Управленческое решение. Сущность, особенности и свойства управленческого решения. Характеристика этапов принятия решения.

Составление плана на предстоящий плановый период связано с принятием таких решений, как цели деятельности, необходимые ресурсы, способы достижения поставленных задач. Процесс организации неизбежно вызывает необходимость принятия решения по вопросам о структуре производства и управления, об организации производственного процесса, вспомогательных служб. Процесс контроля связан с принятием решений о том, что, как и когда контролировать, как проводить анализ полученной информации и каким образом корректировать процессы в соответствии с данными контроля.

Проблема принятия решений носит фундаментальный характер, что определяется ролью, которые играют решения в любой человеческой деятельности. Управленческие решения выступают способом постоянного воздействия управляющей подсистемы на управляемую, что в конечном счете, ведет к достижению поставленных целей. Принятие решений – это выбор из множества наиболее предпочтительной альтернативы. Решение как результат выбора – это волевой акт, ориентированный на наличие альтернатив, сопредельных целей и мотивов поведения лица, принимающего решение, обеспечивающий сокращение разрыва между настоящим и желательным состоянием объекта управления.

Таким образом, управленческое решение можно понимать как концентрированное выражение процесса управления на его заключительной стадии, как команду, подлежащую выполнению, поступающую от управляющей подсистемы к управляемой. Управленческое решение всегда имеет социально-экономическую природу. Оно связано с деятельностью человека, руководящего другими людьми и использующего при этом свои способности, умения, знания и навыки.

Управленческое решение – директивный акт целенаправленного воздействия на объект управления, основанный на анализе достоверных данных, характеризующих конкретную управленческую ситуацию, определение цели действий и содержащий программу достижения цели. Управленческое решение принимается полномочным руководителем в пределах предоставленных ему прав, с учетом действующего законодательства.

Управленческие решения можно классифицировать по различным критериям. Выбор критериев классификации определяется требованиями теории и практики управления.

Наиболее часто на практике используют следующие критерии классификации: по продолжительности осуществления (стратегические, тактические оперативные, эпизодические); по степени участия коллектива, специалистов (индивидуальные, коллективные, коллегиальные); по функциональному содержанию и сфере действия (социальные, экономические, организационные, технические); иерархии системы управления, организации разработки, организационному оформлению, причинам возникновения, методам разработки, способу доведения решений.

Управленческие решения всегда связаны с необходимостью воздействий на объект управления с целью приведения его в желаемое состояние и, так как это требует затрат времени, можно с полным основанием говорить о процессе принятия решений. Начальный импульс процессу принятия решений задает информация о состоянии контролируемых параметров управляемого объекта, а воздействие осуществляется после выработки и принятия соответствующего решения, которое в виде той или иной информации (команда, приказ, распоряжение, план и т.д.) подается на «вход» управляемого объекта. Таким образом, процесс принятия управленческих решений носит циклический характер, начиная с обнаружения несоответствия параметров плановым заданиям или нормативам и заканчивается принятием и реализацией решений, которые должны это несоответствие ликвидировать.

Можно выделить следующие основные функции решения: направляющая, координирующая, мотивирующая.

Эффективность каждого решения в значительной мере зависит от выполнения и соотношения указанных функций, как в ходе его подготовки, так и на этапе реализации.

2. Условия и факторы качества управленческих решений.

Управленческое решение, его сущность, направлено на выработку плана действий по устранению проблемы.

Всю совокупность факторов, влияющих на качество управленческого решения, можно разбить на две группы: факторы разработки решения и факторы его успешного осуществления.

Рассмотрим факторы первой группы.

Принято считать, что управленческое решение направлено на устранение проблемы. Проблемная ситуация характеризует проблему, возникшую под воздействием сложившейся ситуации. Выявление проблемной ситуации представляет собой исходный момент для постановки задачи принятия решений. Описание проблемной ситуации, как правило, содержит две части: характеристику самой проблемы (места и времени ее возникновения, сущности и содержания, границ распространения ее воздействия на работу организации или ее частей) и ситуационные факторы, приведшие к появлению проблемы (они могут быть внешними и внутренними по отношению к организации). Это дает возможность оценить значение проблемы, наметить временные рамки ее решения и принять за основу ту или иную структуру процесса принятия решений.

Если проблема несложна, а ситуационные факторы ясны и управляемы, процесс принятия решений может быть достаточно прост и скор. Если проблемная ситуация не так очевидна, а ее решение неоднозначно, то процесс принятия решений требует структуризации, которая позволит определить этапы и процедуры, направленные на ее решения.

К внутренним факторам, в наибольшей мере зависящим от самого предприятия, относят: цели и стратегию развития, состояние портфеля заказов, структуру производства и управления, финансовые и трудовые ресурсы, объем и качество работ. Они формируют предприятие как систему, взаимосвязь и взаимодействие элементов которой обеспечивает достижение стоящих перед ней целей. Внешние факторы в меньшей мере поддаются воздействию со стороны менеджеров организации, так как формируют среду, в которой работает организация. Поставщики, потребители, конкуренты, государство, экономика страны в целом.

Анализ факторов, вызвавших проблемную ситуацию, дает возможность определить ресурсы, в том числе и временные, с затратами которых будет связано решение проблемы.

Таким образом, факторы первой группы показывают, что нужно учитывать при разработке решения. К ним следует отнести в первую очередь: цель воздействия, знание законов развития управляемой подсистемы, объем и ценность используемой информации, время разработки решения, организационно-методические основы разработки решения, имеющие место субъективные факторы.

Вторая группа факторов.

Необходимым элементом и параметром процесса принятия управленческих решений является оценка тех действий, которые предпринимаются на его различных этапах. На этапе постановки задачи принятия решений – это оценка границ, масштабов и уровня распространения проблемы и проблемной ситуации, на этапе решения – оценка различных вариантов, предлагаемых специалистами, на этапе принятия решений – оценка ожидаемых последствий.

Процесс принятия решения.Подготовка, принятие и реализация решений как процесс управленческого труда руководителя имеет определенную технологию: совокупность последовательно применяемых приемов и способов достижения целей деятельности.

Представим процесс решения с технологической точки зрения в виде последовательности этапов и процедур, имеющих между собой прямые и обратные связи:

Управленческое решение предполагает не только нахождение вариантов действий, но и проведение организационной работы в управляемой подсистеме, приводящей к его осуществлению. Организационно-распорядительная деятельность как форма осуществления решений предполагает следующие действия руководителя и аппарата управления:

1. Оформление организационной документации по принятому решению и доведение ее до исполнителей.

2. Разъяснение исполнителям содержания управленческого решения.

3. Конкретизация задач по принятому решению для ответственных исполнителей.

4. Назначение ответственных лиц и утверждение системы ответственности по данному решению.

5. Организация контроля за выполнением принятого решения.

6. Организация практической оценки выполнения принятого решения.