2. Характеристика правовой базы государственного регулиро­вания экономики в Российской Федерации.

На государстве лежит ответственность за создание общепринятых законов и правил, регулирующих экономическую систему. В числе  этих законов и правил можно назвать:

1 -правовое установление общего порядка государственного регулирования экономических процессов;

2 -защита права частной собственности и формирование конкурентной среды;

3- законодательное установление процедур и правил регулирования деятельности государственного сектора.

Правовое установление общего порядка государственного регулирования экономических процессов в первую очередь включает установление целей, задач  и средств государственного регулирования экономики.

Цели государственного регулирования экономики являются производной составляющей от целевых установок социально-экономического развития страны. Главными целями социально-экономического развития являются:

• повышение благосостояния населения страны,  

• решение проблемы рабочих мест и достижение рационального уровня занятости,

• соблюдение социальной справедливости,  включая помощь бедным и социально обездоленным,

• создание и поддержание механизма полной конкуренции, включая повышение открытости рынков, сохранение свободы заключения договоров.

Эти цели  реализуются путем постановки и достижения конкретных целевых установок типа:

• создание условий для сбалансированного роста и  повышения производительности труда,

• содействие научно-техническому прогрессу,

• поддержание  разумно-стабильных цен,

• достижение положительного торгового баланса.

Для эффективного регулирования экономических отношений в стране государство использует прямые и непрямые (косвенные)  меры воздействия.  К прямым мерам государственного воздействия на экономику относятся: финансовый контроль, ценообразование и производственные задания  предприятиям государственного  сектора,  государственные инвестиции в экономику, государственные закупки товаров и услуг, трансферты из федерального бюджета в нижестоящие бюджеты.  К непрямым  (косвенным) мерам государственного регулирования экономики относятся: налоговая политика, кредитно-денежная политика, таможенные пошлины международные кредиты, квоты на ввоз и вывоз продукции, управление государственным долгом, кредитование банков и пр.

Любое неэффективное, несвоевременное и нецеленаправленное вмешательство государства в экономическую деятельность нецелесообразно, поскольку ведет к нарушению общего равновесия, свободной конкуренции и частной инициативы.

Объектом государственного регулирования  в соответствии с Законом о прогнозировании является национальная экономика, представляющая собой совокупность всех хозяйственных элементов страны, действующих в территориальных пределах РФ и на территории иностранных государств, а также хозяйственных элементов иностранных государств, действующих в РФ.

Объекты правового регулирования в экономике страны:

- взаимоотношения  между предпринимателями;

- взаимодействия государства с частными субъектами права, или, грубо говоря, воздействие государства  на субъектов (юридических и физических лиц), осуществляющих хозяйственную деятельность на территории страны;

- взаимоотношения  государства (правительства) с казенными  предприятиями.

Субъектом государственного регулирования выступает государство в лице его разнообразных институтов. Государственная власть в РФ распределена между тремя уровнями власти: федеральная, региональная (субъекты Федерации) и муниципальная.