- •1. Понятие управления как сферы применения норм административного права.
- •Виды соц.Управления.
- •2. Государственная исполнительная власть и государственное управление как вид государственной деятельности (взаимосвязь и соотношение)
- •3. Характерные особенности и структура государственного управления как вида государственной деятельности (в сфере реализации исполнительной власти).
- •4. Предмет адм.Права (области адм-правового регулирования).
- •5. Понятие, особенности и виды административно-правовых норм.
- •6. Понятие, особенности, виды и структура административно-правовых отношений.
- •7.Административно-процессуальные нормы и отношения.
- •8.Способы защиты административно-правовых отношений.
- •9.Система административного права как отрасли права, науки и учебной дисциплины.
- •10.Понятие и виды источников ап, проблемы их систематизации.
- •11.Понятие, особенности и виды административно-правовых статусов гражданина по действующему законодательству.
- •12.Особенности адм-правового статуса иностр.Гр-н и лиц без гражданства(фз от 24.05.02 «о правовом положении иностр.Гр-н в рф»).
- •13.Понятие и виды(орг-правовые формы) обществ.Объединений гр-н по фз «Об обществ.Объединениях».Полномочия гос-ва по контролю и надзору за орг-цией и деятельностью общ.Объединений гр-н.
- •14.Меры администр.Принуждения,применяемые к объединениям гр-н в целях противодействия экстремизму(по фз «о противодействии экстремистской деят-ти).
- •15.Правовой статус президента рф и его администрации в с-ме исполнит.Власти России по Положению об администрации Президента рф от 6.04.2004.
- •16.Правительство рф как высший орган исполнит.Власти(фкз от 17 дек.1997г. «о пр-ве рф»).
- •17.Понятие государственного органа исполнительной власти (государственного управления) и его компетенции.
- •19.С-ма фед.Органов исполнительной власти(по указам президента рф от 9 марта 2004г.И от 12мая 2008г).
- •20.Федеральные министерства.
- •21.Федеральные службы.
- •22.Федеральные агентства.
- •23. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти. 24. Система органов исполнительной власти (государственного управления) субъектов Российской Федерации.
- •25.Правовые основы формирования, организационная структура аппарата и штаты государственных органов исполнительной власти (органов государственного управления).
- •26.Понятие,виды и адм-правовой статус предприятий по фз от 14.11.02 «о гос.И муницип.Унитарных предприятиях»,органы внутреннего упр-ия предприятием и порядок их формирования.
- •27.Адм-правовой статус гос(муницип)учреждений.
- •28.Гос.Управление и адм-правовое регулирование в транспортных отраслях.
- •29.Служба как специфический вид соц-трудовой деят-ти,характерные признаки служащего,виды службы.
- •30. Понятие гос. Службы и служащего. Система гос. Службы по фз от 14.05.03г. «о с-ме гос.Службы рф»,Указу президента рф от 10.03.09г.
- •31.Категории и группы должностей государственной и муниципальной службы по действующему законодательству.
- •32. Классификация служащих по сферам и видам государственной деятельности и функционально-должностным признакам и полномочиям. Должностные лица.
- •33. Поступление на службу и способы замещения должностей на государственной и муниципальной службе.
- •34. Прохождение государственной службы и аттестация.
- •35. Меры поощрения и стимулирования деятельности государственных и муниципальных служащих.
- •36. Дисциплинарная ответственность государственных служащих: понятие, виды дисциплинарной ответственности, меры дисциплинарных взысканий.
- •37.Дисциплинарное пр-во(по фз о гос.Гражданской службе рф)
- •38.Ограничения и запреты для гос.Служащих(по фз «о гос.Гражд.Службе»).
- •39.Меры применяемые в целях профилактики и противодействия коррупции в с-ме гос.Службы(по фз от 25.12.08г. «о противодействии коррупции»)
- •40. Основания и порядок прекращения служ.Полномочий по фз «о гос.Гражд.Службе рф» и др.Законодательству.
- •41. Понятие и виды форм управленческой деят-ти субъектов исполнит.Власти.
- •42. Орг-ция и компетенция фскн(по фз от 8.01.98г «о наркотических и психотропных веществах» и Положению о фскн от 28.07.04г).
- •43. Производство по обращениям граждан(по гпк, фз «о порядке рассмотрения обращений граждан рф»).
- •44. Понятие правовых актов государственного управления как основной формы реализации компетенции субъектов исполнительной власти. Классификация правовых актов.
- •45. Требования, предъявляемые к правовым актам государственного управления, и последствия их несоблюдения.
- •46. Понятие метода управления как элемента управленческого процесса. Классификация методов управления.
- •47. Убеждение и принуждение как всеобщие методы управления. Правила применения принуждения.
- •48. Понятие, особенности законности и дисциплины в сфере управленческой деятельности и административно-правового регулирования.
- •49. Понятие и виды способов обеспечения законности и дисциплины в сфере реализации исполнительной власти (управленческой деятельности).
- •50. Виды и формы контрольной и надзорной деятельности государства. Контрольно-надзорная деятельность государства и ее виды.
- •51. Судебный контроль как способ обеспечения законности и дисциплины.
- •52. Общая соц-правовая характеристика структуры российской экономики как объекта административно-правового регулирования
- •54.Адм-правовое регулирование в промышленном и строительном комплексах.
- •55.Контроль и надзор в промышленном и строительном комплексах(по положению о фед.Службе по экологическому,технологическому и атомному надзору, Положению о Министерстве регионального развития рф).
- •57. Контроль и надзор в агропромышленном комплексе(по положению о Фед.Службе по надзору в сфере природопользования,положению о фед.Службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору и др).
- •58. Административно-правовое регулирование и система органов управления в хозяйственно-обслуживающем комплексе.
- •60. Понятие образования и его системы как объекта гос.Регулирования и управления.
- •61. Система гос и муниципальных органов управления образованием и их компетенция по действующему законодательству.
- •62. Правовой статус образовательных учреждений и их система.
- •63. Государственное регулирование и управление российской наукой.
- •64.Контроль и надзор в отраслях образования и науки(по Закону рф об образовании,Положению о фед.Службе по надзору в сфере образования и науки и др).
- •65.Понятие и виды культурной деятельности,правовой статус орг-ций культуры по Закону рф «Основы законодательства рф о культуре».
- •66. Государственное регулирование печати, телерадиовещания и средств массовой информации. Органы государственного управления в этой сфере по действующему законодательству.
- •67.Общая соц-правовая хар-ка системы здравоохранения как объекта гос.Регулирования и управления. Компетенция министерства здравоохранения и соц.Развития рф по Положению о нем от 30.06.2004.
- •68. Система органов управления здравоохранением и их компетенция.
- •69. Государственный контроль и надзор в сфере здравоохранения.
- •70. Организация гос. Санитарно-эпидемиологического надзора в рф по действующему законодательству.
- •71. Гос.Управление иностранными делами рф.Координирующая роль мид России по Положению о нем от 11.07.04г.
- •73.Понятие и виды безопасности,силы и средства ее обеспечения по фз от 29дек.2010г «о безопасности».
- •74.Режимы чп и военного положения(по фкз «о чп» и «о военном положении»)
- •2 Вариант
- •75. Правовой режим контртеррористической операции
- •76. Режим охраны государственной, служебной и иной тайны на основе Закона рф «о государственной тайне»
- •77. Государственный порядок въезда и выезда на основе фз «о порядке выезда из рф и въезда в рф», паспортно - регистрационная система в России
- •78. Федеральная миграционная служба: компетенция, система, структура и основные направления деятельности.
- •79. Оперативно-розыскная деятельность по фз «Об оперативно-розыскной деятельности»
- •80. Частная детективная и охранная деятельность
- •81. Система и компетенция органов государственного руководства военной организацией государства и управления вс
- •82. Правовое регулирование воинской обязанности и прохождение военной службы
- •83. Понятие и содержание защиты и охраны государственной границы рф
- •84. Меры административного принуждения, применяемые органами и войсками пограничной службы
- •85. Государственное управление деятельностью разведки, контрразведки рф
- •86. Понятие общественного порядка и порядка управления в общей системе государственного порядка.
- •87. Министерство внутренних дел рф
- •88. Организация милиции в рф
- •89. Организационно-правовой статус внутренних войск мвд
- •90. Административные полномочия сотрудников милиции и военнослужащих внутренних войск Российской Федерации.
- •92.Понятия и общая социально-правовая характеристика сферы юстиции как объекта государственного управления. Система Министерства юстиции рф и компетенция органов и учреждений юстиции.
- •93.Федеральная служба судебных приставов по положению о ней.
- •94.Понятие административного принуждения, его виды и соотношение с административной ответственностью.
- •95. Меры административного принуждения, применяемые в силу государственных нужд.
- •96. Контрольно-предупредительные меры в системе мер административного принуждения
- •97. Меры административного пресечения
- •98. Основания и порядок применения физической силы и специальных средств
- •99. Основания и порядок применения физической силы и специальных средств.
- •100. Основания и порядок применения оружия и боевой техники
- •102. Административная ответственность в системе административного принуждения: понятие, признаки, структура.
26.Понятие,виды и адм-правовой статус предприятий по фз от 14.11.02 «о гос.И муницип.Унитарных предприятиях»,органы внутреннего упр-ия предприятием и порядок их формирования.
Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущ-во, закрепленное за ней собственником. В форме унитарных предприятий м.б.созданы только гос и муницип.предприятия. Имущество унитарного предприятия принадлежит на праве собственности РФ, субъекту РФ или муницип.образованию. В РФ создаются и действуют след.виды унитарных предприятий: унитарные предприятия, основанные на праве хоз.ведения, - федеральное гос.предприятие и гос.предприятие субъекта РФ, муниципальное предприятие; унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления, - федеральное казенное предприятие, казенное предприятие субъекта РФ, муниципальное казенное предприятие. Правоспособность унитарного предприятия:1. Унитарное предприятие может иметь гражданские права, соответствующие предмету и целям его деят-ти, предусмотренным в уставе этого унитарного предприятия, и нести связанные с этой деятельностью обязанности.2. Унитарное предприятие считается созданным как юр.лицо со дня внесения соответствующей записи в единый гос.реестр юр.лиц. Унитарное предприятие создается без ограничения срока, если иное не установлено его уставом.Унитарное предприятие вправе открывать банковские счета на территории РФ и за ее пределами.Гос или муниципальное предприятие до момента завершения формирования собственником его имущества уставного фонда не вправе совершать сделки, не связанные с учреждением гос или муниципального предприятия.3. Отдельные виды деят-ти, перечень которых определяется ФЗ, унитарное предприятие может осуществлять только на основании лицензии.
27.Адм-правовой статус гос(муницип)учреждений.
Учреждение-орг-ция,созданная собственником (учредителем) для осуществления управленческих,соц-культурных или иных функций некоммерческого хар-ра и финансируемая им полностью или частично. В отличие от предприятий учреждения как некоммерческие орг-ции: 1.призваны осуществлять не эк-кую деят-ть, а разл.виды соц-культурной деят-ти. 2.не имеют в кач-ве основной цели своей деят-ти извлечение прибыли. 3.могут осущ.направленную на получение прибыли коммерческую деят-ть, но лишь постольку,поскольку это служит достижению целей ради кот.они созданы. Существует много видов учреждений с разл.формами собственности и хозяйствующего субъекта,подчиненности,производственно-хозяйственного (соц-культурного)профиля деят-ти.
28.Гос.Управление и адм-правовое регулирование в транспортных отраслях.
Вопросами орг-ции функционирования транспорта дорожного хозяйства, правового регулирования в этой сфере занимается министерство транспорта РФ и подомственные ему фед.агентства:1. железнодорожного транспорта, 2. фед агентство воздушного транспорта, 3. фед агентство морского и речного транспорта, 4. федерально-дорожное агентство, а также 5. фед агентство геодезии и картографии и фед служба по надзору в сфере транспорта. Минтранс России осуществляет функции по выработке гос политики и регулированию в сфере гражданской авиации, морского, внутреннего водного, ж/д, автомобильного, городского электрического, промышленного транспорта. Минтранс России определяет правила перевозок пассажиров, багажа, груза, формирования применения тарифов, взимания сборов в области гражданской авиации, продажи билетов, оно определяет правила гос регистрации и гос учета гражданских воздушных судов, морских судов и судов внутреннего водного транспорта, правила технической эксплуатации железных дорог, на него также возложены функции и полномочия по принятию актов об открытии и проведению реконструкции пунктов пропуска через границу России, акты, устанавливающие классификацию, порядок расследования и учета транспортных происшествий с ж/д транспортом, утверждает положение о расследовании капитанами морских портов аварийных случаев с судами, принимает положение о гос регистрации порта внутреннего водного транспорта а также устав службы на морских судах и судах внутреннего морского транспорта. Своими правовыми актами Минтранс РФ закрепляет условия ответственности за причинение вреда 3-им лицам и воздушным судам, порядок выдачи спец разрешений на осуществление международных авто перевозок и т.д.
1. В сфере ЖД управление осуществляет фед агентство жел-транспорта,оно осуществляет полномочия по выполнению обязательств, вытекающих из международных договоров, по реализации гос политики, оказанию услуг и управлению гос имуществом. В рамках своей компетенции РЖД решает вопросы об эксплуатации путей общего пользования, о временном прекращении погрузки и перевозки грузов определенных направлениях из-за сложившихся обстоятельств.
2. Фед агентство воздушного транспорта оказывает услуги в сфере гражданской авиации. оно осуществляет функции властей в части выполнения функций по оказанию услуг и управлению госимуществом при исполнении обязательств вытекающих из международных договоров РФ.
3. Фед агентство морского и речного флота . Оно призвано оказывать услуги и управлять гос имуществом в сфере морского, включая торговые, рыболовные порты, и речного транспорта. Оно проводит работы по ликвидации разливов нефти, осуществляет мероприятия по безопасности морского и речного транспорта, осуществление диспетчерской деят-ти, выдача паспортов моряка.