81

1. Управление и менеджмент

Подходы к определению, их сущности и роли в обществе. Управление как искусство. Управление как наука. Управление как функция. Управление как процесс. Управление - это люди управляющие организацией. Управление - это аппарат.

Подходы к определению, их сущности и роли в обществе

Английский термин "менеджмент" (management) в последние годы заменил россиянам слово "управление" что, по мнению некоторых авторов, связано с необходимостью подчеркнуть характер управленческой деятельности в условиях рыночной экономики, заключающийся в том, чтобы способствовать повышению эффективности (от лат. effectys - исполнение, действие) работы фирмы в рамках западной свободы, проявляя максимум инициативы и не забывая об ответственности

Таким образом, если управление как процесс является функцией любых организованных систем, обеспечивающей сохранение их определенной структуры. Поддержание режима деятельности, реализацию программ, то менеджмент трактуется как управление социально - экономическими процессами в условиях рыночной экономики.

А.Кохно и др. иногда определяют менеджмент как управление производством, систему принципов, методов, средств и форм управления, разработанных и применяемых в развитых странах для повышения эффективности производства или иной общественной деятельности.

Таким образом, менеджмент и управление различаются тем. Что менеджмент нацелен на достижение наивысшей эффективности и получение максимальной прибыли, тогда как управление - на выполнение каких - либо заданных показателей, определенных рамками плана.

Менеджмент — это управление организацией, хозяйствующей в условиях рынка. Понятия "менеджмент" и "управление организацией" чаще всего используются как идентичные, взаимозаменяемые. Это отражается в определениях данных понятий в фундаментальных работах отечественных и зарубежных авторов, где раскрывается их содержание.

Управление есть всеобщая человеческая деятельность, а менеджмент — его специфическая область, включающая деятельность профессионалов, специалистов по обеспечению успешной деятельности организаций.

В менеджменте как процессе выделим следующие наиболее существенные грани:

менеджмент — выполнение определенной совокупности специфических видов деятельности, называемых "управленческие функции" (планирования, организации, мотивации, контроля);

менеджмент — процесс принятия и реализации управленческих решений;

менеджмент — процесс переработки и выработки информации и процесс коммуникаций, связывающий воедино все составляющие системы управления.

Предмет менеджмента как науки управления охватывает исследование законов и закономерностей жизнедеятельности организаций и отношений между работниками в процессе управления.

Достигнутый уровень теории управления позволил ряду ученых прийти к определению предмета менеджмента как науки, исследующей законы и закономерности жизнедеятельности организаций и отношения работников в процессе управления.

Соотношение менеджмента и управления

В советской культуре менеджмент и управление были слиты друг с другом. Управляющий по необходимости был менеджером, а менеджер - управляющим. Однако, вследствие развития рыночных отношений, они начинают разделяться. Чем дальше развивается рыночная культура, тем больше управлением занимаются одни специалисты, а менеджментом - другие.

Сегодня в России менеджмент шире управления но объему понятий, так как включает в себя и управление внутри организации, и определение ее поведения в социальной среде. Они различаются и по способам осуществления, и по своим социальным функциям.

Объектом управления выступает организация и только организация, понимаемая как работники, средства труда и организационная структура. Для менеджмента же, объект - организация и ее социальная среда, в первую очередь, коммуникации.

Представление об организации в менеджменте не ограничивается вышеперечисленными компонентами, особенно когда речь заходит о людях и структуре. Человек здесь не только работник. Хотя это его качество и считается основным, но оно рассматривается как функция и результат привычек, потребностей, взглядов, убеждений и т.д., то есть человек - целостен. Что касается структуры, то она понимается не только как организационные связи, но и как социально-психологические. Управление использует, например, моральный климат организации для достижения ее целей, а менеджмент формирует его.

По способам осуществления управление, по преимуществу, авторитарно, оно приказывает; а менеджмент - только демократичен, он создает условия, уговаривает, убеждает, провоцирует, подсказывает, это культура ведения диалога с равноправными партнерами для стабилизации и развития организации, для улучшения ее положения в среде и лишь на этой основе для повышения ее эффективности.

По социальным функциям управление организацией имеет основной целью повысить эффективность в достижении целей организации. Оно нацелено на организацию, а все те изменения, которые оно производит в обществе, вторичны по отношению к данной задаче. Что касается менеджмента, то его функции, безусловно, связаны с организацией, но не только. Управление функционирует в замкнутом мире организации, а менеджмент - в открытом мире социальной культуры, поэтому он неизбежно нацелен на упрочение внешних связей организации и на создание наиболее оптимальных для нее социальных условий, это культура диалога между организацией и социальной средой. Это позволяет нам далее трактовать менеджмент и как социокультурный процесс воздействия на социальные условия, и как культуру диалога организации и ее среды.

Управление мы можем назвать культурой, но социокультурным процессом - вряд ли. Социокультурный процесс - это самостоятельная данность, по аналогии с процессом течения реки. Есть процесс войны, процесс миграции, процесс труда, процесс отдыха, но понятие "процесс управления" не имеет самостоятельного социокультурного значения. Управление только способ организации процессов, он - культура. Менеджмент же, конечно, является культурой поведения фирмы в среде, но он же есть направленность всей фирмы на ее контрагентов, это изменение траектории движения всей фирмы во внешних условиях и может трактоваться не только как культура, но и как процесс.

Называть менеджмент "управлением средой" тоже представляется затруднительным. Управление всегда предполагает постановку и неукоснительное достижение целей, определение и использование устойчивых средств. Управление может это себе позволить потому, что оно имеет дело с организацией, то есть с устойчивой и определенной системой. Что касается менеджмента, то он, имея дело с быстро меняющейся средой, вынужден зачастую менять и цели, и средства, и результаты в зависимости от изменения культурного контекста, в котором существует организация.

Так например, если организация создана для производства чайников, то управление поставит перед ней цель наращивать их производство, совершенствовать конструкцию чайника и т.д. А менеджмент в связи с падением спроса на чайники может поставить перед организацией задачу отказаться от производства чайников и перейти на другие товары - на самовары, кастрюли или фляги.

Отношение управления между двумя организациями, это всегда руководство и исполнение, объединяющее их фактически в одну организацию (министерство и предприятие). Отношение управления между равными организациями не существует, а отношение менеджмента существует (например, по поводу заказа и исполнения, по поводу предложения услуг, по поводу разделения сфер влияния или совместных действий, по поводу привлечения союзников и т.д.).

В управлении на первый план всегда выходит инструкция, цель организации, а в менеджменте - личные качества менеджера, его внутренняя культура и лояльность к организации. По этому, если проводить параллели, менеджмент не столько культура распоряжения, сколько культура дипломатии: ведение переговоров, поиск компромиссов, консенсуса, умение убеждать, слушать и понимать точку зрения партнера, даже когда она расходится с позицией менеджера.

Хороший менеджер - это министр иностранных дел своей организации или ее дипломат, он всегда выступает в среде организации и представляет ее перед другими. Его культура это умение понимать партнера, доверять ему, быть обязательным, находить точки соприкосновения, дополнять партнера, быть с ним комплементарным.

Внешняя ориентация менеджмента позволяет считать, что его социальная функция - стабилизировать общественную жизнь, делать ее предсказуемой, в то время как управление изначально рассматривает другие организации в качестве возможных конкурентов и противников. Управление в его классическом виде больше привносит в социум конфликтность, а менеджмент скорее ее предупреждает.

Как мы покажем далее, менеджмент индивидуалистичен по своей сущности, он и появляется-то лишь тогда, когда в общественной культуре утверждаются индивидуализм и плюрализм, исходящий из принципиальной самобытности как индивидов, так и страт, и в целом, каждого культурного явления.

Задачей менеджмента является установление события организации с контрагентами, событие обеспечивается созданной коммуникацией. Коммуникация может быть разной, в том числе и конфликтной. Задача менеджмента - формирование комплементарной коммуникации. Комплементарность обеспечивается диалогом, следовательно, культура менеджмента - умение вести диалог, выходить из ситуаций и этим повышать эффективность организации путем ее стабилизации или изменения в контексте среды.

Менеджмент связан с управлением, он является продуктом управления, появившемся исторически при переходе общества от стадии классического капитализма к постклассическому, когда зависимость организаций друг от друга существенно возрастает, когда управление теряет возможность диктовать свои условия среде и начинает понимать, что дальнейшее настаивание на данной монологической позиции ведет лишь к конфликту и к возможному разрушению управляемой организации. Но менеджмент является и отдельной областью социокультурной реальности.

Менеджмент - наука и искусство управлять интеллектуальными, финансовыми и материальными ресурсами в интересах наиболее эффективной производственной деятельности и увеличения прибыли; совокупность лиц, занятых в этой сфере на предприятии (организации).

Управление как искусство

Управление (менеджмент) опирается на теорию и практику управления, но является больше искусством, чем знанием так как представляет собой скорее способ использования знаний в конкретных рациональных формах и модификациях, чем само знание.

Управление есть искусство, суть которого состоит в применении науки к реальностям ситуации.

Управление как наука

Управление - это сложная интеллектуальная деятельность человека, требующая специальных знаний и опыта. Наука управления включает в себя:

• экономическая теория (макро, микроэкономика );

• экономика и организация производства;

• психология управления;

• общая теория управления.

Использует науки : кибернетика, общая теория систем, системный анализ, системотехника, исследование операций и т.д.

Концепции теории практики управления:

Научное управление ( Ф.Тейлор ) - повышение эффективности производства. Использование методов науки и техники для достижения целей организации. Работа по управлению есть определенная специальность и каждая группа работников должна выполнять то, что она делает успешней всего.

Административное управление ( классическая школа ). Представитель - А.Файоль. Разработка принципов построения структуры организации и управления производством. Управление - универсальный процесс из функций : планирование, организация и контроль.

Управление с позиций психологии и человеческих отношений. Представитель - А.Маслоу. Повышение производительности производства в применении приемов управления межличностными отношениями для повышения степени удовлетворенности работников результатами своего труда.

Управление с позиций науки о поведении. Повышение эффективности организации в результате повышения эффективности его человеческих ресурсов. Исследование аспектов социального воздействия, мотивации, характера власти и авторитета, коммуникации в организации, лидерства, изменение качества работы и жизни.

Менеджмент как наука управления стремится найти и разработать методы и средства, которые способствовали бы более эффективному достижению целей организации исходя из сложившихся условий во внутренней внешней среде. Нельзя сказать, что дисциплина "Менеджмент" возникла и существует автономно. Менеджмент использует элементы многих совершенно различных наук:

- кибернетики (от греч. Kybernetike - искусство управления) - науки об управлении, связи и переработке информации, в том числе исследовании операций,

- теории информации - раздела, в котором изучаются способы измерения количества информации, содержащейся в каких-либо сообщениях, и ее передачи;

- системотехники - научного направления, охватывающего проектирование, создание, испытание и эксплуатацию сложных систем;

- психологии;

теории принятия решений и других

Управление как функция

Глагол «управлять» и существительное «управление» применяются для всех без исключения сфер и видов деятельности, где обеспечиваются целенаправленность, согласованность и координация движения составных частей системы. В Советском энциклопедическом словаре (изданном в начале 80-х годов) управление определяется как элемент, функция организованных систем различной природы (биологических, социальных, технических), обеспечивающая сохранение их определенной структуры, поддержание режима деятельности, реализацию их программ и целей. Однако методы, приемы управления машиной, биологической системой, политической партией или коммерческой организацией неодинаковы.

Появление термина «менеджмент» — необходимое уточнение в русском языке понятия «управление» применительно к хозяйственной сфере, бизнесу, управлению в условиях рынка. То есть менеджмент — это управление организацией, хозяйствующей в условиях рынка.

Д. Бодди и Р. Пейтон приводят в своем известном учебнике «Основы менеджмента» мнение К. Хэйлс о том, что менеджмент является всеобщей человеческой деятельностью, так как каждый человек управляет собой для организации своей деловой, общественной или личной жизни и достижения успеха во всех этих областях.

. Процесс производства товаров и услуг предполагал и обусловливал переплетение, неразрывность менеджмента и труда. И именно так и до настоящего времени осуществляется множество видов человеческой деятельности. Творческие работники, профессионалы, занимающиеся частной практикой, или индивидуальные частные предприниматели совмещают оба вида деятельности — управление и труд. Да и каждый из нас, работая в домашнем хозяйстве или добровольно занимаясь различными видами деятельности, сам себе и менеджер, и работник.

Таким образом, в фундаментальном смысле «управление» — это всеобщая человеческая деятельность, являющаяся неотъемлемым элементом большинства видов труда, даже если в отношении них данный термин не употребляется. По различным причинам и разными способами произошло обособление управления в функцию специалистов или особую профессию — менеджер. Именно отделение управленческой работы от производственной привело к возникновению самостоятельного вида деятельности — менеджмента, а затем и соответствующей специфической науки, обеспечивающей потребности профессионалов. Степень и форма данного разделения труда непостоянны: в современных организациях распространенной практикой является объединение разных видов труда — управленческого и неуправленческого, производственного. Однако, не делать различий между хозяйственным управлением и управлением собой (пусть даже и в бизнесе) некорректно.

Поэтому наше мнение таково, что перевод управления собой в научное русло, применение достижений науки менеджмента к совершенствованию собственной деятельности привели к выделению еще одной специфической области менеджмента — самоменеджмента, которая имеет свой инструментарий, объект и предмет исследования, свои достижения и значение.

Управление как процесс, как люди управляющие организацией и как аппарат

Так же менеджмент (управление) может означать как процесс, так и административно - управленческий персонал (совокупность менеджеров, руководителей различных уровней). Профессионально занимающихся организацией и управлением, так же управление может быть организационной структурой.

Сущность управления - установление и поддержание согласованности взаимодействия людей , участвующих в едином процессе .

Управление - это процесс планирования, организации, мотивации и контроля , необходимый для того, чтобы сформировать и достичь целей организации.

Управление - процесс перевода (преобразования) системы (объекта) из исходного состояния в желаемое.

Неотъемлимой частью управления является организационные отношения - это устойчивая зависимость между субъектами совместной деятельности.

Организационные связи - те коммуникации, которые существуют между работниками аппарата управления и не опосредованы устойчивой зависимостью между ними, а в основном только единством реализуемых ими целей. Основу процесса управления составляет взаимодействие между элементами управленческой структуры - подразделениями, должностями, отдельными лицами. По содержанию такое взаимодействие может быть информационным, административным или техническим. И рамках информационного - обмен сведениями, необходимыми для принятия решений. Административное - управленческие полномочия и ответственность, распоряжения, приказы, рекомендации, отчеты и процесс контроля. Техническое - реализуется через совместное участие в практической деятельности ( обмен опытом, проведение совещаний)

Если отношения связывают элементы структуры принадлежащие к ее различным уровням, то они являются вертикальными, а если к одному - горизонтальными. По вертикали сверху вниз передаются команды и инструкции, в обратном - отчеты о проделанной работе, советы или рекомендации. Горизонтальные каналы непосредственно связывают равные по положению или статусу элементы организации, обеспечивают наиболее эффективное решение общих проблем за счет оперативности, возможности действовать инициативно и самостоятельно.

Сущность и роль менеджмента в обществе

Все большее распространение получает точка зрения, согласно которой организации несут ответственность перед обществом, в котором они функционируют, кроме обеспечения эффективности, занятости, прибыли и ненарушения закона. Именно поэтому организации должны направлять часть своих ресурсов и усилий на социальную сферу. Они обязаны жертвовать средства на благо и совершенствование общества и активно участвовать в защите окружающей среды, помогать здравоохранению, образованию, культуре, спорту и т.д.

Социальные ожидания в отношении бизнеса связаны с добровольным откликом на социальные проблемы общества со стороны организации. Только соединение усилий организаций с интересами общественности и благотворительных учреждений позволит разрешить проблемы тех районов, в которых они функционируют. Однако следует иметь в виду, что наметившийся явный сдвиг в сторону повышения социальной ответственности руководящих работников наталкивается на требования рядовых работников и менеджеров нижнего звена об увеличении уровня доходов.

Роль управления - нововведения (инновации), интеграция, интернационализация. Вопросы нововведений, интеграции и интернационализации являются генеральными проблемами менеджмента. Они тесно взаимосвязаны между собой.

Нововведения (инновации). Это одна из главных узловых проблем менеджмента. Высокие темпы научно-технического и социального прогресса выдвинули вперед те системы управления, которые оказались в состоянии быстро и эффективно осваивать результаты научно-технической революции.

Нововведения становятся повседневным явлением. При этом проблема и любые нововведения, в том числе экономические, организационные и управленческие. В будущем эффективной будет не та организация, которая хорошо работает сегодня, а та, которая ориентирована на постоянное обновление, нововведения.

Интеграция. Интеграция сегодня имеет широкое толкование. Это не только интеграция различных производств, но и интеграция производства и науки, хозяйственных и исследовательских организаций. Она включает в себя объединение, согласование производства и социального развития. Усиление взаимозависимости организации и личности также одно из направлений интеграции. Фирма рассматривается как живой организм, состоящий из людей, объединяемых совместными целями и ценностями. В условиях быстрых перемен управление, опирающееся на пассивных работников, неизбежно отстает от управления, которому удалось мобилизовать активность работников, заставить их думать о способах работы, вовлечь в дело не только их труд, но интеллект. В Японии, например, рабочий, который хорошо работает только руками, фирме не нужен. Помимо этого он должен также хорошо работать и головой, например, в кружках качества.

Интернационализация. Речь идет о процессах, которые носят объективный характер. Это выражается в росте числа международных корпораций и в появлении союзов типа Общего рынка и СНГ, Сама по себе эта тенденция к углублению международного разделения труда прогрессивна, она ориентирована на обеспечение максимального роста производительности труда международных компаний. К сожалению, в ряде случаев пока этот процесс развивается не столько в направлении сотрудничества, сколько в направлении усиления соперничества и конкуренции, в том числе и в рамках СНГ. Большое внимание должно быть уделено необходимости развития международного сотрудничества в области управления.

Нововведения, интеграция, интернационализация, долгосрочное планирование и системный подход, личность и организация, современная технология управления - это основные проблемы, которые стоят перед менеджментом.