
Основные источники и методы разрешения конфликтов в сфере социально-трудовых отношений
Социально-трудовые отношения в условиях рыночной экономики базируются на принципах социального партнерства (трипартизма), т.е. равенства партнеров на рынке, в качестве которых выступают: государство (специальные комитеты и комиссии), представители предпринимателей (их объединений) и представители наемных работников (их союзы) по поводу организации, оплаты труда, повышения жизненного уровня трудящихся, обеспечения развития экономики.
Организационной формой трипартизма в РФ на федеральном уровне выступает Российская трехсторонняя комиссия, которая наделена соответствующими полномочиями в соответствии с "Положением о Российской трехсторонней комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений".
Объективные причины (источники) в достаточной степени условно можно представить в виде нескольких укрепленных групп:
ограниченность ресурсов, подлежащих распределению;
различие в целях, ценностях, методах поведения, уровне квалификации, образования;
взаимозависимость заданий неправильное распределение ответственности;
плохие коммуникации.
Для ведения переговоров со стороны государства в апреле 1996 года создана служба по урегулированию коллективных трудовых споров при Министерстве труда РФ. На федеральном уровне подписывается Генеральное соглашение; этим документом определяются общие принципы социально, экономической политики, регулирования трудовых отношений, в том числе в сфере развития рынка труда, занятости населения, в области оплаты труда, доходов, уровня жизни, социального страхования. На региональном - на уровне субъектов РФ и административно-территориальных образований в составе РФ, подписываются соответствующими профсоюзными объединениями, объединениями работодателей, органами по труду субъектов РФ. Отраслевые - подписываются тарифные соглашения представителями общероссийских отраслевых профсоюзов, работодателей, министерства труда и социального развития РФ; определяют направления социально-экономического отношения в области развития труда, его оплаты, социальных гарантий, найма и увольнения работников. На уровне предприятий (организаций) заключается Коллективный договор, который подписывают представители администрации предприятия (организации) и профсоюза; содержит все основные аспекты организации, оплаты труда, занятости работающих на предприятии.
При невозможности решения вопросов на перечисленных уровнях возникает забастовка - разновидность социального (организационного) конфликта, которая выражается в прекращении или сокращении работы, реализации продукции, оказания услуг с выдвижением ряда требований экономического, социального или политического характера.
Особенностями забастовки как конфликта являются:
массовый характер участия в ней работающих, наличие органов управления, которые ее организуют и направляют, существенное влияние на тех, против кого она направлена.:
Причины забастовки:
экономические (невыплаты заработной платы, ухудшение условий труда); социальные (снижение жизненного уровня, невозможность найти справедливости, проведение приватизации); неграмотное поведение руководителей политические (недовольство местными властями, правительством). При организации забастовки происходит усиление объективных причин; личными амбициями и претензиями отдельных индивидов, желающих возглавить забастовочное движение, направить массовое возмущение в нужное для них русло. За годы проведения забастовок сформировалось достаточно большое их разнообразие:- в зависимости от количества участников (частичная, полная, всеобщая}, - в зависимости от продолжительности (срочная, бессрочная, предупредительная); - в зависимости от формы проведения (голодная, сидячая, "итальянская" - работа строго поправилам); - в зависимости от содержания требований (протест, солидарность
Экономические и политические последствия, связанные с проведением забастовки, бывают настолько существенными, что делают забастовки крайне мощным средством оказания давления на руководство предприятия, предпринимателей, власть. Экономические последствия складываются из прямых и косвенных потерь. Прямые потери для предприятия: незаключенные сделки, недополучение прибыли из-за сокращения выпуска продукции, выплаты штрафов, неустойки, потери клиентов, снижения объема продаж. Косвенные потери: снижение производительности труда качества продукции, прогулы, ухудшение психологического климата после прекращения 3.; затраты на поддержание инфраструктуры предприятия при прекращении работы.