лабораторная работа / Оценка ущерба от загрязнения окружающей среды / Оценка ущерба от загрязнения окружающей среды (4)

2. Оценка ущерба от загрязнения окружающей среды

2.1 Теоретические сведения

Под комплексным ущербом от загрязнения окружающей среды понимается денежная оценка негативных изменений основных свойств окружающей среды под воздействием загрязнения. Имеется в виду самый широкий спектр загрязнения от ухудшения здоровья человека, вынужденного дышать грязным воздухом и пить воду, содержащую вредные примеси, до убытков, вызывающих ускорение коррозии металлов, снижение продуктивности сель­скохозяйственных угодий, гибелью рыбы в водоемах и т.п.

Наблюдая взаимосвязь между загрязнением окружающей среды и убытками, прино­симыми человеку и его деятельности, возникнет желание критической оценки этих потерь в денежном виде. Это нужно для того, чтобы дальше можно было их соизмерять с другими за­тратами и потерями, в том числе и с затратами на предотвращение загрязнения.

Идея состоит в том, что, зная объемы выбросов V, мы хотим подсчитать все убытки, вызванные этими выбросами. Иными словами, мы хотим рассчитать сумму

- денежная оценка ущерба

величины убытков, возникающих в разных сферах деятельности из-за ухудшения качества окружаю­щей природной среды, явившегося следствием вредных выбросов.

Хотя идея оценки ущерба очень проста, значительные трудности вызывает ее практи­ческое воплощение. За основу при измерении ущерба, как правило, берется следующая схе­ма причинно-следственных связей: выбросы вредных примесей из источников их образова­ния — концентрация примесей в атмосфере (водоеме) — натуральный ущерб — экономиче­ский ущерб

Первая стадия предполагает анализ объемов и структуры выбросов. Затем для изме­рения их концентрации проводится расчет рассеивания вредных примесей. Для выбросов в атмосферу, например, учитывается: месторасположение источника, высота трубы, роза вет­ров, погодные условия, рельеф местности и некоторые другие факторы.

Зная концентрацию вредных примесей, можно сделать следующий шаг: оценить на­туральное воздействие на окружающую среду и хозяйственную деятельность. Обычно речь идет о следующих видах воздействия

1) ухудшение качества жизни (включая рост заболеваемости, смертности, ухудшение условий рекреации и т. п.),

2) сокращение сроков службы имущества (основных фондов и т. п.),

3) рост концентрации вредных примесей в воздухе (воде), используемом в производ­стве,

4) сокращение урожайности в сельском и замедление прироста биомассы в лесном хо­зяйствах.

Эти и некоторые другие факторы учитываются при оценке натурального ущерба. На основе эмпирических данных строятся функциональные зависимости между концентрация­ми вредных примесей и изменениями натуральных показателей

Следующий шаг: опенка натуральных изменений в денежных измерителях. Ущерб и

оценивается по формуле

где x - натуральное изменение 1-го фактора, р, — его денежная оценка, т. е.

характеризует величину убытков, вызванных натуральными изменениями i-го фактора.

Производственный процесс и жизнь человека сопряжены с образованием вредных от­ходов, которые попадают в окружающую природную среду Из-за этого некоторые свойства

природной среды изменяются, что приводит к ухудшению условий жизнедеятельности чело­века, что, с одной стороны, вызывает снижение уровня жизни, а с другой — уменьшает про­изводственные возможности, Снижение уровня жизни также влечет за собой потери в про­цессе производства Сытые, здоровые, хорошо отдохнувшие люди трудятся лучше, чем те, кто вынужден дышать грязным воздухом, пить воду низкого качества, питаться продуктами, зараженными пестицидами Люди, живущие в неблагоприятных экологических условиях, больше устают, чаще болеют. Взаимное наложение и сочетание рассмотренных выше факто­ров и приводит к возникновению ущерба

Конечно, мы говорим о некоторых показателях, характеризующих изменение окру­жающей среды Естественно, возникает вопрос о точке отсчета. Необходимо знать, каково было исходное состояние окружающей среды и как оно изменилось.

Например, если в базовый момент времени значение выбросов было V, а значение со­циально-экономических показателей V, то при увеличении выбросов на ДУ значение соци­ально-экономических показателей снизилось на АС, В подобном случае можно сказать, что АС— это ущерб от выбросов в объеме АV.

Столь простая в идейном плане схема определения ущерба сопряжена с большими сложностями, когда речь идет о ее реализации на практике

Практическая реализация рассматриваемого метода требует детальной информации об изменении физических характеристик. В каждом конкретном случае должно проводиться специальное исследование Поэтому внимания заслуживает подход, основанный на упро­щенной процедуре, сводящейся к расчету по единой формуле.

Такая формула была предложена:

где М — объем выброса 1-го загрязнителя,

А — коэффициент приведения различных примесей к агрегированному виду (к "моно загрязнителю");

С— коэффициент, позволяющий учесть региональные особенности территории, под­верженной вредному воздействию;

у— денежная оценка единицы выбросов.

Идея расчетов по формуле (I) состоит в том, что сначала все вредные примеси, вы­брасываемые в атмосферу или сбрасываемые в водоемы, Приводились к «моно загрязнителю». Конечно, нельзя складывать напрямую 5 т свинца и 3. т окиси азота. Их воздействие на окружающую среду и на человека различно. Однако если предположить, что мы знаем, во сколько раз один загрязнитель опаснее другого, то можно придать каждому из них весовые коэффициенты я,, После того как объемные показатели т,, умножены на весовые коэффици­енты,; их можно складывать между собой В итоге получим условную массу выбросов

некий условный «моно загрязнитель», характеризующий, по мнению авторов

данной формулы, общий уровень загрязнения окружающей среды

Затем эта масса выбросов умножается на коэффициент приведения (У, в который за­кладываются особенности определенного региона Данный коэффициент позволяет учесть реакцию конкретной территории на выбросы вредных веществ

В северных регионах, где способность окружающей среды поглощать вредные приме­си невелика, коэффициент

выше, чем там, где природа легче справляется с вредным воз­действием Авторы такого подхода также старались учесть расположенные на территории, подверженной вредному воздействию, леса, сельскохозяйственные угодья, зону рекреации и т. п. Однако ценность этих объектов неравнозначна, кроме того, вред от выбросов ска­зывается на них неодинаково, соответственно и экономическая оценка ущерба не может быть одинаковой.

Конечно, учесть все факторы трудно: каждая территория сама по себе уникальна, в подобном случае степень детализации коэффициентов 6' должна быть очень велика. Но то­гда единая методика, рассматриваемая как упрощенная процедура оценки ущерба, теряет всякий смысл Поэтому на практике была составлена таблица, в которой указывались значе­ния коэффициента (I для заранее определенного списка типов территорий. Для водных ре­сурсов, например, коэффициент укрывается для бассейнов рек. Для крупных водных объ­ектов может даваться несколько значений коэффициента У, например, для верхнего и ниж­него течений реки

Для оценки ущерба от выбросов в атмосферу определить коэффициент (У по этой ме­тодике можно, зная два признака: природные особенности и тип территории Учитывалось четыре вида территорий (экологических систем) и 11 типов объектов, размещенных на этих территориях Территории курортов, санаториев, заповедников присваивалось наивысшее значение коэффициента, а пастбищам и сенокосам — наименьшее Позднее перешли к ис­пользованию единого коэффициента С, учитывающего все особенности региона, в том числе и его ассимиляционный потенциал

Коэффициенты n_i характеризующие относительную опасность вредных выбросов, рассчитываются на основе сравнительного анализа вредного воздействия отдельных загряз­няющих веществ. В методике их значения приводятся в таблице

Коэффициент γ служит для измерения денежной оценки приведенных выбросов. Он используется на последней стадии расчета ущерба в методике он указан для выбросов в ат­мосферу и в водные объекты Значения коэффициента у для атмосферного загрязнения и вы­бросы в водоемы не совпадают. Эти коэффициенты подлежат частым корректировкам, так как они должны отражать все изменения, происходящие в экономике. Весьма пробле­матичной представляется возможность использовать постоянный коэффициент у в условиях инфляции. Его значение должно корректироваться очень часто

Обсуждавшийся выше метод оценки ущерба от загрязнения окружающей природной среды имеет и сторонников, и противников Его безусловное преимущество — простота рас­четов. Такое преимущество одновременно является и его недостатком - результаты расчетов не слишком точны. Об этом должен помнить каждый, кто хочет воспользоваться данным ме­тодом в практических целях.

ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТЫ

Экономическая оценка ущерба U, причиняемого годовыми выбросами загрязнений в атмосферу, для всего периода:

U=γGfM_a,

где U - оценка ущерба, руб/год;

γ – денежная оценка единицы выбросов, γ=22,4 руб/т;

G - показатель относительной опасности загрязнения атмосферы над различными территориями,

G= 4 – территория промышленных предприятий (включая защитные зоны);

f – поправка, учитывающая характер оседания (рассеивания) примеси в атмосфере, f=10;

M_a – приведённая масса годового выброса загрязнений от источника, т/год.

Значение приведённой массы M_a годового выброса загрязнений в атмосферу от источника определяется по формуле:

M_a=,

где - масса годового выброса примеси i-го вида в атмосферу, т/год;

– показатель относительной опасности (агрессивности) примеси i-го вида, выбираемый из таблицы 1,

N – общее число примесей, выбрасываемых источником в атмосферу.

Т.о.:

M_{a NO2}=21,2∙195.98=4154.776(т/год);

M_{a Сажа}=41,5∙1.32=54.78 (т/год);

M_{a Pb} =22400∙4.28=95872 (т/год);

M_{a Пыль} =41,5∙1.5=61.5 (т/год);

M_{a CO} =1,0∙6.22=6.22 (т/год).

Приведённая масса годового выброса загрязнений от всех источников: M_a= (т/год)

В соответствии с полученными данными заполним табл. 1.

Таблица 1

№	Вредное вещество	Годовой выброс , т/год	γ, р/т	G	Показатель опасности	f	Ма, т/год	Ущерб U, р/год
1	NO2	195.98	22.4	10	21,2	10	100149.276	224334378,2
2	Сажа	1.32			41,5
3	Pb	4.28			22400
4	Пыль	1.5			41,5
5	CO	6.22			1,0

Определим экономический ущерб от загрязнения:

U=22,4*10*10*100149,276=224334378,2(р/год).

U _NO2= 22,4*10*10*4154,776=930669,824(р/год);

U _Сажа=22,4*10*10*54,78=122707,2 (р/год);

U _Pb =22,4*10*10*95872=214753280 (р/год);

U _Пыль =22,4*10*10*61.5=137760 (р/год);

U _CO =22,4*10*10*6,22=13932,8(р/год)