проблемы ТГП
.pdfТема 3.11. Проблемы понятия, состава и классификации правонарушений
Теоретико-правовые проблемы понятия и признаков правонарушений. Состав правонарушения: проблемы понятия и структуры.
Объект правонарушения: понятие, признаки и виды. Проблемные вопросы отграничения объекта от других признаков состава правонарушения.
Теоретические проблемы объективной стороны состава правонарушения. Понятие и признаки объективной стороны. Обязательные и факультативные признаки объективной стороны. Особенности формальных и материальных составов правонарушений.
Субъект правонарушения: понятие, характеристика, виды. Проблемы специального субъекта правонарушения.
Теоретические проблемы субъективной стороны состава правонарушения. Вина, как основной признак: понятие и формы. Факультативные признаки субъективной стороны.
Юридическая и социологическая классификации правонарушений, проблемы критериев классификации.
Тема 3.12. Проблемы понятия, функций и реализации юридической ответственности
Проблемы понимания социальной ответственности. Понятие, признаки и виды юридической ответственности. Проблемы негативной (ретроспективной) и позитивной (перспективной) ответственности.
Фактические и юридические основания возложения ответственности. Состав, цели, функции и принципы юридической ответственности. Порядок привлечения к ответственности.
Институт освобождения от юридической ответственности.
Тема 3.13. Законность, правопорядок, дисциплина: проблемы определения и практической реализации
Законность: понятие, принципы и гарантии законности. Правопорядок: понятие и признаки. Правопорядок и общественный порядок. Законность и правопорядок. Основные проблемы и пути укрепления законности и правопорядка.
Дисциплина: понятие и виды.
Раздел 4. Государство и право в системе общественных отношений: теоретико-правовые проблемы
Тема 4.1. Правовая система общества: проблемы понятия, элементов и классификации. Национальные правовые семьи: характеристика и проблемы классификации
Правовая система общества: проблемы понятия, структура и уровни. Взаимосвязь правовой системы и гражданского общества. Проблемы понятия и классификации национальных правовых систем.
Характеристика основных правовых семей мира: романо-германская, англосаксонская, религиозная и традиционная. Проблемы соотношения светского и религиозного права.
Тема 4.2. Понятие, признаки и процессы формирования правового государства: проблемы теории и практики. Гражданское общество и правовое государство
Формирование и историческое развитие теоретических идей правового государства. Зарождение теории правового государства в России: теоретико-правовые идеи Н.М.Коркунова, С.А.Котляревского, И.В.Михайловского, Ф.Кистяковского.
Понятие, признаки и принципы правового государства.
10
Гражданское общество: понятие и структура, проблемы взаимодействия с государством. Проблемы развития институтов гражданского общества в современном мире.
Тема 4.3. Понятие, классификация, механизмы обеспечения и защиты прав человека: проблемы теории и практики. Личность, общество и государство
Возникновение и историческое развитие теоретических взглядов а правах человека. Проблемы понятия и классификации прав человека и гражданина. Обязанности
человека и гражданина. Понятие и виды гарантий прав человека и гражданина.
Правовой статус личности. Теоретические вопросы соотношения правового статуса личности с правовым статусом человека и гражданина. Структура и содержание правового статуса. Виды правовых статусов: общий, конституционный, отраслевой, родовой, индивидуальный.
Проблемы взаимоотношения государства и личности, общества и государства. Механизмы и институты защиты прав и свобод человека и гражданина, их понятие,
виды.
Современные тенденции развития института прав человека. Проблемы обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина.
Тема 4.4. Государство, право и демократия: теоретико-правовые проблемы
Понятие и признаки демократии. Предпосылки и институты демократии. Проблемы реализации прямой и представительной форм демократии.
Выборы и референдум, их значение для развития демократии. Понятие и виды гарантий демократии.
Проблемы и перспективы развития демократических институтов.
Деятельность государств и международных организаций по «распространению» демократии.
Тема 4.5. Теоретические проблемы правосознания, правовой культуры и правового воспитания
Понятие, общая характеристика, структура и виды правосознания.
Правовая культура: понятие, уровни и факторы развития. Формы деформации правовой культуры в современном обществе.
Правовое воспитание и правовое обучение: субъекты и система. Влияние правового воспитания на уровень развития правосознания и правовой культуры.
Теоретические и практические проблемы правосознания, правовой культуры и правового воспитания.
Тема 4.6. Государство и право в системе экономических отношений: теоретико-правовые проблемы
Понятие экономической сферы общественных отношений. Проблемы соотношения государства и экономики. Взаимосвязь государственно-правовых институтов с экономической основой жизнедеятельности общества.
Государственно-правовое регулирование экономических отношений: пути, средства и институты. Понятие и пределы государственного регулирования экономики. Правовые механизмы регулирования экономических отношений. Проблемы реализации экономических функций государства.
Основные направления экономической политики государства: налоговая, инвестиционная, антимонопольная, таможенная и др.
Институт собственности: юридический и экономический аспекты.
Тема 4.7. Государство и право в системе политических отношений: теоретикоправовые проблемы
Политическая система общества. Теоретические проблемы места и роли государства и права в системе политических отношений.
11
Политические нормы, принципы и традиции.
Государство как основной субъект политической жизни. Проблемы взаимоотношений с другими участниками политических отношений. Государство и общественные объединения. Государство и церковь.
Проблемы современного развития политических отношений.
Раздел 5. Формы контроля и отчетности
Формы контроля знаний студентов заочной формы обучения определяются учебным планом и утверждаемой решением заседания кафедры. Итоговая письменная работа включает тестовые задания и два развернутых аналитических задания (вопроса). Решение о выставлении зачета по курсу принимается преподавателем на основании суммирования баллов, набранных в течение семестра и полученных за итоговую письменную работу.
Студентами заочной форм обучения сдается зачет в виде выполнения письменной работы. Студентами выполняется комплексная письменная работа, включающая тестовые задания, открытые вопросы и задания аналитического (сравнительно-правового, теоретикопрактического и т.д.) характера. При необходимости (спорности оценки и других аналогичных обстоятельствах) проводится устное собеседование.
Раздел 6. Методические указания по организации самостоятельной работы
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ДЛЯ ПРЕПОДАВАТЕЛЕЙ
При проведении лекционных занятий по курсу «Проблемы теория государства и права» целесообразно использовать данную рабочую программу следующим образом. Перед студентами должен быть план лекционного занятия, а также ряд терминов, работу над которыми необходимо осуществлять по ходу лекционного занятия. Это, во-первых, даст возможность увеличить время, отведенное на новый материал и не записывать под диктовку термины. Во-вторых, это позволяет включить студента в процесс овладения материалом, следить внимательно за ходом рассуждений преподавателя.
В изложении лекционного материала также необходимо делать упор на темы, рекомендованные к практическим занятиям. Это дает возможность представить изучаемую тему целиком, найти необходимый контекст, при рассмотрении материалов к практическим занятиям студента.
При изучении дисциплины рекомендуется использовать следующие средства: -рекомендуемую основную и дополнительную литературу; -методические указания и пособия;
-электронные версии федеральных законов, учебников и методических указаний для выполнения практических работ.
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ДЛЯ СТУДЕНТОВ
Современное высшее образование предполагает не только учебные аудиторные занятия, но и индивидуальную самостоятельную работу студентов. Только при интенсивной самостоятельной работе возможно полное и глубокое освоение предмета и приобретение исследовательских теоретико-правовых навыков. Оптимальное сочетание самостоятельной работы с иными видами учебной деятельности позволяет студентам усвоить необходимый объем знаний, выработать навыки аналитического и логического юридического мышления, сформировать профессиональное правосознание.
В рамках самостоятельной работы студенты осуществляют проработку конспектов лекций, рекомендуемых учебников и нормативных актов; выполняют доклады, рефераты, таблицы, схемы; ведут научно-исследовательскую работу.
12
Особое внимание следует уделять подготовке к практическим (семинарским) занятиям, поскольку семинар является одним из основных видов учебных практических занятий. На практических занятиях обсуждаются вопросы предложенной заранее темы, заслушиваются сообщения и доклады, оценивается уровень самостоятельной работы студентов. В целях наиболее эффективной подготовки к семинарскому занятию и рационального использования учебного времени студентам рекомендуется внимательно изучить конспект лекции, ознакомиться с соответствующим разделом учебника, проработать дополнительную литературу и источники; подготовить письменные и иные задания.
В рамках настоящего курса студентам необходимо перейти от информационного к научно-теоретическому проблемному уровню познания государственно-правовой действительности. При подготовке должен делаться акцент на анализ и сравнение государственно-правовых явлений и имеющихся по этому поводу точек зрения.
При выполнении доклада, сообщения или контрольной работы следует произвести отбор и анализ необходимых литературных и других источников, и на их основе сделать краткое изложение соответствующих научно-правовых информационных материалов. При этом обязательными элементами сообщения являются постановка проблемы, собственное видение студента и предложения о путях разрешения проблемы.
Интенсивная и регулярная самостоятельная работа студентов в течении всего периода изучения курса является необходимым условием для получения зачета по курсу.
Раздел 7. Вопросы для подготовки к зачету
1.Проблемы теоретического понимания объекта и предмета изучения теории государства и права.
2.Проблемы соотношения объекта и предмета познания теории государства и права.
3.Применение законов и принципов диалектики в методологии юриспруденции.
4.Проблемы использования основных методов изучения теории государства и права.
5.Юриспруденция, юридическая наука и юридическая дисциплина: проблемы определения и разграничения понятий.
6.Теоретические подходы к системе и классификации юридических дисциплин.
7.Теоретические проблемы междисциплинарного взаимодействия теории государства
иправа с гуманитарными науками (философией, политологией, социологией, экономикой и др.).
8.Теоретические вопросы изучения процессов возникновения государства и права.
9.Источники изучения теорий происхождения государства.
10.Теоретические и методологические проблемы определения понятия государства.
11.Проблемы выделения признаков государства.
12.Проблемы определения сущности государства.
13.Теоретические подходы к типологии государства.
14.Проблемы понятия и признаков функций государства.
15.Проблемы практического осуществления функций государства.
16.Проблемы закрепления и реализации принципов государственного аппарата.
17.Проблемы реализации принципа разделения властей.
18.Современные тенденции развития государственного аппарата в России.
19.Исторические закономерности эволюции форм правления.
20.Факторы и условия, определяющие государственное территориальное устройство.
21.Государственные режимы: проблемы классификации.
22.Теоретико-правовые вопросы определения понятия, свойств и элементов политической системы общества.
23.Значение и функции государства в политической организации общества.
24.Проблемы организации и деятельности общественных организаций.
25.Проблемы положения права в системе социальных норм.
13
26.Основные концепции правопонимания.
27.Проблемы определения сущности права.
28.Теоретические вопросы разграничения понятий форм и источников права.
29.Проблемы иерархии источников права.
30.Проблемы применения принципов и норм международного права в России.
31.Теоретико-правовые вопросы значения судебной практики для развития системы источников права России.
32.Понятие, признаки и виды нормативно-правовых актов.
33.Понятие, признаки и виды законов.
34.Подзаконные нормативно-правовые акты: признаки и виды.
35.Система законодательства: понятие и основные элементы.
36.Систематизация законодательства: понятие и формы.
37.Действие нормативных актов во времени, пространстве и по кругу лиц. «Обратная сила» и «переживание» нормативных актов.
38.Теоретико-правовые проблемы законотворческого процесса.
39.Роль законодательной техники в правотворческом процессе.
40.Проблемные вопросы судебного правотворчества в современных правовых
системах.
41.Система права и система законодательства: теоретические вопросы соотношения и взаимосвязи.
42.Проблемы построения системы и выделения отраслей права.
43.Современные тенденции развития системы российского права.
44.Теоретико-правовые вопросы строения правовой нормы.
45.Проблемы соотношения нормы права и статьи нормативного акта.
46.Проблемы определения понятия и признаков правоотношений.
47.Теоретические проблемы структуры и элементов правоотношений.
48.Теоретические проблемы реализации права.
49.Проблемы стадий применения права.
50.Проблемы юридической техники правоприменительных актов.
51.Проблемы использования актов официального толкования.
52.Проблемы разрешения пробелов и коллизий в праве.
53.Проблемы формирования социально активного правомерного поведение.
54.Проблемы и особенности правомерного поведения отдельных категорий
субъектов.
55.Теоретико-правовые проблемы понятия и признаков правонарушений.
56.Теоретико-правовые вопросы состава правонарушения.
57.Проблемы классификации правонарушений.
58.Проблемы понимания негативной (ретроспективной) и позитивной (перспективной) ответственности.
59.Теоретические вопросы привлечения к ответственности и освобождения от юридической ответственности.
60.Основные проблемы соблюдения и укрепления законности и правопорядка.
61.Проблемы понятия и структуры правовой системы общества.
62.Проблемы понятия и классификации национальных правовых систем.
63.Проблемы понятия, сущности и принципов правового государства.
64.Гражданское общество: понятие и структура, проблемы взаимодействия с государством.
65.Проблемы развития институтов гражданского общества в современном мире.
66.Проблемы понятия и классификации прав человека.
67.Соотношение правового статуса личности с правовым статусом человека и гражданина: теоретико-правовые проблемы.
68.Проблемы взаимоотношения государства и личности, общества и государства.
69.Механизмы и проблемы обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина.
14
70.Современные тенденции развития института прав человека.
71.Проблемы понятия и классификации прав человека.
72.Соотношение правового статуса личности с правовым статусом человека и гражданина: теоретико-правовые проблемы.
73.Проблемы взаимоотношения государства и личности, общества и государства.
74.Механизмы и проблемы обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина.
75.Современные тенденции развития института прав человека.
76.Теоретико-правовые и практико-юридические проблемы понимания и формирования правосознания, правовой культуры и правового воспитания.
77.Проблемы государственного регулирования экономических отношений.
78.Проблемы, средства и институты реализации экономических функций государства.
79.Государственная экономическая политика.
80.Проблемы современного развития политических отношений.
Раздел 8. Список основной и дополнительной литературы
Основная литература
1.Алексеев С.С. Государство и право: Учебное пособие. М.: Проспект, 2008.
2.Алексеев С.С. Общая теория права: Учебник. 2-е изд. М.: Проспект, 2008.
3.Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник. 5-е изд. М.: Омега-Л, 2008.
4.Лазарев В.В., Липень С.В. Теория государства и права: Учебник для высших учебных заведений. М.: Спарк, 2005.
5.Марченко М.Н. Проблемы общей теории государства и права: учебник: в 2 т. Т.2. Право. – 2-е изд., перераб.и доп. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2010. – 656 с.
6.Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: Курс лекций 2-е издание. М.: Юристъ, 2007.
7.Морозова Л.А. Теория государства и права: Учебник. 3-е изд. М.: Эксмо, 2008.
8.Перевалов В.Д. Теория государства и права: Учебник. М.: Юрайт, 2008.
Дополнительная литература
1.Авдеенкова М.П. Система юридической ответственности в современной России. // Государство и право. 2007. №7. С. 25.
2.Авдеенкова М.П. Элементы системы юридической ответственности и особенности их взаимодействия. // Современное право. 2008. № 5. С. 44 – 49.
3.Бондарев А.С. Юридическая ответственность и безответственность - стороны правовой культуры и антикультуры субъектов права. СПб., 2008.
4.Назарова Е.В. Механизм юридической ответственности. // Юрид. мир. 2008. № 3. С. 67-73.
5.Носков С.А. О понятии института юридической ответственности. // Право и политика. 2007. № 3. С. 13-19.
6.Ольков С.Г. Общая теория наказаний в свете общей теории юридической ответственности и общей теории политических режимов. // Государство и право 2007. №8. С. 55 - 61.
7.Федорова В.Г. Понятие юридической ответственности и ее регуляторноохранительная природа. // Государство и право. 2007. №9. С. 87 - 92.
8.Хачатуров Р.Л., Липинский Д.А. Общая теория юридической ответственности: Монография. СПб., 2007.
15
9.Шуранова О.А. Логическая природа взаимосвязи антисоциального поведения и правовых санкций. // Человек. 2008. № 1. С. 111 – 113.
Нормативно-правовые акты
1.Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. // Российская газета. 1993. 25 декабря.
2.Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24.07.2002 N 95-ФЗ (принят ГД ФС РФ 14.06.2002) (ред. от 03.12.2008) Начало действия редакции - 19.12.2008.
3.Бюджетный кодекс РФ от 31.07.1998 N 145-ФЗ (принят ГД ФС РФ 17.07.1998) (ред. от 30.12.2008) Начало действия редакции (за исключением отдельных положений) - 01.01.2009.
4.Водный кодекс РФ от 03.06.2006 N 74-ФЗ (принят ГД ФС РФ 12.04.2006) (ред. от 23.07.2008) Начало действия редакции - 01.01.2009.
5.Воздушный кодекс РФ от 19.03.1997 N 60-ФЗ (принят ГД ФС РФ 19.02.1997) (ред. от 30.12.2008) Начало действия редакции - 11.01.2009.
6.Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 N 190-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.2004) (ред. от 30.12.2008) Начало действия редакции (за исключением отдельных положений) - 11.01.2009.
7.Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) (ред. от 30.12.2008) Начало действия редакции - 11.01.2009. Окончание действия редакции - 30.06.2009.
8.Гражданский кодекс РФ (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.1995) (ред. от 25.12.2008) Начало действия редакции - 10.01.2009. Окончание действия редакции - 28.02.2009.
9.Гражданский кодекс РФ (часть третья) от 26.11.2001 N 146-ФЗ (принят ГД ФС РФ 01.11.2001) (ред. от 30.06.2008) Начало действия редакции - 14.07.2008.
10.Гражданский кодекс РФ (часть четвертая) от 18.12.2006 N 230-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.11.2006) (ред. от 08.11.2008) Начало действия редакции - 11.11.2008
11.Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14.11.2002 N 138-ФЗ (принят ГД ФС РФ 23.10.2002) (ред. от 25.11.2008) Начало действия редакции - 09.12.2008.
12.Жилищный кодекс РФ от 29.12.2004 N 188-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.2004) (ред. от 23.07.2008) Начало действия редакции - 01.01.2009.
13.Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 N 136-ФЗ (принят ГД ФС РФ 28.09.2001) (ред. от 30.12.2008) Начало действия редакции - 01.01.2009.
14.Кодекс внутреннего водного транспорта РФ от 07.03.2001 N 24-ФЗ (принят ГД ФС РФ 07.02.2001) (ред. от 30.12.2008) Начало действия редакции - 01.01.2009.
15.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (принят ГД ФС РФ 20.12.2001) (ред. от 30.12.2008) Начало действия редакции - 11.01.2009.
16.Кодекс торгового мореплавания РФ от 30.04.1999 N 81-ФЗ (принят ГД ФС РФ 31.03.1999) (ред. от 30.12.2008) Начало действия редакции - 01.01.2009.
16
17.Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 N 200-ФЗ (принят ГД ФС РФ 08.11.2006) (ред. от
25.12.2008) Начало действия редакции - 01.01.2009.
18.Налоговый кодекс РФ (часть первая) от 31.07.1998 N 146-ФЗ (принят ГД ФС РФ
16.07.1998) (ред. от 26.11.2008) Начало действия редакции - 01.01.2009.
19.Налоговый кодекс РФ (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ (принят ГД ФС РФ 19.07.2000) (ред. от 30.12.2008) Начало действия редакции (за исключением изменений, внесенных Федеральными законами от 25.12.2008 N 281-ФЗ и от 30.12.208 N 311-ФЗ) - 26.01.2009. Окончание действия редакции - 28.02.2009.
20.Семейный кодекс РФ от 29.12.1995 N 223-ФЗ (принят ГД ФС РФ 08.12.1995) (ред. от
30.06.2008) Начало действия редакции - 01.09.2008.
21.Таможенный кодекс РФ от 28.05.2003 N 61-ФЗ (принят ГД ФС РФ 25.04.2003) (ред. от
30.12.2008) Начало действия редакции - 31.01.2009.
22.Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.12.2001) (ред. от
30.12.2008) Начало действия редакции - 11.01.2009.
23.Уголовно-исполнительный кодекс РФ от 08.01.1997 N 1-ФЗ (принят ГД ФС РФ 18.12.1996) (ред. от 22.12.2008) Начало действия редакции (за исключением отдельных положений) - 06.01.2009. Окончание действия документа - 26.03.2009.
24.Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18.12.2001 N 174-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.11.2001) (ред. от 30.12.2008) Начало действия редакции (за исключением отдельных положений) - 11.01.2009. Окончание действия редакции - 26.03.2009.
25.Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 N 63-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.05.1996) (ред. от 30.12.2008) Начало действия редакции (за исключением отдельных положений) - 11.01.2009.
Интернет-ресурсы
1.Конституция РФ. Официальный сайт. URL: Конституция Российской Федерации. http://www.constitution.ru
2.Официальная Россия. URL: СЕРВЕР ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИИ. http://www.gov.ru
3.Справочная правовая система «Консультант Плюс». URL: «Консультант Плюс» - законодательство РФ: кодексы, законы, указы, постановления Правительства РФ,
нормативные акты. http://www.consultant.ru
4.Справочная правовая система «Кодекс». URL: Кодекс: Всё законодательство, судебная практика, нормы, правила, стандарты России. http://www.kodeks.ru
5.Справочная правовая система «Гарант». URL: Система ГАРАНТ – законодательство РФ с комментариями. http://www.garant.ru
17