Вопрос№3. Определите понятия «антикризисное регулирование» и «антикризисное управление»

Антикризисное управление — совокупность форм и методов реализации антикризисных процедур применительно к конкретному предприятию-должнику. Антикризисное управление является категорией микроэкономической и отражает производственные отношения, складывающиеся на уровне предприятия при его оздоровлении или ликвидации.

Кризисные ситуации возни­кают на всех стадиях жизненного цикла предприятия. Однако реализация всей совокупности процедур антикризисного управления (банкротство в ши­роком смысле слова) начинается лишь на определенном этапе жизненного цикла: в условиях резкого спада, характеризующегося, как правило, неплате­жеспособностью предприятия.

А. Б, В. Г, — точки кризисных ситуаций

Рис.2.2. Жизненный цикл, кризисные ситуации и антикризисный процесс

Антикризисное управление базируется как на общих закономерностях, присущих управленческим процессам, так и на специфических особенностях, связанных с осуществлением антикризисных процедур.

Так, например, управление всегда целенаправленно. Выбор и формирова­ние целей являются исходным пунктом в любом процессе управления, в том числе и антикризисном.

В то же время система контроля и раннего обнаружения признаков пред­стоящей кризисной ситуации является специфическим атрибутом, присущим процессу антикризисного управления.

Антикризисное регулирование — это макроэкономическая категория. Оно содержит меры организационно-экономического и нормативно-правового воздействия со стороны государства, направленные на защиту предприятий от кризисных ситуаций, предотвращение банкротства или ликвидацию в слу­чаях нецелесообразности их дальнейшего функционирования.

Основная идеология государственного антикризисного регулирования на­мечена в Программе Правительства Российской Федерации "Реформа и раз­витие российской экономики в 1995 — 1997 годах".

Программа предусматривает следующие основные направления антикри­зисного регулирования:

• совершенствование действующей законодательной базы о несостоя­тельности (банкротстве) предприятий;

• принятие Правительством РФ мер, направленных на преодоление кризиса неплатежей;

• осуществление мер по оздоровлению жизнеспособных предприятий, включая оказание государственной поддержки неплатежеспособным предприятиям и привлечение инвесторов, участвующих в оздоровле­нии этих предприятий;

• приватизация и добровольная ликвидация предприятий-должников. Переход таких предприятий к новым собственникам даст возможность осуществить реорганизацию и восстановит их неплатежеспособность;

• активная подготовка и поддержка деятельности профессиональных управляющих, причем обучение должно осуществляться не только для предприятий-должников, но и для оказавшихся в кризисном состоя­нии кредитно-финансовых организаций и учреждений.

Вопрос№4. Перечислите основные задачи, выполняемые Федеральным управлением по делам о несостоятельности (банкротстве) предприятий

Главным государственным органом, на который возложена миссия ' проведения в жизнь системы мер антикризисного регулирования, является Федеральное управление по делам о несостоятельности (банкротстве) при Гос­комимуществе России

Федеральное управление по делам о несостоятельности (банкротстве) при Государственном комитете Российской Федерации по управлению государст­венным имуществом было создано Постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 20.09.93 г. №926 в целях обеспече­ния организационных, экономических или иных условий, необходимых для реализации актов о несостоятельности (банкротстве) в отношении государст­венных предприятий.

Основными задачами Федерального управления являются:

1. Проведение государственной политики, направленной на предотвраще­ние несостоятельности предприятий.

2. Представление интересов государства при решении вопросов, связанных с возбуждением производства по делу о несостоятельности предприятий.

3. Оказание помощи предприятиям, имеющим признаки несостоятельности.