28. Рос реформы. Столыпин реформа.

Начало 20в. в развитых странах ознаменовалось окончат. победой процесса инд-ции.В новый век они вошли с развитой высокотехнол. эк-кой. Ориентир в общ-ных отношениях – основные ценности бурж. общ-ва: свобода, равноправие, гражд. общ-во, демократия. Отсталость России была очевидной. Были противоречия между: двор-вом и кр-вом, двор-вом и буржуазией, бурж. и рабочими, общ-вом и властью. Причины этого – сохр феод. пережитков в виде самодержавия, помещ. и общинного землевлад.; Углубление кризиса в деревне ( возникновение аграрного вопроса, рабочего и нац. вопросов). Нежелание власти решить эти вопросы обернулось соц. взрывом. 17окт. 1905 г. в условиях наростания всерос. окт. забастовки, Николай II подписал манифест «об усовершенствовании гос. порядка». Реакция общ-ва была неоднозначной. Впервые в России появился представит. орган. Начинается эпоха парламентаризма. Смягчен полит. режим, возникла многопартийность, рабочие получили возможность создания массовых организаций. Это был шаг на пути становления гр-кого общ-ва. Револ. оказала влияние на дух жизнь общ-ва политизировав миллионы людей. Т.о. исходом 1 революции явилась частичная мод-ция гос. строя, его дальнейшая эволюция в буржуазную иерархию. эти преобразования направили Россию по пути демокр. развития.

Основными целями реформы Столыпина были следующие: создание прочной социальной базы самодержавия в лице крепкого зажиточного крестьянина; развитие капиталистических отношений в деревне, разрушение общины, передача крестьянам земли в частную собственность, создание хуторских и фермерских хозяйств; образование широкого рынка для промышленности; переселение революционно настроенных, малоземельных крестьян из центра на окраины.

Реформа осуществлялась по трем направлениям: разрушение общины, закрепление земли в частную собственность крестьян, их полное уравнение с другими сословиями; помощь крестьянам через Крестьянский банк для покупки казённых или дворянских земель; создание хуторов и отрубов; возникновение фермерского высокопроизводительного, свободного хозяйства; переселение безземельных или малоземельных крестьян из центра на окраины. 9 ноября 1906 г. был издан указ о передаче крестьянину его надела в частную собственность. Этот указ стал законом в 1910 г., когда его утвердила III Государственная дума. Столыпин говорил, что «правительство сделало ставку не на убогих и пьяных, а на крепких и сильных». Реформа началась в благоприятных условиях, росли цены на хлеб, были отменены выкупные платежи. Столыпин решил насильственно сломать общину, отдать крестьянам землю в частную собственность, которую они могли передавать по наследству. Крестьянин мог потребовать свести все участки в единый — отруб. Более того, по закону крестьянин мог выселиться за пределы деревни на отведённую ему землю и основать хутор, который Столыпин считал идеальной формой землевладения. Реформа, безусловно, была выгодна богатым крестьянам, которые имели деньги, чтобы создать крупное хуторское хозяйство. Большинство же крестьян не видело очевидных выгод от реформы. Даже помощь Крестьянского банка, который давал большую ссуду на приобретение земли, не выравнивала положение. Крестьянин, взявший ссуду, зачастую разорялся и терял землю. Все же за период с 1907 по 1914 гг. вышло из общины и взяло землю 26% крестьянских дворов, т. е. более четверти общинников. На отруба и хутора вышли 10,5% дворов, а 11,7% крестьян продали землю и ушли в город.

Крестьяне не хотели брать землю в частную собственность по следующим причинам: община брала на себя заботу о каждом общиннике; большинство крестьян не умело хозяйствовать единолично на свой страх и риск; разрушался патриархальный уклад жизни крестьян.

Составной частью аграрной реформы являлась переселенческая политика. Правительство не было заинтересовано в разорении крестьян, так как это представляло большую социальную опасность. Поэтому оно установило многочисленные льготы для желающих переселяться на новые места. И всё-таки в результате переселения посевные площади за Уралом увеличились в два раза.

Аграрная реформа не была полностью реализована, так как проводилась бюрократическим аппаратом, доказавшим свою способность загубить на корню любую идею. Столыпин заявлял, что для успеха преобразований необходимы «двадцать лет покоя внутреннего и внешнего», но реформа оказалась прерванной начавшейся мировой войной и последовавшими революционными событиями.

Реформа укрепила позиции богатого крестьянства, которое стало шире использовать наёмный труд. Но она не решила основных противоречий в деревне. Сохранилось помещичье землевладение, не была разрушена сельская община, большинство крестьян обрабатывало землю примитивными орудиями. Около 500 тысяч переселенцев вернулись на прежнее место жительства. Столыпинская реформа положила начало частной собственности на землю у огромной массы крестьян. Приток разорившихся крестьян в город увеличил рынок рабочей силы, возрос спрос на сельскохозяйственную продукцию. Это способствовало развитию промышленности и торговли. В целом реформа способствовала развитию капитализма в России.