
- •Министерство Российской Федерации
- •Содержание
- •Введение
- •Характеристика и целевая установка учебной дисциплины «Управление в социальной сфере»
- •II. Распределение учебного времени по семестрам, темам и видам учебных занятий
- •III. Содержание разделов и тем Тема 1. Концептуальные основы и история социального управления. Занятие 1.1. Лекция: Социальное управление как самостоятельная отрасль научного знания.
- •Занятие 1.2. Самостоятельная работа под руководством преподавателя: Реферирование литературы по теме: «История управленческой социальной мысли».
- •Занятие 1.3. Семинар: Основополагающие принципы и социальные ориентиры экономической политики государства.
- •Тема 2. Законы, принципы и методы социального управления. Инновационная управленческая культура XXI в. Занятие 2.1. Лекция: Законы и закономерности социального управления.
- •Занятие 2.2. Семинар: Методы социального управления.
- •Занятие 2.3. Практическое занятие: Управленческая культура.
- •Тема 3. Система социального управления в Российской Федерации. Занятие 3.1. Лекция: Сущность, содержание, структурные элементы системы социального управления.
- •Занятие 3.2. Семинар: Управленческие и организационные отношения в системах социального управления.
- •Занятие 3.3. Индивидуальное собеседование: Отечественные институты доходов и социального обеспечения населения, оплаты труда и пенсионного обеспечения.
- •Тема 4. Управленческое решение в социальной сфере и контроль его эффективности. Занятие 4.1. Лекция: Специфика принятия управленческого решения в социальной сфере.
- •Занятие 4.2. Семинар: Участие российского государства в социальных процессах.
- •Занятие 4.3. Деловая игра: Социальный контроль и эффективность управления.
- •Тема 5. Особенности целеполагания в социальной сфере российского общества. Занятие 5.1. Лекция: Целеполагание в управлении.
- •Занятие 5.2. Практическое занятие: Комплексные целевые программы и проекты развития социальной сферы.
- •Занятие 5.3. Самостоятельная работа под руководством преподавателя: Реферирование литературы по теме: Особенности целеполагания в социальной сфере российского общества.
- •Занятие 5.4. Индивидуальное собеседование: Политика государства в различных сегментах социальной сферы.
- •Тема 6. Специфика антикризисного социального управления. Занятие 6.1. Лекция: Группы интересов и проблемы стабилизации.
- •Занятие 6.2. Самостоятельная работа под руководством преподавателя: Реферирование литературы по теме: Специфика антикризисного социального управления.
- •Занятие 6.3. Семинар: Антикризисная политика в социальной сфере.
- •Занятие 6.4. Деловая игра: Антикризисное макро- и микрорегулирование.
- •Перечень названий тем контрольных работ по дисциплине
- •Вопросы зачета
- •Список литературы
- •Рекомендуемые интернет-ресурсы
Тема 5. Особенности целеполагания в социальной сфере российского общества. Занятие 5.1. Лекция: Целеполагание в управлении.
Основное содержание: Целеполагание в управлении. Стадии управленческой работы. Главная (генеральная) цель социальной политики государства. Процедуры формирования «древа целей» в социальной политике. Комплексные целевые программы и проекты развития социальной сферы. Классификация социальных целевых программ, реализуемых Россией, по характеру, цели, объему, времени. Программно-целевое управление, стадии программно-целевого управления в социальной сфере.
Политика в сфере доходов и оплаты труда. Пенсионная политика. Политика в сфере образования. Политика в сфере ЖКХ и жилья. Политика в области демографии и здравоохранения. Политика занятости. Политика в сфере производительности труда. Политика в сфере экономики услуг.
Занятие 5.2. Практическое занятие: Комплексные целевые программы и проекты развития социальной сферы.
Обучаемые самостоятельно готовят и проводят:
1. Политическое информирование о ситуации в Российской Федерации (1 чел., до 5 минут).
2. Политическое информирование о ситуации в мире (1 чел., до 5 минут).
3. Экономическое информирование (1 чел., до 5 минут).
Учебная группа развивается на 2-4 подгруппы и готовит презентацию своего видения развития социальной сферы МЧС с позиции:
а) руководства МЧС;
б) регионального командования МЧС (регионального центра);
в) главного управления МЧС России по субъекту РФ и т.д.
Далее подгруппы переходят к прениям по вопросу развития социальной сферы подконтрольной МЧС России.
Вопросы для подготовки практического занятия:
1. Комплексные целевые программы и проекты развития социальной сферы.
2. Практическое применение программно-целевого управления в социальной сфере.
3. Участие МЧС России в подготовке и реализации реальных федеральных и региональных целевых программ.
Занятие 5.3. Самостоятельная работа под руководством преподавателя: Реферирование литературы по теме: Особенности целеполагания в социальной сфере российского общества.
Обучаемые самостоятельно готовят и проводят:
1. Политическое информирование о ситуации в Российской Федерации (1 чел., до 5 минут).
2. Политическое информирование о ситуации в мире (1 чел., до 5 минут).
3. Экономическое информирование (1 чел., до 5 минут).
Реферирование литературы:
1. Райзберг Б.А. Государственное управление экономическими и социальными процессами: учеб. пособие. М.: ИНФРА-М, 2012 (инв. № 2361 у). С. 239-246, 255-267.
2. Коуз Р. Проблема социальных издержек. Фирма, рынок и право / пер. с англ. М.: Новое издательство, 2007. С. 92-176.
3. Социальное измерение российской экономической политики // Государственная экономическая политика России. Т. 3. М.: Научный эксперт, 2008. С. 1899-2249.
4. Управление в поддержании и изменении социального порядка // Тихонов А.В. Социология управления. Теоретические основы. М.: «Канон+» РООИ «Реабилитация», 2009. С. 263-285.
Занятие 5.4. Индивидуальное собеседование: Политика государства в различных сегментах социальной сферы.
Обучаемые самостоятельно готовят и проводят:
1. Политическое информирование о ситуации в Российской Федерации (1 чел., до 5 минут).
2. Политическое информирование о ситуации в мире (1 чел., до 5 минут).
3. Экономическое информирование (1 чел., до 5 минут).
Вопросы для обсуждения на индивидуальном собеседовании:
1. Политика в сфере доходов и оплаты труда.
2. Пенсионная политика.
3. Политика в сфере образования.
4. Политика в сфере ЖКХ и жилья.
5. Политика в области демографии и здравоохранения.
6. Политика занятости.
7. Политика в сфере производительности труда.
7. Политика в сфере экономики услуг.
Основная литература:
1. Райзберг Б.А. Государственное управление экономическими и социальными процессами: учеб. пособие. М.: ИНФРА-М, 2012 (инв. № 2361 у). С. 239-246, 255-267.
Дополнительная литература:
2. Волгин Н.А. Государственная и муниципальная социальная политика. М.: КноРус, 2011. 1016 с.
3. Горшков Р.К., Дикарева В.А. Формирование рынка доступного жилья в России. М.: Издательство Ассоциации строительных вузов, 2010. 152 с.
4. Лаврентьева И.П. Социальная политика и управление в социальной сфере: учеб. пособие / И.П. Лаврентьева, В.В. Кузнецов, В.В. Григорьев. Ульяновск: УлГТУ, 2009. 129 с.
5. Лоза Г.Г., Панов А.И., Щедрова О.А. Блеск и нищета социальной политики Москвы. М.: Эйдос, 2011. 300 с.
6. Об уязвимости государственных режимов «социальной справедливости» (СССР, Куба, Беларусь): Материалы научного семинара. Вып. 8. М.: Научный эксперт, 2012. 136 с.
7. Основы социального управления : учеб. пособие / А.Г. Гладышев, В.Н. Иванов, В.И. Патрушев и др., под ред. В.Н. Иванова. М.: Высш. шк., 2001. 271 с.
8. Коуз Р. Проблема социальных издержек. Фирма, рынок и право / пер. с англ. М.: Новое издательство, 2007. С. 92-176.
9. Социальное измерение российской экономической политики // Государственная экономическая политика России. Т. 3. М.: Научный эксперт, 2008. С. 1899-2249.
11. Управление в поддержании и изменении социального порядка // Тихонов А.В. Социология управления. Теоретические основы. М.: «Канон+» РООИ «Реабилитация», 2009. С. 263-285.
13. Якунин В.И., Роик В.Д., Сулакшин С.С. Социальное измерение государственной экономической политики. М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2007. 208 с.