Ответы на экзаменационные билеты по истории / 23 / 111 / 16

21. Формирование структур и отношений гражданского общ-ва в России во второй половине XIX века – начале XXв.

Гражданское общество – сложная структура, включающая объединения граждан, взаимосвязанные между собой, но независящие от посредничества.

В начале XXв. Происходят значительные изменения в соц. структуре российского общ-ва. И если в официальных гос. документах все население страны по-прежнему градировалось по сословному признаку, то в реальной жизни происходит интенсивное размывание сословных перегородок и все более четкое разделение населения по классовому признаку. При этом особенностью классовой структуры российского общ-ва являлось одновременное существование основных классов как традиционного (феодального) общ-ва – помещиков и кр-н, так и капиталистического – буржуазии и пролетариата.

Вместе с тем внутри самих экономических классов происходили процессы расслоения, размывания, множество людей находилось в промежуточном, пограничном состоянии между различными классами. Пестрота социального состава, его дробность, незавершенность классовой дифференциации общ-ва являлись характерными чертами российского модернизационного процесса.

Прежде всего самоуправление устанавливалось в границах административно-территориальных единиц — уезда, губернии и, отдельно, города (по Земской реформе и Реформе городской). Были введены выборные органы местного самоуправления – земства и городские думы. Формально выборные органы включали представителей всех сословий, на практике, выборы были многоступенчатыми и существовало множество преград таких как, например, имущественный ценз. Преимущества в выборной системе были у дворян.

Земства не имели политической функции, не обладали исполнительной властью, контролировались губернаторами.

Земства занимались решением хозяйственных вопросов на местах. Земствам принадлежит главная заслуга в организации медицинской помощи в деревне. Со второй половины 80-х годов XIX утверждается система земских медицинских стационаров: больницы в уездных городах, лечебницы с кроватями и приемным покоем для амбулаторных больных в больших селениях — центрах медицинских участков. Лечебно-профилактическая служба со временем выросла у земств в самостоятельную отрасль.

Благодаря заботам земств появились земские школы, была создана сеть библиотек. Земства помогали развитию мелкой земледельческой и кустарно-ремесленной промышленности. В ряде земств создавались специальные капиталы для помощи обезземелившимся крестьянам. Агрономическая служба к 1910 году была налажена в 310 уездах.

Городские думы и их исполнительные органы занимались разнообразными проблемами жизни города – от крупного строительства, проведения водопровода или организации городских училищ для малоимущих горожан до раздачи рождественских подарков в сиротских приютах.

Введение выборного самоуправления являлось важным достижением, т.к. оно является одним из важнейших эл-тов гражданского общ-ва.

Политические партии также являются чертой гражданского общ-ва, но в России до 1905г. они носили нелегальный хар-р.