- •1. Предмет и объект социологии
- •2. Структура социологического знания
- •3. Функции социологии
- •4. Возникновение теоретической социологии как отдельной науки
- •5. Огюст Конт - основоположник позитивной социологии
- •6. Социологическая мысль в конце хіх − начала хх ст.
- •7. Основные концепции и направления западной социологии хх ст.
- •8. Развитие социологической мысли в Украине в хіх− начала хх ст.
- •9. Основные психологические школы в социологии
- •10. Общество как социальная система, его характерные черты и особенности
- •11. Типы обществ с позиции социологической науки
- •12. Гражданское общество и перспективы его развития в Украине
- •13. Общество с позиций функционализма и социального детерминизма
- •14. Форма социального движения – революция
- •15. Цивилизационный и формационный подходы к изучению истории развития общества
- •16. Теории культурно-исторических типов общества
- •17. Понятие социальной структуры общества
- •18. Марксистская теория классов и классовой структуры общества
- •19. Социальные общности − основной компонент социальной структуры
- •20. Теория социальной стратификации
- •21. Социальная общность и социальная группа
- •22. Социальные связи и социальное взаимодействие
- •23. Основные социальные институты и их функции
- •24. Понятие социальной организации
- •25. Понятие личности в социологии. Черты личности
- •26. Социальный статус личности
- •27. Социальные черты личности
- •28. Социализация личности и ее формы
- •29. Средний класс и его роль в социальной структуре общества
- •30. Социальная активность личности, их формы
- •31. Теория социальной мобильности. Маргинализм
- •32. Социальная сущность брака
- •33. Социальная сущность и функции семьи
- •34. Исторические типы семьи
- •35. Основные типы современной семьи
- •36. Кризис семьи как социального института
- •37. Проблемы современных родственно-брачных отношений и пути их решения
- •38. Пути укрепления брака и семьи как социальных звеньев современного украинского общества
- •39. Социальные проблемы молодой семьи. Современные социальные исследования среди молодые по вопросам семьи и брака
- •40. Понятие культуры, ее структура и содержание
- •41. Основные элементы культуры
- •42. Социальные функции культуры
- •43. Формы культуры
- •44. Культура общества и субкультуры. Специфика молодежной субкультуры
- •45. Массовая культура, ее характерные черты
- •46. Образование как социальный институт: понятие, его структура и функции
- •47. Понятие социологии науки, ее функции и основные направления развития
- •48. Конфликт как социологическая категория
- •49 Концепция социального конфликта.
- •50. Функции социальных конфликтов и их классификация
- •51. Механизмы социального конфликта и его стадии. Условия успешного разрешения конфликтов
- •52. Девиантное поведение. Причины девиации по э.Дюркгейму
- •53. Виды и формы девиантного поведения
- •54. Основные теории и концепции девиации
- •55. Социальная сущность общественной мысли
- •56. Функции общественной мысли и пути ее изучения
- •57. Понятие социологии политики, ее субъекты и функции
- •58. Политическая система общества и ее структура
- •59. Государство как социальный институт. Типы и формы государства
- •60. Бюрократия как социальное явление. Признака бюрократизма, его источника и основные направления борьбы с ним
- •61. Понятие, виды и этапы конкретного социологического исследования
- •62. Программа социологического исследования, ее структура
- •63. Генеральная и выборочная совокупности в социологических исследованиях
- •64. Основные методы сбора социологической информации
- •65. Документы как источник социологической информации. Классификация и методы анализа документов
- •66. Метод наблюдения и его основные виды
- •67. Анкетирование и интервьюирование как основные методы опрашивания
- •68. Опрос в социологическом исследовании и его основные виды
- •69. Анкета в социологическом исследовании, ее структура и основные принципы составления
60. Бюрократия как социальное явление. Признака бюрократизма, его источника и основные направления борьбы с ним
БЮРОКРАТИЯ − организация, состоящая из ряда официальных лиц, должности и посты которых образуют иерархию, и которые различаются формальными правами и обязанностями, определяющими их действия и ответственность
Бюрократические организации можно обнаружить в самых различных сферах жизни современного общества: в аппарате государственного управления и в политических партиях, в университетах и больницах, в армии и на крупном капиталистическом предприятии. Но наибольшее развитие бюрократизация получает в государстве и массовой политической партии.
Вебер отмечает, что некоторое количество бюрократических организаций существовало и в больших традиционных обществах. Например, в императорском Китае имелось бюрократическое чиновничество, которое отвечало за все действия правительства. Одним из основных типов бюрократии в традиционном обществе была армия. Однако только в современную эпоху бюрократии развились в полной мере и присутствуют почти во всех сферах общественной жизни. Для выяснения происхождения и природы разрастания бюрократических организаций Вебер создает идеальный тип бюрократии. (Здесь термин “идеальный” относится не к наиболее желаемой, а к “чистой форме” бюрократической организации. Идеальный тип — это абстрактное описание, в нем лишь усиливаются некоторые черты, присущие реальным случаям, для выделения наиболее существенных их характеристик.)
Вебер перечисляет несколько характеристик бюрократии идеального типа.
Существует четко определенная иерархия власти, при которой задачи в организации распределяются как “служебные обязанности”. Бюрократия имеет вид пирамиды, в которой положение, означающее высшую власть, соответствует вершине. Существует “цепочка управления” от вершины к основанию, которая позволяет принимать скоординированные решения. Каждый более высокий слой руководит и контролирует слой, на ступень ниже его в иерархии.
Установленные правила определяют поведение должностных лиц на всех уровнях организации. Это вовсе не означает, что бюрократические обязанности являются рутинным делом. Чем выше пост, тем большее число случаев должны охватывать соответствующие правила, и тем больше гибкости требуется при их интерпретации.
Должностные лица заняты полный рабочий день и получают должностной оклад. Каждое рабочее место в иерархии подразумевает связанную с ним четко определенную и фиксированную заработную плату. От индивида ожидается, что он будет делать карьеру в организации. Продвижение может происходить на основе способностей, старшинства или смеси того и другого.
Существует разделение между обязанностями должностного лица внутри организации и его жизнью вне ее. “Частная жизнь” должностного лица отличается от его деятельности на рабочем месте, а также физически отделена от места работы. 270
Никто из членов организации не владеет материальными ресурсами, которыми распоряжается. Согласно Веберу, с развитием бюрократии работники отделяются от контроля над средствами производства. В традиционных общинах фермеры и ремесленники обычно имели возможность управлять процессами производства и владели используемыми в производстве инструментами и инвентарем. В бюрократиях должностные лица не владеют теми офисами, в которых они работают, конторскими столами, за которыми сидят, или офисным оборудованием, которое используют.
Проблема ограничения власти бюрократии являлась для Вебера одной из центральных. Немецкий социолог рассматривал различные институциональные механизмы, которые могли бы послужить противовесом бюрократическому управлению. Наибольшие возможности для установления контроля за деятельностью административного аппарата предоставляла, по его мнению, система представительного правления. Вместе с тем основной функцией парламентской системы является, с точки зрения Вебера, отбор политиков, обладающих качествами подлинного лидера.