Вопрос№21. Определите условия и порядок добровольной ликвидации несостоятельных предприятий.

Результатом переговоров должника с кредиторами может быть и согласование с ними вопросов и условий его добровольной ликвидации. Такая ликвидация будет происходить под контролем кредиторов после официального объявления должником о своей несостоятельности (банкротстве) в порядке и на условиях, установленных законом.

Решение о добровольной ликвидации предприятия-должника вправе при­нять руководитель предприятия совместно со всеми кредиторами.

Решение о добровольной ликвидации предприятия подлежит утвержде­нию собственником предприятия-должника. Если собственник или кто-либо из кредиторов не согласен с добровольной ликвидацией предприятия, то это влечет возбуждение производства по делу о несостоятельности (банкротстве) предприятия.

С момента утверждения собственником (собственниками) предприятия-должника решения о его добровольной ликвидации предприятие считается находящимся в процессе ликвидации, о чем публикуется официальное сооб­щение в Вестнике Высшего арбитражного суда РФ.

Процесс добровольной ликвидации предприятия начинается с отстране­ния руководителя предприятия от своих функций, которые он передает кон­курсному управляющему. Конкурсный управляющий назначается собствен­ником предприятия-должника по предложению руководителя предприятия.

При несогласии с кандидатурой конкурсного управляющего кредиторы вправе назначить нового конкурсного управляющего.

Конкурсный управляющий обязан созывать собрание кредиторов и регу­лярно представлять им отчет о ходе ликвидации предприятия.

После назначения конкурсного управляющего предприятие-должник не вправе удовлетворить требования каких-либо кредиторов за счет своего имущества, за исключением привилегированных кредиторов, или требова­ний, на удовлетворение которых имеется согласие кредиторов. Окончатель­ной стадией процесса добровольной ликвидации предприятия-должника являются реализация его имущества и распределение денежных средств между кредиторами.

Предприятие считается ликвидированным с момента исключения его из Государственного реестра.

Процедура добровольной ликвидации федеральных государственных предприятий, а также предприятий, в капитале которых доля (вклад) Россий­ской Федерации составляет более 25% , должна соответствовать Положению о порядке принятия решения о добровольной ликвидации предприятий-должников. В этом случае основанием для принятия решения о добровольной ликвидации предприятия-должника является распоряжение федерального управле­ния по делам о несостоятельности (банкротстве) при Госкомимуществе РФ, кото­рое основано на признании неудовлетворительной структуры баланса и отсутствии реальной возможности восстановить платежеспособность предприятия-должника. Если решается вопрос о добровольной ликвидации указанных предприятий по иным основаниям, руководитель предприятия-должника обязан не позднее чем за 15 дней до момента проведения собрания кредиторов уведомить об этом Федераль­ное управление и представить необходимые документы (см. п. 2 и 3 Закона РФ "О несостоятельности (банкротстве) предприятий".

На собрании кредиторов Федеральное управление представляет интересы госу­дарства в объеме суммарных обязательств должника перед федеральным бюджетом и внебюджетными фондами, а при решении вопроса о добровольной ликвидации предприятия голосует с учетом мнения отраслевого министерства (ведомства) и органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Порядок проведения собрания кредиторов определяется Примерным рег­ламентом, утвержденным Федеральным управлением, если иной порядок не утвержден соглашением кредиторов.

В случае обнаружения признаков умышленного или фиктивного бан­кротства предприятия Федеральное управление обязано поставить об этом в известность собрание кредиторов и в установленном порядке предъявить требования о признании недействительными сделок, совершенных с целью доведения предприятия до состояния банкротства, а при наличии призна­ков совершенного правонарушения направить материалы в 'следственные органы. Решение о добровольной ликвидации федерального государствен­ного предприятия утверждается Федеральным управлением, которое назна­чает с учетом сделанных предложений конкурсного управляющего. Если принято решение о добровольной ликвидации предприятия, в капитале которого имеется доля (вклад) государства, по поручению Федерального управления руководитель предприятия организует проведение собрания высшего органа предприятия, который уполномочен согласно уставу пред­приятия принимать решение о его ликвидации. Такое собрание должно проводиться не позднее 30 дней с момента принятия совместного решения о добровольной ликвидации предприятия.

Если руководитель федерального государственного предприятия в уста­новленный срок проигнорировал распоряжение Федерального управления о добровольной ликвидации предприятия или это распоряжение было отклоне­но собранием кредиторов, руководителю предприятия надлежит в соответст­вии с распоряжением Федерального управления внести в арбитражный суд заявление о возбуждении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) предприятия.

Добровольная ликвидация предприятия может иметь место только, если с этим согласны все кредиторы предприятия-должника. В течение 20 дней с момента опубликования объявления о добровольной ликвидации предприятия кредиторы, не согласные с добровольной ликвидацией, заявляют о сво­ем несогласии конкурсному управляющему. В этом случае осуществление ликвидационных мероприятий прекращается, а Федеральное управление обя­зано принять меры по подаче заявления в арбитражный суд о возбуждении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) предприятия.

Положение о порядке принятия решений о добровольной ликвидации федеральных государственных предприятий-должников, а также предпри­ятий, в капитале которых доля (вклад) Российской Федерации составляет более 25%, предусматривает некоторые другие особенности добровольной ликвидации, но основное отличие в том, что принятие решения и проведе­ние добровольной ликвидации осуществляются под контролем Федерального управления.