Аварии на энергосетях и других инженерных сетях с возникновением вторичных факторов.

4. ЧС, связанные со стихийными бедствиями:

А) Землетрясения.

Б) Ураганы, смерчи, бури.

В) Катастрофические затопления и наводнения.

Г) Цунами.

Д) Сели, оползни, обвалы, лавины, снежные заносы.

Е) Массовые лесные и торфяные пожары.

Ж) Эпидемии и эпизоотии.

5. ЧС военно-политического характера в мирное время:

А) Одиночный (случайный) ядерный удар.

Б) Падение носителя ядерного оружия с разрушением боевой части.

В) Вооруженное нападение на штабы ГО, запасные пункты управления, узлы связи и воинские гарнизоны.

Г) Волнения, вызванные выступлением антиобщественных групп, попытка захвата государственных и общественно-политических учреждений.

Определить и осуществить эффективные меры с целью предупредить возникновение ЧС, уменьшить тяжесть, условия для их ликвидации непросто, ибо индустриальных объектов различных по своему профилю, технологии и т.д. многие тысячи. Чтобы облегчить эту работу объекты систематизированы по признакам наиболее существенно влияющих на возникновение ЧС, в случае производственной аварии.

По классификации потенциально опасные объекты разделены на 4 группы:

● Радиационно опасные.

● Химически опасные.

● Пожаро и взрывоопасные.

● Гидродинамически опасные.

К Радиационно опасным объектам (РОО) относятся:

- АЭС – степень опасности 1- я.

- НИИ с ядерными реакторами и стендами – степень опасности 2-я.

- Предприятия ядерно-топливного цикла, захоронения радиоактивных отходов, транспортные ядерные энергетические установки, военные объекты, урановая промышленность – 3 степень опасности.

Потенциальная опасность названных предприятий определяется количеством радиоактивных веществ, которые могут поступить в окружающую среду в результате аварии на нем.

Гидродинамически опасные объекты выделены в самостоятельную группу. К ним относятся естественные плотины, гидротехнические сооружения напорного фронта. При их повреждении возникает волна прорыва, обладающая большой разрушительной силой. Естественные плотины образуются в результате действия природных сил – оползней, лавин, обвалов и бывают кратковременными и долговременными.

Гидросооружения напорного фронта могут быть временными и постоянными, а последние основными и второстепенными. К основным относятся те, прорыв которых влечет за собой нарушения нормальной жизнедеятельности людей в близлежащих населенных пунктах, разрушение и повреждение жилья, ОНХ.

4.3.Стихийные бедствия.

На Гражданскую оборону, помимо подготовки ее к решению основных задач военного времени, в мирное время возлагаются также задачи по борьбе со стихийными бедствиями.

Стихийные бедствия - отрицательные явления природы, приводящие к нарушению нормальной жизни людей на определенной территории и уничтожению материальных ценностей. К стихийным бедствиям, для ликвидации последствий которых привлекаются невоенизированные формирования и население, относятся затопления и наводнения, вызванные ливнями, цунами и другими природными явлениями, массовые лесные, торфяные и другие пожары, землетрясения, селевые потоки, оползни, обвалы, ураганы и снежные заносы.

По своим масштабам стихийные бедствия могут быть местного значения (например, пожар в пределах одного объекта) и более крупные, распространяющиеся за пределы не только одного объекта, но и населенного пункта, района, области (например, наводнения, землетрясения, лесные массовые пожары).

Стихийные бедствия возникают в большинстве случаев внезапно, их нельзя в полной мере предотвратить. В связи с этим приобретает важное значение обучение населения действиям при стихийных бедствиях, заблаговременная подготовка его к локализации и ликвидации их последствий.

Большое значение для уменьшения последствий стихийных бедствий имеет своевременное оповещение о них населения, что позволит принять необходимые меры по защите людей и материальных ценностей. В зависимости от характера стихийного бедствия и условий его возникновения, население оповещается о нем штабом ГО по всем возможным каналам связи - радиовещанию, телевидению и с помощью звуковых сигналов.