Ответы на экзаменационные билеты по истории / 23 / 111 / 34

31.Ленин – Сталин о принципах создания СССР. Значения и последствия

В августе 1922 г. для разработки модели новой федерации советских республик была создана специальная комиссия из представителей ЦК РКП(б) и ЦК компартий национальных республик, которая при участии наркома по делам национальностей И.В. Сталина, являвшегося одновременно и руководителем всего партаппарата (занимая внешне скромный пост — генсека ЦК), подготовила так называемый «план автономиза­ции», предусматривавший вхождение советских республик в состав РСФСР на правах автономий. Обосновывая свой проект, Сталин не без основания отмечал, что формальный характер незави­симости национальных советских республик, провозглашенных в то время, когда в годы гражданской войны «нужно было демонстрировать либерализм Москвы в национальном вопросе», исчерпал себя и их «декларатный суверенитет» сыграл свою историческую роль. Однако предложение Сталина было весьма холодно встречено партийным руководством большинства национальных республик и, прежде всего, ЦК компартии Грузии, которое не желало поступаться своей реальной властью.

В этой ситуации В.И. Ленин решительно отверг сталинский проект автономизации, посчитав его политически ошибочным, ни в коей мере не соответствующим условиям мирного строительства и предложил иную юридическую базу для создания единого государства с удержа­нием необходимых «атрибутов независимости». Он настоял на образо­вании добровольного союза суверенных и равноправных республик

(часть своего суверенитета, прежде всего, в оборонной, внешнеполитической и финансо­вой сферах, каждая республика, согласно ленин­скому плану, отчуждала в пользу феде­ральных органов). ЦК РКП (б) поддержал это предложение.

Актом учреждения Союза ССР стал Договор, заключенный между четырьмя респуб­ликами: РСФСР, Украиной, Белоруссией и Закавказ­ской Федерацией (Армения, Грузия и Азербайджан). Они образовали новое государство — Союз Советских Социали­стических Республик (СССР). Договор устанавливал разграничение компетенций между новыми правительственными органами Союза ССР и республикански­ми структурами исполнительной власти. 27 декабря 1922 г. Договор вместе с особой Декларацией был одобрен и подписан, а 30 декабря 1922 г. съезд полномочных представителей РСФСР, Украины, Белорус­сии и Закавказской Федерации (I съезд Советов Союза ССР) утвердил Декларацию и Договор об образовании Союза Советских Социалисти­ческих Республик. Он также избрал Центральный Исполнительный Комитет, который, по предложению В.И. Ленина, имел четырех пред­седателей, руководивших ЦИК каждой союзной республики: М.И. Ка­линина (от РСФСР), Г.И. Петровского (от УССР), А.Г. Червякова (от БССР) и Н.Н. Нариманова (от ЗСФСР)./