Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Емельянов С.Л. Оперативно-розыскная деятельность. Курс лекций. СУРС.doc
Скачиваний:
605
Добавлен:
19.03.2016
Размер:
697.86 Кб
Скачать

4.2 Преамбула Закона «об орд»

Настоящий закон определяет содержание ОРД, регулирует правоотношения, возникающие в ходе ее осуществления, устанавливает систему гарантий законности при проведении оперативно-розыскных мероприятий.

Преамбула Закона определяет его назначение посредством формулировки главных целей принятия данного законодательного акта. Согласно преамбуле целями принятия Закона являются:

  • определение содержания ОРД;

  • регулирование правоотношений, возникающих в ходе ее осуществления;

  • установление системы гарантий законности при проведении оперативно-розыскных мероприятий.

Путями и средствами реализации указанных целей посвящены последующие правовые нормы, которые непосредственно содержаться в Законе.

Закон «Об оперативно-розыскной деятельности» был принят 9 июля 1999 года № 289 – 3.

Вступил в силу со дня его опубликования (ст. 24 Закона «Об ОРД»).

В связи с его принятием утратили силу следующие законодательные акты:

  • Закон Республики Беларусь от 12 ноября 1992 года «Об ОРД» (Ведамасцi Вярхоунага савета Рэспублiкi Беларусь. 1992, №32. Ст.513);

  • Постановление Верховного Совета Республики Беларусь от 12 ноября 1992 года «О порядке введения в действие Закона Республики Беларусь «Об оперативно-розыскной деятельности». (Ведамасцi Вярхоунага савета Рэспублiкi Беларусь. 1992, №32. Ст. 514);

  • Закон Республики Беларусь от 18 января 1994 года «О внесении дополнений в Закон Республики Беларусь «Об оперативно-розыскной деятельности»». (Ведамасцi Вярхоунага савета Рэспублiкi Беларусь. 1994, №6. Ст. 71).

  • Раздел 5 Закона Республики Беларусь от 15 октября 1996 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Беларусь».(Ведамасцi Вярхоунага савета Рэспублiкi Беларусь. 1994, №6. Ст. 71).

  • Статья 2 Закона Республики Беларусь от 4 ноября 1998 года «О внесении дополнений в некоторые законодательные акты Республики Беларусь» (Ведамасцi Нацыянальноага сходу Рэспублiкi Беларусь. 1998. №35. Ст. 517.).

Закон Республики Беларусь «Об оперативно-розыскной деятельности состоит из преамбулы, 7 глав, включающих 26 статей.

Одна из важнейших ролей Закона Республики Беларусь «Об оперативно-розыскной деятельности» состоит в том, что он выступает в качестве ядра оперативно-розыскного законодательства, все его нормы включены в различные институты оперативно-розыскного права.

4.3 Действие оперативно-розыскного закона в пространстве

Основное правило действия оперативно-розыскного закона во времени следующее: характер и содержание проводимых в Республике Беларусь ОРМ определяются нормами оперативно-розыскного закона, действующими во время совершения конкретных ОРМ и принятия соответствующих решений субъектами ОРД.

Наряду с этим следует руководствоваться следующим общим правилом.

Во-первых, нормы оперативно-розыскного закона, предписания которых сужают область осуществления ОРД, имеют обратную силу.

Во-вторых, нормы оперативно-розыскного закона, расширяют сферу ОРД (например, увеличивающие круг субъектов, ее осуществляющих, или объектов, по которым она может осуществляться), обратной силы не имеют.

Закон Республики Беларусь «Об ОРД» по сравнению с ранее действовавшим оперативно-розыскным законом расширил перечень органов, осуществляющих ОРД. В соответствии с ч.1 ст. 7 оперативно-розыскного закона ОРМ сейчас вправе осуществлять:

  • органы внутренних дел

  • органы государственной безопасности

  • пограничные войска

  • органы государственной охраны: Службы безопасности Президента Республики Беларусь и Главного управления государственной охраны при Президенте Республики Беларусь

  • органы финансовых расследований

  • таможенные органы

  • органы внешней разведки Министерства обороны Республики Беларусь.

Кроме того, с учетом наличия в Законе значительного числа бланкетных норм правоприменителю в каждом конкретном случае необходимо определить, действует или нет определенный нормативный акт (как законодательный, так и подзаконный), к содержанию которого отсылает та или иная статья Закона «Об ОРД».

В соответствии с ч. 10 ст. 6 за нарушение Закона Республики Беларусь «Об оперативно-розыскной деятельности» при осуществлении ОРД наступает ответственность, предусмотренная законодательством Республики Беларусь.(Уголовная либо дисциплинарная).