- •Оглавление
- •1. Общий взгляд на 15-летнюю перспективу
- •2.1. Экспорто-сырьевой тип роста
- •2.2. Структурообразующие сектора
- •2.3. Оси структурного неравновесия
- •2.4. Компенсаторы структурного неравновесия
- •3. Социальные тренды
- •3.2. Факторы социальных трендов
- •4. Факторы долгосрочного развития
- •4.1. Методология
- •4.2. Рамка 1: внешние условия
- •4.3. Рамка 2: демография и социальная сфера
- •4.4. Рамка 3: структурные факторы
- •5. Сценарии долгосрочного развития
- •5.1. Механизм реализации конкурентных преимуществ
- •5.2. Конкурентный потенциал российской экономики
- •5.3. Узловая линия кризисов
- •5.4. Параметры развития в 2006-2008 гг.
- •5.5. Долгосрочные сценарии
- •5.6. Основные выводы
2.1. Экспорто-сырьевой тип роста
На рубеже 2001/2002 годов в российской экономике произошел переход от внутрен-
не-ориентированного к экспорто-сырьевому типу экономического роста. Этот переход был вызван исчерпанием:
эффекта «девальвационного шока» 1998 г., определившего высокую степень закрытости внутренних рынков от импорта;
свободных мощностей и скрытых резервов рабочей силы на предприятиях, что позволяло компаниям наращивать выпуск продукции без существенногоувеличения инвестиций.
Смена типа экономического роста проявилась, прежде всего, в изменении его основ-
ных пропорций (см. табл. 2.1-2.3):
•около 60% прироста ВВП обеспечивалось за счет наращивания физического объема экспорта и увеличения мировых цен на нефть и 40% - за счет внутренних факторов (в 1999-2001 гг. это соотношение было обратным);
•более половины прироста ВВП стало формироваться в энерго-сырьевых отраслях промышленности и в торговле (1999-2001 гг. – около 1/3);
•рост ВВП стал в полтора-два раза отставать от увеличения физического объема сырьевого экспорта, а рост импорта - опережать расширение внутреннего спроса (внутренних рынков).
Пропорции экономического роста – производные от его механизма. Закрепившийся в российской экономике механизм экспорто-сырьевого роста характеризуется следующими зависимостями, принявшими устойчивый характер (см. схему 2.1):
1.Импульс роста исходит от расширения экспорта энерго-сырьевых товаров и повышения мировых цен на них. При этом, помимо увеличения производства непосредственно в энерго-сырьевом секторе, в экономике возникает поток доходов от экспорта, который стимулирует развитие внутренних рынков(потребительского и инвестиционного спроса).
2.Одновременно активное сальдо торгового баланса способствует притоку валюты в страну. Возникает импульс к укреплению рубля.
3.Скорость укрепления рубля регулируется за счет средств бюджета (профицита), используемых для стерилизации валютного потока. Поскольку бюджетный профицит – это прямой вычет из доходов экономики, направляемых на расширение внутреннего рынка, возникает ключевая дилемма:
либо обеспечивается быстрый рост внутренних рынков, но ценой укрепления рубля и, следовательно, снижения конкурентоспособности национальной экономики; либо сдерживается укрепление рубля, но ценой замедления роста внутренних рынков.
4.Укрепление рубля, в любом случае, стимулирует рост импорта готовых товаров, динамика которого в полтора-два раза превышает динамику внутреннего спроса.
5.В то же время, укрепление рубля стимулирует приток иностранных инвестиций во внутренние активы. С одной стороны, это ведет к дальнейшему укреплению рубля, с другой – создаетусловия для модернизации производстви повышения их конкурентоспособности.
6.Динамика денежного предложения, уровень инфляции и скорость (номинального) укрепления рубля влияют на масштабы кредитования производства и потребления и, опосредованно, на темпы роста прежде всего внутренне-ориентированных производств.
8
Таким образом, складываются два контура экономического роста (спроспредложение – доходы – спрос), которые обеспечивают экономический рост:
расширение экспорта – рост производства в экспорто-сырьевом секторе;
рост доходов от экспорта и внутреннего производства – расширение внутренних рынков – рост торговли – рост производства во внутренне-ориентированном секторе.
Врамках этих двух контуров темпы экономического роста определяются, по сути дела, действием следующих факторов:
•способностью экспорто-сырьевого сектора наращивать вывоз товаров;
•интенсивностью трансформации доходов от экспорта во внутренний спрос (зависит от величины вывоза капитала);
•конкурентоспособностью внутренне-ориентированного сектора, возможностью российских компаний удерживать позиции на внутреннем рынке (зависит от изменения реального валютного курса).
Вцелом, картина выглядит следующим образом. Из 7% (округленно) годового прироста ВВП в 2003-2004 годах примерно три процентных пункта обеспечивалось увеличением физического объема экспорта, полтора пункта - увеличением мировых цен, стимулирующих расширение внутреннего спроса. За счет внутренних факторов конкурентоспособности, таким образом, обеспечивалось примерно 2.5 пункта прироста ВВП, а в 2005 г. – уже менее 2 пунктов. Для сравнения: в 2000-2001 годах эта величина составляла 3-4 пункта (см. табл. 2.1).
Что произойдет, если сложившиеся тенденции сохранятся? Как показывают расчеты, в ближайшие три года суммарный вклад внешнеэкономических факторов в прирост ВВП составит максимум 1.5-2 процентных пункта. Это означает, что если внутренние факторы конкурентоспособности будут обеспечивать, как сегодня, 2-2.5 пунктов прироста ВВП, общая динамика экономического роста может снизится, в лучшем случае, до 4-5% в год, а к концу десятилетия – до 3%.
Падение темпов роста ниже 5% сделает практически невозможным решение важнейших социальных и экономических задач. Кризисные процессы в российской экономике будут нарастать и, как показывают расчеты, достигнут пика в конце текущего - начале следующего десятилетия.
Врезка 2.1.
При сохранении экспорто-сырьевого типа экономического роста его динамика будет находиться в следующем диапазоне (при прочих равных условиях):
(среднегодовые темпы прироста, %)
|
|
|
|
2002-2004 |
|
2005-2007 |
|
2008-2010 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Внешний спрос (экспорт) |
|
|
9.8 |
|
4-6 |
|
3-5 |
|
|
Внутренний спрос (потребление |
|
|
9.6 |
|
7-8 |
|
4-6 |
|
|
и инвестиции) |
|
|
|
|
4-5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Производство (ВВП) |
|
6.4 |
|
|
2-4 |
|
||
|
Импорт |
|
|
16.6 |
|
14-15 |
|
6-8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9
Схема 2.1. Механизм экспорто-сырьевого роста в российской экономике
Рост
денежного
предложения
Стерилизация
денежного
предложения
Профицит бюджета рас-
ширенного правительства
Уровень
монетарной
инфляции
—
Рост кредитования
производства и по-
требления
|
Рост мировых цен на |
|
|
|
Рост физического |
|
||
|
|
|
|
|
||||
|
энергоресурсы |
|
|
|
объема энерго- |
|
||
|
и сырье |
|
|
|
сырьевого экспорта |
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Рост |
|
|
Рост |
|
|
|
|
|
||
|
торгового |
|
|
доходов |
|
|
сальдо |
|
|
экономики |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
—
Укрепление
рубля
— |
|
Рост |
Рост |
конкурирующего |
внутреннего |
импорта |
спроса |
— |
|
Рост производства в |
|
потребительских отраслях |
|
Рост производства в экспорто-сырьевых отраслях
10
Таблица 2.1. Вклад отдельных факторов в экономический рост (процентные пункты ВВП)
|
1999 |
2000 |
|
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внутренне-ориентированный рост |
экспорто-сырьевой рост |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
Темп прироста ВВП |
6.4 |
10.0 |
5.1 |
4.7 |
7.3 |
7.2 |
|
в том числе за счет: |
|
|
|
|
|
|
|
роста физического объема |
0.1 |
2.8 |
|
1.2 |
2.9 |
3.0 |
3.4 |
экспорта |
|
|
|
|
|
|
|
увеличения цен на экспор- |
0.4 |
2.9 |
|
1.0 |
-0.7 |
1.5 |
1.7 |
тируемые товары |
|
|
|
|
|
|
|
повышения внутренней кон- |
5.9 |
4.2 |
|
2.8 |
2.4 |
2.8 |
2.1 |
курентоспособности |
|
|
|
|
|
|
|
Таблица 2.2. Вклад отдельных отраслей в экономический рост (процентные пункты ВВП)
|
|
1999-2001 гг. |
|
|
|
2002-2004 гг. |
|
|
||||
|
внутренне-ориентированный рост |
экспорто-сырьевой рост |
||||||||||
|
средне- |
|
проц. |
|
% |
|
средне- |
|
проц. |
|
% |
|
|
годовые |
|
пунктов |
|
|
|
годовые |
|
пунктов |
|
|
|
|
темпы |
|
|
|
|
|
темпы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
прироста |
|
|
|
|
|
прироста |
|
|
|
|
|
Темп прироста ВВП |
7.1 |
|
7.1 |
|
100 |
|
6.4 |
|
6.4 |
|
100 |
|
в том числе за счет: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
нефтегазовой промышленности |
3.9 |
|
0.4 |
|
5 |
|
8.0 |
|
0.7 |
|
11 |
|
сырьевых отраслей (метал- |
11.1 |
|
1.0 |
|
14 |
|
5.8 |
|
0.5 |
|
8 |
|
лургия, химия, лес) |
|
|
|
|
15 |
|
|
|
|
|
10 |
|
обрабатывающей промыш- |
12.2 |
|
1.1 |
|
|
7.3 |
|
0.7 |
|
|
||
ленности (машиностроение, |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
легкая, пищевая) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
строительства |
11.0 |
|
0.7 |
|
10 |
|
9.0 |
|
0.6 |
|
10 |
|
сельского хозяйства |
13.7 |
|
0.9 |
|
12 |
|
3.8 |
|
0.3 |
|
4 |
|
торговли |
4.5 |
|
1.2 |
|
17 |
|
9.7 |
|
2.3 |
|
36 |
|
транспорта и связи |
7.1 |
|
0.7 |
|
10 |
|
8.0 |
|
0.7 |
|
11 |
|
нерыночных услуг |
0.9 |
|
0.1 |
|
1 |
|
2.8 |
|
0.2 |
|
3 |
|
других товаров и услуг |
5.4 |
|
1.1 |
|
16 |
|
1.9 |
|
0.3 |
|
5 |
|
Таблица 2.3. Структурные параметры экономического роста
|
1999 |
|
2000 |
|
2001 |
|
2002 |
2003 |
2004 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внутренне- |
|
|
экспорто-сырьевой |
||||
|
ориентированный рост |
|
рост |
|
|||||
Темп прироста ВВП, % |
6.4 |
|
10.0 |
|
5.1 |
|
4.7 |
7.3 |
7.2 |
Темпприростафизическогообъемаэкспорта, % |
0.1 |
|
7.4 |
|
3.1 |
|
8.9 |
9.6 |
10.8 |
Эластичность прироста ВВП по экспорту, раз |
- |
|
1.3 |
|
1.7 |
|
0.5 |
0.8 |
0.7 |
Темп прироста импорта готовых товаров, % |
-23.7 |
|
10.5 |
|
25.7 |
|
11.7 |
19.2 |
23.1 |
Темпприроставнутреннегоконечногоспроса, % |
-2.7 |
|
16.8 |
|
13.1 |
|
5.3 |
9.7 |
12.7 |
Эластичность прироста импорта по внутрен- |
- |
|
0.6 |
|
2.0 |
|
2.2 |
2.0 |
1.8 |
нему конечному спросу, раз |
|
|
|
|
42.1 |
|
|
|
|
Доля импорта в покрытии прироста внутрен- |
- |
|
12.9 |
|
|
71.6 |
68.6 |
60.5 |
|
него конечного спроса, % |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
11
