38. . Соотношение права и государства : основные теоретические модели.

В современной литературе указываются три модели (подхода) взаимоотношений государства и права:

• тоталитарная (государство выше права и им не связано);

• либеральная (право выше государства);

• прагматическая (государство поддерживает и усиливает мощь права, но связано им).

Тоталитарная модель предполагает, что право — продукт государственной деятельности, следствие государства. Фактическим условием для данного этатистского подхода служила наша политическая практика видеть в праве некий придаток государства. Теоретической предпосылкой этому являлось формально-догматическое отношение к понятию права как совокупности норм, издаваемых государством. Однако для современной России данный подход уже не подходит.

Либеральный подход к соотношению государства и права утвердился в русле представлений, выводивших понятие государства из общественного договора, ограничения государства правом, что, как считалось, вытекало из нерушимости естественного закона и неотчуждаемости основанных на нем субъективных публичных прав индивида. С позиций данного подхода праву принадлежит безусловный приоритет в сравнении с государством.

Прагматический подход к рассматриваемой проблеме позволяет в определенной мере интегрировать этатистские и либеральные взгляды и в то же время избежать крайностей в оценке связи права и государства. Согласно этому подходу связь между правом и государством не имеет столь однозначного причинно-следственного характера (государство порождает право, или наоборот). Связь видится более сложной, имеющей характер двусторонней зависимости: право и государство друг без друга не могут существовать, а значит, между ними имеется функциональная связь.

39. Характеристика основных черт англо-американской правовой семьи (семьи общего права).

правовая семья, объединяющая правовые системыВеликобританиии бывших британских владений (колоний), в том числе странСодружества наций, иСША. В основе национальных правовых систем лежитобщее правоАнглии. В географической структуре англо-американского (общего) права выделяют две группы:английскую(Великобритания и страны Содружества) и американскую (США — федеральная правовая система и правовые системы штатов). Каждой из них присущи характерные особенности. Правовые системы североамериканских колоний Британии после провозглашения независимости стали развиваться путем, отличным от пути развития правовой системы Великобритании и других её колоний; правовая общность последних с бывшей метрополией сохраняется и после обретения ими независимости Среди отличительных черт англо-американской правовой семьи — доминированиепрецедентасреди всех другихисточников права, преобладание вопросов процессуального права над вопросами материального права, отсутствие четкого отраслевого деления системы права, невыраженность разделения права напубличноеичастное(ввиду поглощения последнего первым). Содержание права отличается сложностью и казуистичностью.

40. Правовые нормативные акты : понятие, виды, соподчиненность

Подзаконные нормативные правовые акты – это издаваемые на основе и во исполнение законов акты, представляющие собой согласованную и иерархическую систему, в которой каждый элемент соответствуют актам большей юридической силы и является основой для актов с меньшей юридической силой.

Виды подзаконных нормативных правовых актов:

Общефедеральные акты:

Указы Президента;

Распоряжения Президента;

Общефедеральные акты Правительства РФ, принимаемые во исполнение законов РФ, указов Президента РФ и собственной исполнительно–распорядительной компетенции:

Постановления, принимаемые для обеспечения управления в различных отраслях общественной и государственной жизни;

Распоряжения, принимаемые Председателем Правительства РФ для оперативного управления узкого круга исполнителей;

Приказы и инструкции министерств и подведомственных им государственных органов, которые имеют отраслевую направленность;

Акты субъектов Федерации:

Уставы – региональные конституции;

Законы, постановления и распоряжения – акты, принимаемые представительными и исполнительно–распорядительными органами местной государственной власти;

Приказы и инструкции – акты, которые устанавливаются отраслевыми органами государственного управления;

Решения, постановления и распоряжения – акты, принимаемые органами местного самоуправления;

Нормативные правовые акты, которые используются на уровне предприятий и учреждений:

Уставы и решения, принимаемые коллегиально и имеющие нормативное содержание;

Приказы, имеющие как нормативное, так и индивидуальное значение, но в любом случае устанавливаемые руководителем предприятия или учреждения;

Распоряжения, принимаемые руководителями структурных подразделений для оперативного управления и исполнения приказов;

Нормативные правовые акты общественных, коммерческих, профессиональных и иных организаций;

Международно–правовые акты, которые принимаются международными организациями:

Директивы, дающие конкретному государству возможность выбора формы и методов реализации международных обязательств;

Постановления, содержащие требования, которые подлежат прямому исполнению каждой стороной;