
- •31 Декабря 1999 года в новогоднем телеобращении Борис Николаевич Ельцин неожиданно объявил о своей отставке, назначив исполняющим обязанности президента Владимира Владимировича Путина.
- •Первые шаги
- •Трудный путь к стабильности
- •Надежды и сомнения
- •Откуда исходит угроза миру
- •Есть у нас
- •Думать по-разному, действовать сообща
- •Ставший прологом
Откуда исходит угроза миру
Первая половина 2001 года, как и год предыдущий, прошла на фоне прохладного, даже настороженного отношения Запада к России и ее новому руководству. Там никак не могли получить ответа на вопрос, сформулированный поднаторевшими в хлестких фразах СМИ: «Кто вы, мистер Путин?» Выходец из спецслужб. Но и доверенный сотрудник Анатолия Собчака, демократа «первой волны», первого постсоветского губернатора Ленинграда, добившегося возвращения городу на Неве его исторического имени Санкт-Петербург. Человек, не давший серьезного повода заподозрить его в желании повернуть вспять процесс реформ в России — ни в демократизации общественной жизни, ни в либерализации экономики. Но успевший уже проявить большую жест-кость в отношении к чеченской проблеме, чем его предшественник Борис Ельцин. А эта проблема все еще оставалась камнем преткновения в оценке
многими западными политиками происходящих в России процессов.
По отношению к чеченскому сепаратизму, уже давно и окончательно избравшему терроризм в качестве основного метода своих действий, на Западе долго проявляли удивительное благодушие, не лишенное в то же время явного лукавства. Был заметен и двойной стандарт: туркам особенно не возбраняли преследования курдских боевиков даже на тер-ритории Иракского Курдистана и их уничтожения, России же в ее борьбе с чеченскими бандформированиями каждое реальное или выдуманное жесткое действие засчитывали, что называется, «лыком в строку». По инерции, идущей от времен холодной войны, кое-кто на Западе продолжал считать вставшую на путь демократизации Россию все той же «империей зла», что и Советский Союз. Размером поменьше, ослабленной в военном и экономическом отношении, но сути своей не поменявшей.
Россию, в свою очередь, смущала — а если сказать точнее, возмущала и тревожила — политика США и НАТО на Балканах, где тогда в Македонии разгорелся новый этнический конфликт. Осложняли ситуацию и постоянные шпионские скандалы: то в США обнаруживали глубоко законспирированных российских агентов, то в России задерживали граждан по подозрению в работе на иностранные разведки. Самой неприятной для России историей стал арест в начале 2001 года секретаря Союза России и Белоруссии П. Бородина. Он был задержан в США, куда прибыл по приглашению на инаугурацию нового президента Джорджа Буша-младшего, по просьбе швейцарского правосудия, обвинявшего его в коррупции и отмывании денег. Несколько месяцев Бородин провел в тюрьме. Проблема заключалась в том, что речь шла о подозрении в преступлении, совершенном в России, в котором здесь Бородина никто не обвинял. Позднее Бородин был освобожден под залог. Дальнейшего развития и вразумительного объяснения эта история не получила, но российские граждане ясно увидели, какое место в мире отводится их родине — где-то среди не самых благополучных стран «третьего мира».
13 февраля 2001 года ЦРУ опубликовало доклад, в котором указывалось, что главная для США угроза исходит от Усамы бен Ладена и Владимира Путина. В Америке заговорили о выходе страны из Договора 1972 года о противоракетной обороне. Казалось, все вдет к новой холодной войне. На слова об угрозе бен Ладена и возглавляемой им террористической мусульманско-фундаменталисткой организации крайне экстремистского толка «Апь-Каида» особого внимания высшая американская администрация тогда, к сожалению, не обратила.
Взломать лед недоверия между Россией и СТТТА удалось лишь в ходе личной встречи президентов Путина и Буша, состоявшейся 16 июня 2001 года в Сараево. После нее вдруг выяснилось, что США вовсе не рассматривает Россию как страну, откуда исходит угроза миру, что по вопросу о ПРО можно вести переговоры, а положение в Чечне — внутреннее дело России (разумеется, при условии неукоснительного соблюдения прав человека). Мнение американского президента стало сигналом для мирового бизнеса, до этого весьма опасавшегося непредсказуемых русских. Существенно продвинулись переговоры о вступлении России во Всемирную торговую организацию. Тем не менее многие ограничительные меры, принятые еще против СССР в 1970-е и 1980-е годы, продолжали действовать.
Лето 2001 года прошло в России относительно спокойно. Важнейшими политическими событиями стали преобразование избирательных блоков «Выбор России» и «Отечество — вся Россия» в полноценные политические партии, что было необходимо в соответствии
с новым законодательством. Внимание общественности было приковано к работам по подъему затонувшей подлодки «Курск», предпринятым по указанию главы государства и увенчавшимся успехом (осенью 2001 года поднятая часть подводной лодки была доставлена в док).
А 11 сентября 2001 года произошло событие, которого никто не ожидал — кроме, конечно, тех, кто его готовил. Недаром кто-то из европейских политиков выразился в том смысле, что для цивилизованного мира XXI век всерьез начался именно в то трагическое сентябрьское утро (по нью-йоркскому времени).
Два пассажирских авиалайнера, захваченные террористами-камикадзе, с интервалом в несколько минут врезались в 400-метровые башни-«близнецы» Всемирного торгового центра в Нью-Йорке. Третий самолет таранил военное ведомство США на Потомаке, Пентагон. Четвертый до цели не дотянул: его пассажиры оказали террористам сопротивление, и этот самолет рухнул на землю. Погибли более трех тысяч человек, и не только американцев. Во Всемирном торговом центре работало много представительств зарубежных торгово-финансовых фирм, так что среди жертв террористического акта оказалось немало иностранцев, в том числе, по некоторым сведениям, до ста россиян. Владимир Путин был одним из первых глав государств, кто в телефонном разговоре с Джорджем Бушем выразил глубокое сочувствие американскому народу в связи с постигшей его трагедией и заявил о готовности России оказать всемерную поддержку США в борьбе с международным терроризмом.
В преступлении обвинили «Аль-Каиду». Вскоре и ее глава бен Ладен, выходец из Саудовской Аравии, мультимиллионер и террорист, в записанном на видеодискету обращении подтвердил: да, это сделали мы. И предупредил: это только начало нашей войны с отрекшейся от бога цивилизацией западного толка и ее мировым центром — США. Бен Ладен к тому времени уже угнездился в Афганистане. Там под крылом движения «Талибан», захватившего власть в стране (устояли только северные районы, населенные в основном таджиками и узбека-ми), он создал базы подготовки террористов и центр планирования террористических операций.
Бен Ладен финансировал террористов-мусульман по всему миру — от Африки и Ближнего Востока до южных Филиппин и Индонезии. А по некоторым сведениям, и другие движения — например, антиглобалистов, — рядовые члены которых об этом даже не подозревали. Сейчас уже нет со-мнения и в финансовой поддержке «Аль-Каидой» чеченских террористов. В послевоенном Афганистане на одной из штаб-квартир «Аль-Каиды» в Кабуле была найдена видеопленка со съемкой встречи бен Ладена с Хаттабом, иорданским арабом, сподвижником Шамиля Басаева. Давно было известно, что деньги из-за рубежа поступают чеченским бандформирования именно через него.
США оценили сентябрьские теракты как агрессию против своей страны, заявили о неизбежности ответного удара и начали подготовку к войне — разработку планов кампании, организацию новых военных баз, переброску войск, поиск союзников и обработку общественного мнения. Необходимость в последней была: в отличие от европейцев и североамериканцев, потрясенных сентябрьскими событиями, в некоторых странах «третьего мира» царили другие настроения. В телерепортажах, например, из городов Палестинской автономии можно было видеть ликующие толпы, которые требовали нанести такой же удар еще и по Тель-Авиву.
Российское руководство, знающее о терроризме не понаслышке, поддержало США. К тому же талибановский Афганистан, постоянно угрожавший южным границам СНГ, представлял опасность и для России. Поэтому Россия молчаливо согласилась с американскими и натовскими базами в Киргизии, Таджикистане и Узбекистане и увеличила поставки оружия, медикаментов, средств
транспорта и связи так называемому Се-верному альянсу, который должен был стать соучастником войны против талибов.
Кроме американского корпуса в афганской войне приняли участие солдаты ряда стран — Великобритании (1500 человек), Франции (500), Германии и Италии (по 300), Нидерландов (150) и по 20-50 солдат Австрии, Бельгии, Греции, Новой Зеландии, Норвегии, Португалии, Румынии, Турции и Швеции. Россия от непосредственного участия в военной кампании, как и от ввода своих войск в послевоенный Афганистан для поддержания порядка отказалась. Союзники по антитеррористической коалиции, учитывая реалии недавнего исторического прошлого, к такой позиции России отнеслись с пониманием.
Военная операция началась с разведывательно - диверсионных действий американских и английских коммандос. Затем последовали мощные бомбовые и ракетные удары по укрепленным районам, аэродромам, скоплениям военной
техники, зенитным батареям и т. п. Далее — десант и начало наземной наступательной фазы. Одновременно началось наступление на юг войск Северного альянса, поддерживаемое американской авиацией.
Серьезного сопротивления части талибов такому натиску оказать не могла. Они сражались отчаянно, особенно там, где воевали иностранные боевики, застигнутые войной в тренировочных лагерях «Аль-Каиды», но были обречены. (Забегая вперед, следует отметить, что среди пленных оказались граждане Пакистана, арабских стран, Франции, Великобритании, Таджикистана, Узбекистана, России...) Так что война длилась недолго и формально закончилась, когда защищавшие Кабул войска талибов капитулировали.
Американцы могли быть довольны: режим талибов, главный покровитель международного терроризма, ликвидирован, что, безусловно, положительно сказалось на уровне безопасности стран Запада. При этом в военных действиях
американцы потеряли убитыми всего пять человек, а еще семеро погибли при аварии самолета-заправщика. Но одна из целей войны — поимка и предание суду Усамы бен Ладена или его физическое уничтожение — достигнута не была. Главарь «Аль-Каиды» скрылся. Как и его друг и соратник мулла Мохаммед Омар, глава Исламского Эмирата Афганистан и амир альмуминин (повелитель всех правоверных).
Многомесячные поиски, в том числе в пограничных с Пакистаном горах, в запутанных пещерных системах ничего не дали. Более того, время от времени на свет появляются видеокассеты с призывами бен Ладена к правоверным усилить борьбу с проклятым аллахом Западом. «Аль-Каида», судя по всему, продолжает действовать. Об этом свидетельствуют, в частности, четыре страшных теракта — два в Индонезии и два в Турции; следствие установило связь совершивших их террористов с организацией Бен Ладена.
И еще. При талибах Афганистан был одним из крупнейших мировых центров по производству наркотиков. Мировое. сообщество надеялось, что новый режим; положит конец или, по крайней мере, сократит масштабы этого зла. К сожалению, ничего подобного не произошло: плантации опиумного мака в Афганистане увеличились.
ПРОВЕРКА
НА ПРОЧНОСТЬ
Эти ложки дегтя придали сладости победы горький привкус. Может быть, именно это заставило руководство ГЛТТА уже вскоре после афганской войны обратить свой грозный лик к следующей «стране-изгою» — Ираку. Диктаторский режим Саддама Хусейна не впервые был обвинен в производстве оружия массового поражения и покровительстве международному терроризму. Но на этот раз за обвинением последовал ультиматум Хусейну: предъявить оружие массового поражения, заявить о прекращении поддержки террористов, покончить с репрессиями против собственного народа и добровольно отказаться от власти. Иначе Ирак ждет судьба Афганистана.
Реальная возможность войны в Ираке вскоре выявила заметные различия в позициях партнеров по антитеррористической коалиции, что стало серьезной проверкой ее прочности. (А для России и того больше — проверкой прочности ее новых отношений с Западом.)
Против войны в Ираке резко высказался канцлер ФРГ, а вслед за ним президент Франции. От войны предостерегали папа Римский и Московский патриарх. Многие мусульманские страны почти открыто заявили, что в отличие от афганской войны вторжение в Ирак не одобрят. Генеральный секретарь ООН настаивал на продолжении инспекций в Ираке: оружие массового поражения там еще выявлено не было. Во многих странах проходили антивоенные демонстрации, в том числе в США, где 19 января 2003 года по Вашингтону с лозунга-ми против войны прошли более 100 тысяч человек.
Кроме того, многие специалисты заявляли, что если склады ядерного, химического и бактериологического оружия действительно в Ираке есть, то бомбовые удары, а без них в войне не обойтись, мо-гут привести поистине к катастрофическим для всего региона последствиям.
Очень убедительно высказался против начала войны президент России. Помимо необходимости продолжения поиска свидетельств об иракском оружии массового поражения Владимир Путин подчеркнул: распространение демократии с помощью иностранной военной силы столь же опасно и совершенно исторически бесперспективно, как и экспорт революции на армейских штыках.
США стояли на своем. Весьма резко высказавшись о «старой Европе», отставшей от жизни, и об ООН, уже давно не выполняющей своего предназначения, американское руководство продолжило подготовку к войне. (Об антивоенной позиции России упомянуто не было.) И в марте 2003 года война началась.
Она была недолгой. Как и обещало американское военное командование, операция уложилась в три-четыре недели. Кроме американцев в войне приняли участие военные подразделения Великобритании, военные водолазы-саперы из Австралии (они обезвредили мины в акватории порта в Басре) и несколько десятков польских спецназовцев. (После окончания военных операций ряд стран направил в Ирак для поддержания порядка своих миротворцев, в основном полицейских.) Армия Ирака серьезного сопротивления, несмотря на воинственные заявления иракского руководства, союзникам не оказала. Сад-
\овые времеиа
дам Хусейн, как и его ближайшее окружение, скрылся.
Не вдаваясь в подробности этой чужой для России войны, отметим следующее. По телерепортажам из городов и селений Ирака в первые послевоенные дни могло создаться впечатление, что союзников встречают как освободителей. Но вскоре стало ясно, что это не народ, а уличная толпа. Она с энтузиазмом участвовала в разрушении монументов Сад-дама Хусейна и с еще большим энтузиазмом грабила опустевшие гражданские учреждения. Растаскивали все — вплоть до ломаных канцелярских столов. А потом оказалось, что ограблены и знаменитые багдадские музеи, откуда пропали поистине бесценные свидетельства древнейших цивилизаций — шумеро-аккадской, вавилонской... Американцы были вынуждены срочно наводить порядок.
Спустя некоторое время началось и стало расти то, что предсказывали многие политики, — сопротивление: нападение на блокпосты, обстрелы патрулей, подрывы транспортных машин с американскими солдатами. Уже к осени 2003 года число погибших от рук террористов военнослужащих превысило людские потери союзников в период военных действий. И американцам пришлось срочно менять тактику. Иракская проблема стала постепенно возвращаться в сферу деятельности ООН. А значит, и в сферу ее ответственности. Это означало, что часть финансовых затрат, военизированная ох-
рана общественного порядка, вообще налаживание нормальной жизни ложатся на плечи мирового сообщества. Позиции союзников по антитеррористической коалиции, несмотря на продолжающуюся полемику, стали сближаться. И заслуга в этом России неоспорима.
К сожалению, к серьезным положительным сдвигам в послевоенном Ираке это не привело — сопротивление продол-жало нарастать. К декабрю число погибших военнослужащих из стран-союзниц перевалило за полтысячи (кроме американцев и англичан, жертвы были среди итальянских и испанских миротворцев), Террористы, как водится, не щадят и штатских, о чем говорят взрывы миссий ООВ и «Красного креста», обстрел итальянского посольства, итальянского радио-центра и отелей, где останавливаются европейцы, выпущенная в пассажирский лайнер ракета (подбитый самолет экипажу чудом удалось посадить). Много жертв и среди иракцев — из тех, что пошли на сотрудничество с союзниками. Проводимые оккупационными войсками «зачистки» эффекта пока не дают. Даже после ареста 14 декабря Саддама Хуссейна интенсивность операций федаинов-партизан нисколько не ослабела.
Одним словом, иракская проблема очень и очень далека от решения. Видимо, необходимы принципиально новые инициативы мирового сообщества. Без этого из военно-политического тупика человечеству не выбраться.