Тема 3. История государственного управления в Росссии
Эволюция российской государственности.
Предпосылки рыночных преобразований в России в конце XX века.
Итоги рыночных преобразований.
Эволюция российской государственности
История российской государственности начинается с конца 1-го тысячелетия. В IX начале XII века существовало сильное славянское государство Русь, северные города которого находятся на территории нынешней России (Новгород, Псков, Ростов, Суздаль, Рязань).
Природой славян ученые считают верховья рек Орды (Одера), Вислы, Днестра, Припяти и далее земли на восток до Днепра и Десны. В русских летописях упоминается около полутора десятков племен восточных славян, которые в V – IX веках расселились на огромной территории. По реке Оке и в Подмосковье жили вятичи, в Белоруссии – дреговичи, северо-западнее среднего течения Днепра – древляне. В середине Приднепровья, где в Днепр впадает река Рось, жило славянское племя поляне. Оно к IX веку объединило целый ряд приднепровских славянских племен для борьбы с кочевниками, которые грабили славянские поселки, угоняли пленных и продавали потом их в рабство. Столицей этого союза племен Южной Руси стал Киев – город на правом берегу Днепра, основанный могущественными вождями русов – князем Кием. В 1892 г. В 1892 году в Бухаре русским ученым А. Г. Туманским была найдена рукопись анонимного персидского географа «Книга границ мира от востока к западу», которая была составлена последним около 982-983 годов. Рукопись содержит рассказ современника о Руси и о Киеве, как о местопребывании царя, и о государственных налогах, которые население платило правительству (девятая часть своих доходов и торговой прибыли) (С – 37).
Столицей северной Руси был город Старая Ладога,- который в 753 году представлял собою центр торговли и ремесел, связывающих Северную и Южную Русь. Многие ученые считают его первой столицей Руси. Именно сюда в 862 г. (или в Новгород) прибыл князь Рюрик, «скандинавский викинг» или варяг, как их называли на Руси, по приглашению враждовавших славянских племен в качестве третьей силы для княжения в северных землях. В 879 году Рюрик умер, власть перешла к его родственнику Олегу, который, вероломно убив двух людей Рюрика, ушедших ранее княжить в Киев, в 882 году сам стал княжить в Киеве, объединив под своей княжеской властью Северную Русь с Новгородом и Южную Русь с Киевом. Именно с этого года летописцы начинали свои хронологические отчеты. Поэтому временем образования государства Русь считают 882 год- год объединения двух величайших восточнославянских центров – Новгорода и Киева князем Олегом (882-912 гг.), прозванный Вещим для защиты государства от кочевников и обеспечению выгодных условий для Руси в торговле с Византией. Так в Киевской Руси начинает формироваться империя Рюриковичей.
Через 100 лет, в 988 г. князь Владимир принял христианство, крестил киевлян в Днепре и ввел христианство в других русских городах. Это в значительной степени способствовало развитию русского государства. Русь уравнивалась с другими христианскими государствами в дипломатических отношениях, так как все поклонялись одному Богу. Укреплялась государственная власть внутри страны, ибо всякое противодействие ей было противлением божественному установлению. Христианство также способствовало распространению общечеловеческой морали и введению славянской письменности, созданной Кириллом и Мефодием в IX веке на основе греческой азбуки и названной кириллицей.
К началу XII века Киевская Русь стала одним из важнейших государств Европы, сложив все племена восточных славян в древнерусскую народность. Но огромное государство плохо управлялось из далекого Киева. И постепенно местные бояре и веча крупных городов Новгорода, Смоленска, Полоцка, Суздаля, Ростова и других стали приглашать для управления отдельных князей, не являвшихся наместниками Великого князя, стремясь превратить свои земли в независимые от Киева княжества. Со смертью в 1132 году последнего могущественного Киевского князя Мстислава начинается период раздробленности Руси, который продлился до конца XV века.
В середине XII столетия ранее единая Русь раскололась на множество княжеств. Сильнейшие князья, сидевшие на престолах в старых городах (в разное время ими были Киев, Владимир, Тверь, Москва и другие), претендовали на роль объединителей Руси. Задача объединения осложнилась тем, что все юго-западные земли Руси в XIII – XV веках попали под власть крупнейшей державы Восточной Европы – Великого княжества Литовского, а Северо-Восточная Русь в этот период подчинялась монголо-татарскому государству – Золотая Орда.
Большинство ученых считают, что русские земли сбросили Ордынское иго в 1480 году после единоборства московской и татарской ратей на реке Угра (князь Иван III и хан Ахмат). Окончательное же освобождение от польско-литовского нашествия было длительным. Первый отпор захватчики получили от народного ополчения под руководством Кузьмы Митина и Дмитрия Пожарского при освобождении Москвы в 1612 году от польской интервенции. И только в 1686 году (после воссоединения Украины с Россией в 1654 году) при царевне Софье был заключен Вечный мир с Речью Посполитой.
В XIV веке начинается становление нового государства – Московской Руси за счет объединения вокруг Московского княжества после Куликовской битвы 1380 году земель Владимира, Можайска, Переславля – Залесского, Ярославля, Тулы, а позднее и присоединение Новгорода Великого войсками Ивана III в 1462-1505 году – одного из самых правителей России. При нем в Московское государство вошли восточные земли – Вяземская, манси за Уралом.
Московская Русь – это Предруссия. Маленькая лесная страна от Дмитрова до Коломны, приняв на себя роль военного лидера за освобождение от власти Золотой Орды и став религиозным центром Руси, стала тем зерном, из которого выросла многонациональная держава.
Василий III – 1505-1533 гг.
Россию конца XV – XVII веков по-разному именуют историки: Московское государство, Российское государство, Русское царство и т.д. Иностранцы называли Московией – по столице.
В 1547 г. Великий князь Иван IV венчался на царство. У царского титула более высокий статус, чем великокняжеский, но он имеет восточное происхождение. При Петре I Московское царство сделалось Российской империей, поскольку этот царь не только перенес столицу из Москвы в Санкт – Петербург, но и принял в 1721 году императорский титул – высший для светского монарха. Так в качестве абсолютной монархии Романовской империи Россия прожила до свержения царя Николая II в 1917 г. Одной из предпосылок свержения монархии стало ее сопротивление установлению в России конституционно-демократического строя.
История светского государства сложна, противоречива и поучительна. Вначале предполагалось создать переходное к коммунизму государство по типу парижской коммуны без специального аппарата и чиновничества, без армии и без разделения властей. Однако военный коммунизм с примитивной уравниловкой, прямым продуктообменом, трудовой армией и военным принуждением показал необходимость перехода к нэпу.
Многоукладная экономика вызвала к жизни предприимчивость, трудолюбие, повышение жизненного уровня населения. В промышленности внедрялся хозяйственный расчет, формировалась оптовая торговля, в сельском хозяйстве кооперация, обмен товарами с городом, в обществе гласность, дискуссии, правовые начала. В 1922г. на добровольной основе образуется СССР, в 1924г. союзная Конституция. Принимаются меры по созданию четко действующего государственного аппарата. Внешнеэкономическим курсом страны становится поддержка, т.е. финансирование мировой революции, которая должна была произойти в Германии в 18-м 23 годах, в Польше и Болгарии в 1923г.
Поэтому Россия должна была укреплять свою аграрную сущность, т.к. промышленная база была сосредоточена в Германии. Отсюда идея Бухарина и Сталина о быстрой и решительной коллективизации сельского хозяйства.
Однако после провала революции в Китае (Кантонского восстания) в 1927г., после провала революции в Европе возникает курс на индустриализацию страны, т.к. Россия убирала хлеб косами, которые ввозила из Германии, рельсы для Транссибирской магистрали из Германии и т.д. В процессе внутрипартийной борьбы между Сталиным и Бухариным, который не поддержал идею индустриализации, и другими руководителями страны на роль лидера выходит Сталин. Начинается период тоталитарного (всеобъемлющего) государства.
Современное государство возникло в результате антитоталитарной демократической революции конца 80-х начала 90-х годов XX века. Она положила начало глобальному крушению тоталитаризма на разных континентах, в том числе и в Африке. Начавшись вялотекущей «горбачевской перестройкой» этот процесс заметно активизировался.