Самоорганизация горизонтальных структур

Создание интрапренерских структур не требует, по крайней мере на первых порах, ни коренных преобразований всей системы управления предприятием, в частности ее линейно-функциональной организационной структуры, ни радикальной ломки производственного процесса. Достаточно только разрешить всем желающим заняться новым делом на свой страх и риск. Для этого, разумеется, придется ослабить пресс единоначалия и обеспечить условия для свободного протекания спонтанных процессов групповой самоорганизации.

Многим отечественным теоретикам казалось вполне очевидным, что проблема децентрализации управления и перехода к прогрессивным формам самоорганизации социально-экономических систем легко решается благодаря ликвидации излишних звеньев управления, а то и вовсе полного отказа от административно-командной иерархии и установления горизонтальных связей между получающими равные права членами неформальных групп в организации. Даже сейчас вертикальную структуру властных отношений пытаются разрушить путем механического сокращения управленческого аппарата, предлагая делегировать функции руководства непосредственным исполнителям. Однако каждый раз система управления быстро восстанавливает утерянные звенья, создает новые функциональные службы, экспертные советы, комитеты и комиссии, действуя в строгом соответствии с хорошо известными законами Паркинсона, Питера и Мэрфи.

Выступая против администратирования, сторонники коллективного самоуправления и групповой самоорганизации игнорируют то принципиальное обстоятельство, что любая социальная система обладает собственной неформальной структурой межличностных отношений. Поведение ее членов регулируется не только должностными инструкциями, но и конвенциональными нормами, тем статусом, которым обладает каждый член неформальной группы в иерархической структуре социальных зависимостей. Все самоорганизующиеся структуры в действительности имеют иерархическое строение, где полномочия единоначалия заменяются реальной властью неформальных лидеров.

Поэтому попытки упразднить (к тому же административным путем) сложные организационные формы, оставляя без изменения принципы и методы хозяйственно-производственной деятельности, не дали, да и не могли дать ожидаемых результатов.

Принципиально иной подход предлагают специалисты по инновационному менеджменту. Здесь речь идет о том, как обеспечить эффективное сочетание управления организацией "сверху" и "снизу" и каковы при этом должны быть пределы предоставляемой свободы хозяйственной деятельности, права, обязанности и ответственность всех членов социально-экономической системы. По-видимому, интрапренерство с новыми формами и методами организации производства позволяет найти удовлетворительное решение проблемы децентрализации и самоуправления.

Следует отметить, что, несмотря на все старания, не удается перечислить все возможные организационные формы интрапренерской деятельности, обобщить и классифицировать соответствующие новые методы организации и самоорганизации управления. Вероятно, это можно объяснить тем, что таких форм и методов столько, сколько существует способов перераспределения функций руководства, прав, обязанностей и властных отношений между членами организации. Трудности возникают и из-за невозможности однозначно и непротиворечивым образом выделить интрапренерские структуры из общих организационных структур управления. Ведь во многих случаях одни и те же члены организации одновременно входят как в те, так и в другие структуры. В силу этого обстоятельства классические модели менеджмента просто не подходят для описания и анализа организационных форм внутрифирменного предпринимательства.