Особенности планирования на предприятиях в современных условиях

Если придерживаться традиционного подхода - многочисленных процедур согласования и корректировок плановых заданий на каждом уровне управления, то решения неизбежно будут приниматься на основе устаревших данных. Скорость продвижения информации по ступеням управленческой иерархии должна не только соответствовать скорости изменений во внешней среде, но и быть выше за счет предвидения ситуационного развития событий.

В современных условиях необходимо пересмотреть концептуальные основы системы планирования, подходы к ее построению, а также организационные аспекты функционирования.

Хаотичность процессов вхождения в рынок не позволяет ориентировать систему управления на принятие наилучшего решения на базе конкретных значений экономических параметров по состоянию на определенный момент. Возможные изменения в условиях производства и реализации продукции могут перечеркнуть смысл совершаемых исходя из таких данных действий.

Предназначением плановой деятельности должно стать развитие способности вырабатывать решения разнообразных задач управления в условиях неустойчивой внешней среды. Именно этим, а не умением подводить фактические данные к плановым, определяется мера ответственности плановых служб за организацию и качественный уровень плановой деятельности на предприятии.

Стратегия может быть сформулирована только в ситуационной форме по принципу: что произойдет, если события будут развиваться тем или иным образом? Представляется целесообразным рассматривать план всего лишь в качестве предварительного документа, но никак не окончательного, не допускающего возможности корректировки. При ситуационном подходе план выступает в качестве механизма адаптации к быстро меняющейся внешней среде с использованием адекватного инструментария.

Методы решения возникающих задач при этом можно рассматривать с позиции как исследовательского, так и нормативного планирования. Первое (поисковое) сориентировано "от настоящего к будущему", а второе (целевое) - "от будущего к настоящему". Исследовательское планирование предполагает ответ на вопрос "что будет, если...", а нормативное - "что должно быть для того, чтобы...". Только сочетание обоих видов планирования обеспечивает комплексный подход, учитывающий гамму возможных последствий принятия управленческих решений. Это дает очень важное преимущество, позволяющее при разработке стратегии не пассивно следовать за событиями, а активно формировать желаемое будущее.

Дискретный характер планирования (обычно режим годового цикла) уже не может в полной мере отвечать специфике происходящих в экономике процессов. Поэтому одним из важнейших требований является возможность управления в реальном масштабе времени (на базе информационных систем).

Ориентация на прошлый опыт, на принятые ранее решения или же интуицию зачастую препятствует поиску адекватного ответа на изменения. Необходимо быть готовым к самым неожиданным поворотам. Исключительное значение приобретает быстрота реакции руководителя.

Современный универсальный инструментарий решения задач, соответствующий новому качеству внешней среды, должен обеспечивать требования, характеризующие предпринимательский стиль управления:

• принятие решений в режиме реального времени и оперативную адаптацию к быстро меняющимся условиям;

• чувствительность (готовность) к изменениям;

• целенаправленное формирование экономической стратегии.

Возможности создания такого инструментария определяются прежде всего прорывом в области информационных технологий.

Предлагаемые подходы могут быть реализованы в многоцелевом программно-аналитическом комплексе. Центральным его блоком является "модель экономики предприятия". Она представляет собой схему движения денег от момента получения выручки за реализованную продукцию до формирования чистой прибыли. При этом учитываются все налоговые платежи и отчисления, предусмотренные налоговым законодательством.

Моделирование влияния изменений в масштабах производства и номенклатуре продукции, объеме и структуре затрат, величине налоговых ставок и предоставляемых льгот при налогообложении и других факторов позволяет исследовать возможные результаты деятельности предприятия. Иначе говоря, решение таких задач, условно относимых нами к классу прямых, дает ответ на вопрос, какой будет динамика выходных экономических показателей при изменении исходной информации. С точки зрения управления подобные задачи можно рассматривать лишь в качестве пассивных, отображающих выходные данные при неупорядоченном переборе входных.

С позиции формирования стратегии предприятия и активного управления его финансово-экономической политикой наибольший интерес представляют задачи, которые условно можно отнести к классу обратных. Решая их, можно установить предельные значения показателей, обеспечивающих желаемые результаты (величину заработной платы, прибыли и т.д.). В качестве выходных параметров могут выступать минимальный размер выручки от реализации, максимально допустимый уровень затрат, минимальные объемы производства при фиксированных и свободных ценах, минимально приемлемый уровень цены и т.д.

Другими словами, решение таких задач позволяет ответить на вопрос, какими должны быть экономические показатели для достижения желаемых результатов, что дает возможность конструировать стратегию предприятия при различных сценариях изменения внешней среды.

Маркетинговые исследования должны подтвердить возможность реализации в установленных объемах и по рассчитанным ценам выпускаемой продукции с заданными конструктивными, функциональными, технологическими, эксплуатационными, потребительскими и иными параметрами. В случае несоответствия желаемого и реального состояния дел необходимо принять меры, направленные либо на поиск новых более эффективных решений, либо на корректировку целевых ориентиров с последующей разработкой плана перспективных мероприятий.

Таким образом, в системах управления предпринимательского типа так называемое планирование от достигнутого путем экстраполяции выявленных тенденций заменяется развернутым стратегическим анализом. Он предназначен для определения

последствий принятия решений при любом поведении внешней среды.

Трансформация взглядов на построение и функционирование системы планирования на предприятии в сочетании с активной макроэкономической политикой, проводимой институтами государственного управления, будет способствовать налаживанию эффективного рыночного механизма. (1998, №4)