Глава 3. Пожертвование

Гражданское законодательство выделяет особый вид дарения - пожертвование. Его правовому регулированию посвящена ст. 582 ГК РФ.

В бытовом значении пожертвование означает добровольную безвозмездную передачу имущества, что не вполне совпадает с точным юридическим значением этого термина. То, что в быту часто называют пожертвованием, представляет собой дарение, в то время как пожертвование в юридическом смысле представляет собой особую разновидность дарения.

Согласно ст. 582 ГК РФ пожертвование представляет собой дарение вещи или права в общеполезных целях. Отличия пожертвования от обычного дарения:

) законодатель по сравнению с дарением сужает круг благ, которые могут быть предметом пожертвования. Если предметом договора дарения могут быть вещи, имущественные права, а также освобождение от имущественной обязанности, то при пожертвовании передаются только вещи или права. Чаще всего это - денежные средства. Освобождение от имущественной обязанности не может составлять предмет пожертвования. Данное обстоятельство обусловлено следующей особенностью пожертвования;

) сужен также круг лиц, которые могут выступать при пожертвовании в качестве одаряемых. В частности, из него исключены коммерческие организации;

) по договору дарения выгодоприобретателем является конкретное лицо, интересы которого удовлетворяются посредством передачи дара. Пожертвование также поступает в адрес конкретных лиц, однако используется оно в общеполезных целях. Общеполезными следует считать цели, связанные с удовлетворением материальных и духовных потребностей социальных групп, социальных слоев, общественных движений, с научным, культурным, образовательным развитием граждан и др. Например, когда книги безвозмездно передаются в библиотеку, чтобы в дальнейшем они использовались всеми читателями.

Пожертвование представляет собой целевое дарение. Если при обычном дарении как законодателю, так и дарителю безразлично, в каких целях одаряемый будет использовать дар (для удовлетворения личных, семейных интересов, для ведения предпринимательской деятельности и так далее), то при пожертвовании данные цели заранее определены, и именно они являются побуждающим мотивом к сделке.

) наконец, последнее, чисто формальное отличие. При пожертвовании даритель именуется жертвователем.

Адресатами пожертвования может быть широкий круг лиц. Их перечень дан в п. 2 ч. 1 ст. 582 ГК РФ. Пожертвования могут делаться гражданам, лечебным, воспитательным учреждениям, учреждениям социальной защиты и другим аналогичным учреждениям, благотворительным, научным и учебным учреждениям, фондам, музеям и другим учреждениям культуры, общественным и религиозным организациям, а также государству, его субъектам, муниципальным образованиям. Обобщая этот перечень, можно сказать, что субъектами пожертвования могут быть граждане, некоммерческие организации, государственные и муниципальные образования.

На принятие пожертвования не требуется чьего-либо разрешения или согласия (ст. 582 ГК РФ). Данное правило особенно актуально для государственных и муниципальных организаций. На это необходима только воля самого одаряемого.

Пожертвование направлено на достижение общеполезных целей. Поэтому в том случае, когда по договору пожертвования приобретателем является гражданин, закон требует, чтобы жертвователь определил: по какому назначению должно использоваться передаваемое имущество или право. Естественно, что такое назначение должно отвечать не личным, а общеполезным целям. При отсутствии указаний о целях использования имущества пожертвование имущества гражданину считается обычным дарением.

При совершении пожертвования другим лицам жертвователь вправе, но не обязан устанавливать правило об использовании имущества по определенному назначению. Это объясняется тем, что деятельность некоммерческих организаций, государственных и муниципальных образований по своей сути и в силу закона направлена на обеспечение общих потребностей. Если при пожертвовании имущества указанным лицам жертвователем не будет определено конкретное направление его использования, то такое имущество используется одаряемыми в соответствии с его назначением.

Юридическое лицо, принимающее пожертвование, для использования которого установлено определенное назначение, должно вести обособленный учет всех операций по использованию пожертвованного имущества, что предполагает применение особых правил бухгалтерского учета (п. 3, ч. 2, ст. 582 ГК РФ). Это необходимо для обеспечения контроля за использованием имущества по назначению. Получение жертвователем такой информации дает ему возможность реализовать свое право на отмену пожертвования (об этом - ниже). Таким образом, права одаряемого в отношении пожертвованного имущества ограничены. Пользоваться и распоряжаться имуществом необходимо в точном соответствии с целями пожертвования.

Если использование пожертвованного имущества в соответствии с указанным жертвователем назначением становится вследствие изменившихся обстоятельств невозможным, оно может быть использовано по другому назначению лишь с согласия жертвователя, а в случае смерти гражданина-жертвователя или ликвидации юридического лица - жертвователя по решению суда (п. 4 ст. 582 ГК РФ). Такой достаточно строгий порядок изменения назначения использования пожертвованного имущества призван обеспечить:

) во-первых, точное следование воле жертвователя;

) во-вторых, интересы общества либо его части, к благу которых направлено использование пожертвованного имущества;

) в-третьих, недопущение возможности злоупотреблений со стороны одаряемого и использования им пожертвованного имущества в иных целях.

Здесь наблюдается еще одно отличие пожертвования от дарения. После передачи дара отношения между дарителем и одаряемым, основанные на договоре, фактически прекращаются, чего нельзя сказать в случае пожертвования.

Использование пожертвованного имущества не в соответствии с указанным жертвователем назначением или изменение этого назначения с нарушением установленных правил дает право жертвователю, его наследникам или иному правопреемнику требовать отмены пожертвования (п. 5 ст. 582 ГК РФ). Вместе с тем пожертвование не может быть отменено по другим основаниям, предусмотренным законом для отмены дарения. Кроме того, согласно ч. 6 ст. 582 ГК РФ в этих отношениях исключается правопреемство (как для жертвователя, так и для лица, в чью пользу предназначалось пожертвование).

С точки зрения предмета договора, особенность пожертвования состоит в том, что в качестве дара здесь может выступать только вещь или имущественное право, но не освобождение одаряемого от имущественной обязанности, как это имеет место в обычном договоре дарения. Другой особенностью договора пожертвования является более узкий субъектный состав одаряемых..

Следует отдельно остановиться на часто встречающихся способах сбора анонимных пожертвований, при которых жертвователь оказывается индивидуально не определен для одаряемого (например, использование ящиков или иных приспособлений для приема денежных средств). Здесь оказывается невозможной фиксация личности жертвователя и, соответственно, внесенной им суммы. Между тем право, например, на отмену пожертвования при наличии предусмотренных п. 5 ст. 582 ГК РФ условий может возникнуть у любого жертвователя, в том числе и анонимного. Понятно, что в этом случае при предъявлении требования о возврате пожертвования истцу придется доказать факт совершения пожертвования и его размер. Нетрудно представить себе возможные злоупотребления со стороны недобросовестных "жертвователей", требующих возврата якобы ошибочно пожертвованных сумм. В какой-то степени противодействовать этому может составление акта пересчета содержащихся в нем денежных средств с их покупюрной описью при ежедневном вскрытии приспособлений для сбора средств. В случае предъявления иска такой акт может быть представлен в качестве письменного доказательства.

В настоящее время безвозмездная передача государством имущества в собственность общественных, религиозных организаций, денежных средств по смете госбюджетным организациям является не дарением, а актом реализации финансовых отношений.

В то же время есть ряд случаев, когда государство безвозмездно предоставляет гражданам помощь в случае стихийных бедствий и других чрезвычайных происшествий. Такие договоры следует рассматривать как особую разновидность договора дарения.

Согласно Федеральному закону от 11 августа 1995 г. N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" под благотворительной деятельностью понимается добровольная деятельность по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки (ст. 1).

С точки зрения ГК разновидностью благотворительной деятельности, направленной на защиту субъективных прав, в том числе пострадавших от действий террористического характера, является пожертвование, так как оно также преследует общеполезные цели, посредствам безвозмездной передачи вещи или права (ст. 582).

Следует подчеркнуть, что вне зависимости от точек зрения на природу договора пожертвования важно, что он является действенным гражданско-правовым способом защиты прав пострадавших от действий террористического характера, от стихийных бедствий

Итак, Гражданский кодекс РФ предусматривает множество способов по отчуждению недвижимого имущества.

Дарить или продавать принадлежащее имущество - решать собственнику, но независимо от принятого решения нужно помнить, что сделка должна быть проведена в соответствии с нормами действующего законодательства

Гражданский кодекс РФ должен быть дополнен положением о том, что государственные и муниципальные унитарные предприятия, а также государственные и муниципальные учреждения не могут прощать долг без согласия собственника, не имеют право осуществлять дарение не только недвижимого, но и движимого имущества без предварительного одобрения собственника.

Заключение

Договор дарения является традиционным для российского гражданского законодательства.

Гражданско-правовой институт дарения опосредует безвозмездный переход права собственности на имущество от одного лица к другому. В рассматриваемых юридически значимых действиях отражаются актуальные социальные традиции, имеющие глубокие культурные и исторические корни.

С принятием второй части Гражданского кодекса РФ правовое регулирование данного комплекса правоотношений потерпело существенные изменения. В новом Гражданском кодексе РФ институт договора дарения подвергся значительной модификации. В частности, в нем оказался выделен особый вид дарения - пожертвование (ст. 582 ГК РФ).

Подводя итоги, можно констатировать, что непосредственное дарение (дарение в собственном смысле) представляет собой безвозмездную передачу вещи в обладание одаряемого на праве собственности, т.е. вещно-правовой акт.

Договор дарения является одним из самых распространенных и часто встречающихся в практической жизни гражданско-правовых договоров

За всю историю развития гражданско-правового института дарения в настоящее время в Российской Федерации создаются самые благоприятные условия для реального осуществления субъективных прав на имущество, переходящее в порядке наследования и дарения.

Отграничение дарения от сходных институтов гражданского права, как правило, не представляет большого труда.

В связи с ростом роли права в современном обществе очевидна необходимость в повышении правовой культуры граждан, формировании правосознания, соответствующего произошедшим изменениям. Сегодня каждый должен обладать необходимым запасом правовых знаний, что в конечном итоге не может не отражаться на качестве жизни

Список использованной литературы

I. Нормативно- правовые акты

1.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993)//Российская газета, N 7, 21.01.2009.

2.Гражданский Кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ Ч.1 (в ред. ред. от 27.12.2009 )// Собрание законодательства РФ, 1994, N 32, ст. 3301, СПС Консультант Плюс

.Гражданский Кодекс Российской Федерации Ч.2 (ред. от 17.07.2009) // Собрание законодательства РФ, 29.01.1996, N 5, ст. 410

.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 N 146-ФЗ (ред. от 30.06.2008)//Собрание законодательства РФ, 03.12.2001, N 49, ст. 4552

.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от 18.12.2006 N 230-ФЗ (ред. от 24.02.2010)//Собрание законодательства РФ, 25.12.2006, N 52 (1 ч.), ст. 5496

.Гражданский кодекс РСФСР от 11 июня 1964 г. // Ведомости ВС РСФСР. 1964. N 24. Ст. 407.

.Гражданский Процессуальный Кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 30.04.2010) //Собрание законодательства РФ, 18.11.2002, N 46, ст. 4532

.Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 30.04.2010)//Собрание законодательства РФ, 29.07.2002, N 30, ст. 3012

.Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 30.07.2010)//Собрание законодательства РФ, 07.08.2000, N 32, ст. 3340

.Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 30.06.2008) // Собрание законодательства РФ, 01.01.1996, N 1, ст. 16.

.Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 17.06.2010) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"//Собрание законодательства РФ, 28.07.1997, N 30, ст. 3594

.Федеральный закон от 26.05.1996 N 54-ФЗ (ред. от 22.08.2004) " О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации"//Собрание законодательства РФ 27.05.1996, N 22, ст. 2591

.Федеральный закон от 11.08.1995 N 135-ФЗ (ред. от 30.12.2008) "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях"//Собрание законодательства РФ, 14.08.1995, N 33, ст. 3340

.Федеральный закон от 14.03.1995 N 33-ФЗ (ред. от 27.12.2009)"Об особо охраняемых природных территориях"//Собрание законодательства РФ, 20.03.1995, N 12, ст. 1024

.Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 21.12.2005 N 104 "Обзор практики применения арбитражными судами норм Гражданского кодекса РФ о некоторых основаниях прекращения обязательств" //Вестник ВАС РФ, N 4, 2006 (Обзор)

Литература

16.Буркова А. Некоторые гражданско-правовые вопросы, связанные с безвозмездностью договоров //Юрист, 2009, N 2

17.Гражданское право: Учебник. Т.2/ Под ред. А.. Г. Калпина.- М.: Юристъ, 2003.- 541 с.

.Гражданское право : Учебник. Т.2/ Под ред. А.П. Сергеева.- М.: Проспект, 2000.- 718 с.

.Гражданское право : Учебник : В 4 т. Том 3 Обязательственное право: Учебник./ Отв. Ред проф. Е.А. Суханов.- М.: Волтерс Клувер 2006- 735с.

.Договорное право. Договоры о передаче имущества.(Книга 2) (издание 4-е ) // М.И. Брагинский, В.В. Витрянский М: Статут, 2002- 467 с.  .Комментарий к Гражданскому Кодексу Российской Федерации ( постатейный)./ Отв.редактор Садиков О.Н., М., 1996г., 448с.

.Настольная книга судьи по гражданским делам /Под ред. Н.К. Толчеева-М: Проспект, 2008

.Недоцук Н.А. Договор дарения -М: Эксмо, 2006.-192 с.

.Никифорова Е.И. Купля-продажа, дарение или наследование //Жилищное право, 2009, N 5

.Новицкий И.Б. Основы римского гражданского права. М., 1990- 323 с..

.Пискунова М.Г. Недвижимость: права и сделки.- М: Юрайт- Издат, 2006.- 710 с.

.Савельев В.А. Дарение в римском праве и в современном законодательстве//Журнал российского права, 2007, N 3

.Семина Е.А. Продать или подарить? //Юрист, 2010, N 1

.Уруков В.Н., Урукова А.В.О моменте заключения договора дарения недвижимости в случае смерти дарителя//Право и экономика, 2009, N 12

.Шевченко Е.Е Способы определения условий гражданско-правовых договоров: законодательство и судебная практика // Закон, 2007, N 3-С.118-127.

.Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. М., 1995.

.Эрделевский А.Бойтесь данайцев, дары приносящих!//Бизнес-адвокат, 2000, N 21

Приложение 1

ДОГОВОР ДАРЕНИЯ

Город Екатеринбург Свердловской области

Двадцать шестое июля две тысячи девятого года

Мы, Зыбова Алампия Никифоровна, Зыбов Александр Николаевич, проживающие в городе Екатеринбурге, по улице Чехова, в доме 131, кв. 65, и Баралгин Владимир Иванович, проживающий в городе Екатеринбурге, по улице Токарей, в доме 3, заключили настоящий договор о нижеследующем:

. Зыбова А.Н., Зыбов А.Н. подарили Баралгину В.И. принадлежащую им на праве совместной собственности квартиру N 65, находящуюся в городе Екатеринбурге, по улице Чехова, в доме 131, состоящую из двух комнат жилой площадью 28,80 кв. м, полезной площадью 47,90 кв. м.

. Даримая квартира принадлежит Зыбовой А.Н. и Зыбову А.Н. на праве совместной собственности на основании договора передачи квартиры в собственность граждан, заключенного 5 ноября 1992 года, зарегистрированного в Бюро технической инвентаризации города Екатеринбурга 1 марта 1993 года за N Л-51-25 5688, и справки БТИ города Екатеринбурга от 14 июля 1995 года за N 3878.

Баралгин В.И. указанный дар принимает.

Даримая квартира оценивается сторонами в 426085 (четыреста двадцать шесть тысяч восемьдесят пять) рублей.

Инвентаризационная оценка даримой квартиры составляет 426085 (четыреста двадцать шесть тысяч восемьдесят пять) рублей.

. До совершения этого договора даримая квартира никому не продана, не заложена, в споре и под запрещением (арестом) не состоит.

. Содержание ст. 209 - 213, 218, 288, 290, 292, 574 ГК РФ государственным нотариусом разъяснено.

. Расходы по совершению настоящего договора оплачивает одаряемый Баралгин В.И.

. Один экземпляр договора хранится в делах нотариуса _________, другой выдается Баралгину В.И.

ПОДПИСИ СТОРОН:

___________________________________________________

___________________________________________________

июля 2009 года настоящий договор удостоверен и прочитан вслух мной, ______________________, нотариусом города Екатеринбурга Свердловской области. Договор подписан сторонами в моем присутствии. Личности сторон установлены, их дееспособность, а также принадлежность квартиры Зыбовой А.Н. и Зыбову А.Н. проверены.

Настоящий договор подлежит государственной регистрации в органах государственной регистрации Свердловской области.

Зарегистрирован в реестре за N _________________

Взыскано по тарифу _____________________________

Нотариус _______________________________________

Приложение 2

Заявление о согласии супруга на дарение квартиры

Нотариусу _____________ г. Екатеринбурга

от Зайцева Михаила Поликарповича,

проживающего по адресу:

г. Екатеринбург, ул. Морозова, д. 190, кв. 10

ЗАЯВЛЕНИЕ

Я, Зайцев Михаил Поликарпович, настоящим выражаю согласие на дарение моей женой, Зайцевой Викторией Ивановной, приобретенной нами в браке квартиры, находящейся по адресу: г. Екатеринбург, ул. Морозова, д. 190, кв. 10, состоящей из трех комнат полезной площадью 58,7 (пятьдесят восемь целых семь десятых) кв. м, в том числе жилой - 41,2 (сорок одна целая две десятых) кв. м, Коровину Семену Романовичу, проживающему по адресу: г. Екатеринбург, ул. Слесарей, д. 85, кв. 95.

Содержание ст. 35 Семейного кодекса РФ мне разъяснено.

Подпись __________________________________________________

Двадцать второе мая тысяча девятьсот девяносто девятого года.

Заявление прочитано вслух.

Я, ____________, нотариус г. Екатеринбурга, свидетельствую подлинность подписи Зайцева М.П., которая сделана в моем присутствии. Личность подписавшего документ установлена.

Зарегистрировано в реестре за N ________________

Взыскано по тарифу _____________________________

Нотариус _______________________________________