25. Управленческие решения, их классификация.

Понятие решения. Требование к управленческому решению. Субъекты и типология управленческих решений. Разновидности управленческих решений. Признаки, по которым осуществляется анализ качества решений. Интуиция, суждение и рациональность в принятии решения.

На протяжении всего развития общества человечеству приходится постоянно принимать те или иные решения, которые могут быть значительными или незначительными, объемными – необъемными, долгосрочными – не долгосрочными.

Решение – выбор альтернативы (Мескок).

Управленческое решение представляет собой обдуманный вывод о необходимости осуществить какие-то действия (либо наоборот, воздержаться от них), связанные с достижением целей организации и преодолением стоящих перед ней проблем.

Классификация: (типология)

• стратегические – тактические – оперативные

• долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные

• директивная, рекомендуемая и ориентирующая

• организационные, координирующие, регулирующие напр.

• Производственные, сбытовые, исследуемые

Требования к упр. Решениям:

• иметь ясную цель

• быть обоснованными

• иметь адресата и сроки исполнения

• быть не противоречивыми

• быть правомерными

• конкретность, реальность, гибкость, признаваемость и совместимость

Управленческие решения можно рассматривать с разных точек зрения.

1) По степени влияния на будущее организации они делятся на стратегические и тактические.

Первые определяют основные пути ее развития; вторые - конкретные способы продвижения по ним. Обычно стратегические решения (скажем, о выходе на новый рынок), принимаются на высшем уровне управления, а тактические - на низовых (например, о ремонте оборудования).

2) По степени самостоятельности решения подразделяются на инициативные и предписанные. Инициативные диктуются обычно обстоятельствами, под влиянием которых руководство осуществляет необходимые действия. Предписанные решения конкретизируют поступающие сверху указания.

3) По масштабам решения могут быть глобальными, затрагивающими всю организацию в целом, и локальными, касающимися только одной ее части или стороны деятельности. Реализация глобальных решений, доля которых, как считается, составляет около трети, как правило, нуждается в высокой степени энтузиазма и вовлеченности работников.

4) В соответствии с временным горизонтом можно говорить о перспективных решениях, последствия которых будут ощущаться длительное время, и текущих, ориентированных на нужды сегодняшнего дня. К разряду первых можно отнести решение об инвестировании средств; ко вторым - об изыскании денег для очередной выплаты заработной платы.

5) В зависимости от продолжительности периода реализации принято выделять долгосрочные (свыше 5 лет), среднесрочные (от года до 5 лет) и краткосрочные (до одного года) решения.

Долгосрочные решения обычно имеют прогнозный характер, ибо ориентированы на будущую ситуацию, которую не всегда можно точно "просчитать". Они так и остаются на бумаге, если предположения не оправдаются.

Среднесрочные решения отражаются уже в обязательных для исполнения планах и программах, в соответствии с которыми осуществляются конкретные практические мероприятия. В чрезвычайных обстоятельствах планы и программы могут корректироваться, но это весьма дорогое удовольствие.

Наконец, краткосрочные решения отражаются не только в планах, но и в оперативных приказах или распоряжениях.

6) В зависимости от степени определенности ожидаемого результата различают вероятностные и детерминированные (однозначные) решения, которые сравнительно редки. Чем больше срок, на который решения принимаются, тем более неоднозначным будет их результат, а сами они - рискованными.

Это имеет место, когда одному и тому же действию соответствует несколько результатов, вероятность наступления которых трудно определить, а можно лишь перечислить ожидаемые последствия.

Если вероятность получения некоторого результата можно рассчитать с помощью математических методов, она считается объективной. В противном случае - субъективной, или предполагаемой.

7) По степени регламентированности выделяют контурные решения (предоставляют широкую свободу исполнителям); структурированные (допускают инициативу во второстепенных вопросах); алгоритмизированные, где инициатива исключена.

8) По направленности воздействия решения могут быть внешние или внутренние.

9) По степени обязательности исполнения решения подразделяются на директивные, рекомендательные и ориентирующие. Это зависит от целого ряда обстоятельств, например, уровня принятия, сроков действия, важности для организации.

Так, директивные решения обычно принимаются высшими органами управления в стабильных условиях по поводу наиболее важных проблем организации и предназначены для обязательного исполнения.

Рекомендательные готовятся совещательными органами - различного рода комитетами или комиссиями. Их исполнение желательно, но не обязательно, поскольку те, к кому эти решения относятся, формально не подчиняются тем, кто их принимает.

Наконец, ориентирующие решения предназначены для субъектов, во многом не зависимых от тех, кто эти решения принимает. Ориентирующими по сути можно считать и прогнозные решения, являющиеся как бы "маяком" для плановых.

10) По функциональному назначению можно выделить организационные, координирующие, регулирующие, активизирующие и контролирующие решения.

Примером организационного является решение об учреждении акционерного общества, распределении служебных обязанностей и т. п.

Регулирующие решения чаще всего предписывают способ осуществления в определенных ситуациях тех или иных действий. Это отражено в различных правилах, распорядках, графиках, нормах, нормативах и пр.

Координирующие решения носят в основном оперативный характер (например, распределение текущей работы среди подчиненных).

Наконец, контролирующие решения служат для оценки результата тех или иных действий исполнителей.

11) По степени охвата проблемы можно выделить выборочные и сплошные решения. Первые обычно касаются одного или нескольких близких ее аспектов, а вторые - охватывают во всем многообразии и взаимосвязях.

12) По степени сложности решения разделяются на простые, сложные и уникальные.

13) По методам выработки различаются шаблонные и творческие.

14) В зависимости от числа разработчиков решения делятся на единоличные и коллективные.

15) По способу принятия последние, в свою очередь, бывают консультативными, совместными и парламентскими.

Консультативные решения предполагают, что лица, которые их окончательно принимают, советуются с окружающими - подчиненными или экспертами, а затем, с учетом высказанных рекомендаций (которые, впрочем, могут быть и отклонены), делают собственный выбор. Совместные решения принимаются в результате взаимного согласия всех участников на основе консенсуса, сложившегося в процессе их подготовки, а парламентские базируются на том, что большинство причастных к ним лиц выражает свое одобрение.

16) По широте охвата выделяются общие и специальные решения. Общие касаются одинаковых для всех вопросов (например, о времени начала и окончания рабочего дня) и вносят в деятельность организации элемент стабильности. Специальные решения относятся к узким проблемам, присущим только одному подразделению, или группе работающих в нем людей.

17) С точки зрения предопределенности управленческие решения принято делить на запрограммированные и незапрограммированные. К принятию первых приводит сама логика развития ситуации, когда число альтернатив ограничено, а выбор должен быть сделан в пределах данного направления.

Программирование снижает вероятность ошибки, поэтому часто применяется в стандартных, регулярно повторяющихся ситуациях, когда руководителю остается выбрать лишь момент начала действий, степень их интенсивности.

В противоположность им незапрограммированные решения принимаются в новых, неординарных обстоятельствах, когда требуемые шаги трудно заранее точно расписать, и требуют творческого подхода, интегрирующего данные специальных исследований, разносторонний опыт, искусство и чутье менеджера. Здесь определяется, прежде всего, последовательность необходимых действий.

18) По способу влияния решения можно разделить на прямые и косвенные. Первые непосредственно направлены на объект управления; вторые - на создание таких условий, под влиянием которых он сам изменит в нужную сторону свою деятельность.

19) По сфере реализации решения могут быть связаны с производством, сбытом, научными исследованиями, кадрами и т. п.

20) По содержанию решения бывают техническими, экономическими, социальными.

Технические решения принимаются по поводу объективных факторов деятельности организации - использования оборудования, технологий и пр. Экономические решения связаны с затратами, которые она несет, и обусловленными ими результатами. Социальные решения принимаются в отношении персонала и касаются вопросов его оплаты, льгот, гарантий, развития человека как личности. Они призваны создать благоприятные условия труда, способствовать повышению инициативы работников, формированию личности, а поэтому должны учитывать индивидуальные особенности и психологию людей. Оказывая воздействие на их образ мыслей и поступки, такие решения создают более благоприятные условия реализации производственных заданий.

Анализ качества управленческих решений можно определить по признакам:

1) Практическую применимость, соответствие объективным условиям работ, а не желаниям и способностям исполнителей.

Лучше вообще не начинать дела, нежели применять негодные, а то и недозволенные методы лишь на том основании, что они хорошо известны, удобны или кого-то устраивают.

2) Экономичность, подразумевающую, что эффект, полученный при реализации с помощью этих методов решения, будет больше связанных с этим издержек.

3) Точность, обеспечивающую соответствие полученного результата тому, что ожидалось. Однако точность требует повышенных затрат, возрастание которых происходит столь стремительно, что ею не следует злоупотреблять.

4) Надежность, гарантирующую не более чем обусловленное количество сбоев и отсутствие ситуаций с повышенным риском.

Наконец, на качество реализации решения во многом оказывают влияние такие факторы.

К материальным факторам относится наличие необходимых ресурсов - естественных, технологических, информационных и т. п. и возможность свободного маневра ими.

Личными факторами являются необходимый уровень квалификации, знаний и опыта, индивидуальные особенности руководителя и сотрудников, занимающихся реализацией решения, добросовестное и заинтересованное отношение к делу; ожидаемое вознаграждение в случае успеха или, наоборот, боязнь возможного наказания при неудаче; стиль руководства; общий морально-психологический климат в организации.

Наконец, решения можно классифицировать по способам принятия. Практика показывает, что они находятся под воздействием таких факторов, как чувства, опыт и знания людей, участвующих в этом процессе. В зависимости от преобладающего влияния того или иного из этих моментов выделяют интуитивные, адаптационные и рациональные решения.

Интуитивное (интуиция - способность предугадывать, предполагать, предвидеть) решение имеет в своей основе предположение руководителя, что его выбор правилен. На него влияет так называемое "шестое чувство", своего рода озарение, посещающее наиболее опытных менеджеров, обладающих широким кругозором.

Такое решение принимается в условиях, когда управляющий располагает минимальным временем, не позволяющим долго раздумывать над ситуацией. При этом весьма велик риск ошибок, поэтому оно допустимо лишь в крайнем случае, скорее как исключение, а не правило.

Адаптационное решение основывается на общих знаниях, здравом смысле - опыте жизни, профессиональной деятельности. Оно предполагает осуществление тех шагов (с поправкой на сегодняшний день), которые в аналогичной ситуации в прошлом были успешными. Положительной стороной такого решения является простота и оперативность принятия, однако оно страдает рядом существенных пороков.

Так, здравый смысл на деле встречается весьма редко; опыт, на который при этом возлагаются столь большие надежды, может отсутствовать, особенно если решение принимается впервые. Действуя же по аналогии, в известном направлении, легко упустить другие, гораздо более выгодные варианты.

Слабой стороной обоих видов решений является их субъективность, связанная с особенностями личности руководителя, глубиной понимания им ситуации и отдельных проблем. В зависимости от этого решения могут быть рискованными или взвешенными, инертными или импульсивными.

Рациональное решение предполагает использование научных методов разработки и объективных критериев выбора. Но полный рационализм также невозможен.

Во-первых, люди не могут знать все имеющиеся альтернативы и предугадать последствия своих действий. Во-вторых, принятие даже рациональных решений всегда представляет собой психологический процесс, где присутствуют чувства и часто отсутствует логика.