ВВЕДЕНИЕ

В соответствии с учебным планом я, Черкашин Илья Андреевич в период с 11 мая по 7 июня 2015 года, проходил учебную практику в Администрации городского поселения «Первомайское» Шилкинского района Забайкальского края.

Общее руководство практикой осуществляется кандидатом социологических наук, профессором кафедры Государственного и муниципального управления и политики Варьяновым А.И. Непосредственное руководство практикой осуществляет Заместитель главы Администрации городского поселения «Первомайское» Габбасова Ирина Юрьевна.

За время прохождения производственной практики осуществлялись следующие задания:

Изучение структуры, цели, задач, основных функций Администрации городского поселения «Первомайское» Шилкинского района Забайкальского края

 уточнение основных вопросов деятельности Администрации городского поселения «Первомайское» Шилкинского района Забайкальского где проходила производственная практика;

 сбор и обобщение материалов для письменного отчета по практике;

 сбор необходимого материала для написания выпускной квалификационной работы.

В период прохождения практики были выполнены следующие работы и задания:

1.Изучение миссии, цели и задач администрации;

2.Рассмотрениевидов деятельности администрации;

3.Исседование кадрового потенциала;

4.Изучение организационной структуры управления;

5.Выполнение поручений руководителя;

6.Ознакомиление с должностными инструкциями сотрудников администрации;

7.Изучение отчётов по аттестации персонала;

8.Рассматрение документационного обеспечения деятельности комитета;

9.Изучение методы управления в организации;

Актуальность производственной практики состоит в том, что во время прохождения практики происходит сбор необходимой информации для последующего качественного усвоения профессиональных, специальных дисциплин, качественного выполнения ВКР.

Цель деятельности- изучение деятельности администрации, исследование организационной структуры, статистической отчетности, сбор прочей необходимой информации.

Объект исследования является: Администрация городского поселения «Первомайское» Шилкинского района Забайкальского края

Предмет исследования- является  содержание профессиональной деятельности и выполнение индивидуального задания, фактические и теоретические данные, полученные в ходе прохождения практики. 

1. Общие сведения об Администрации городского по «Город Чита»

Полное официальное наименование: администрация городского поселения "первомайское" муниципального района "шилкинский район" забайкальского края

Место нахождения: Российская Федерация, 673390, Забайкальский край, Шилкинский р-н, Первомайский пгт, Пролетарская, 3

Тип организации	Федеральный орган государственной власти (орган государственной власти субъекта РФ, орган местного самоуправления)
Уровень организации	Муниципальный уровень
Полномочия	Финансовый орган, Заказчик
Уполномоченный орган	Администрация муниципального района "Шилкинский район"
Основной вид деятельности	Деятельность органов местного самоуправления муниципальных районов
Бюджет	Бюджет городского поселения "Первомайское" муниципального района "Шилкинский район" Забайкальского края
ИНН	7527007212
ОГРН	1057527013466
ОКПО	78917490
ОКАТО	76254558000
ОКОГУ	3300200

МКУ АДМИНИСТРАЦИЯ Г/П "ПЕРВОМАЙСКОЕ", дата регистрации — 21 декабря 2005 года, регистратор — Межрайонная Инспекция ФНС №7 по ЧИТИНСКОЙ области и АБАО. Полное официальное наименование — АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ПЕРВОМАЙСКОЕ" МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ШИЛКИНСКИЙ РАЙОН" ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ. Юридический адрес: 673390, ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ край, ШИЛКИНСКИЙ район, рп. ПЕРВОМАЙСКИЙ, ул. ПРОЛЕТАРСКАЯ, д. 3. Основным видом деятельности является: "Деятельность органов местного самоуправления районов, городов, внутригородских районов". Глава администрации — Номоконов Игорь Анатольевич. Организационно-правовая форма (ОПФ) — казенные учреждения. Тип собственности — муниципальная собственность.

2. Характеристика Администрации городского поселения «Первомайское»

Миссия администрации - формирование образа успешно процветающего, уютного городского поселения равных возможностей для его жителей, единство развитых общественных институтов, динамичной эффективной экономики, а также чистой комфортной среды проживания жителей.

Администрация имеет самостоятельный баланс, лицевой счет, печать со своим наименованием, гербовую печать, штампы и бланки. Утверждение бланков правовых актов Администрации, порядок их изготовления, учета, регистрации и выдачи устанавливаются главой городского поселения «Первомайское».

Основные задачи Администрации:

• обеспечение реализации полномочий по решению вопросов местного значения городского поселения «Первомайское»;

• осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения «Первомайское» федеральными законами и законами Забайкальского края.

Функции Администрации:

• разрабатывает проекты бюджета, планов и программ социально-экономического развития поселения, организует их исполнение;

• разрабатывает проекты планов социально-экономического развития городского поселения «Первомайское», участвует в координации планов и программ социально-экономического развития поселения с планами предприятий, организаций, расположенных на территории поселения, по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием территории;

• обеспечивает составление финансовой и бухгалтерской отчетности;

• разрабатывает и реализует целевые программы поселения;

• подготавливает проекты муниципальных правовых актов городского поселения «Первомайское», готовит и направляет нормативные правовые акты поселения для включения их в регистр муниципальных нормативных правовых актов Забайкальского края;

• подготавливает проекты решений Совета депутатов поселения по внесенным вопросам и проекты муниципальных правовых актов;

• разрабатывает административные регламенты оказания муниципальных услуг органами местного самоуправления городского поселения «Первомайское» в электронном виде;

• осуществляет прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;

• осуществляет финансовое, материально-техническое, организационное и иное обеспечение деятельности Администрации, в том числе единого порядка документооборота в Администрации и комплектования архивного фонда поселения.

3. Структура Администрации Городского поселения «Первомайское».

Структуру органов местного самоуправления городского поселения «Первомайское» составляют Совет городского поселения «Первомайское», глава городского поселения «Первомайское», администрация городского поселения «Первомайское» (исполнительно-распорядительный орган городского поселения «Первомайское»), ревизионная комиссия городского поселения «Первомайское» (контрольно-счетный орган городского поселения «Первомайское».

Данная организационная структура является линейно-функциональной.

Линейно-функциональная структура управления предполагает, что функциональные подразделения могут сами отдавать распоряжения нижестоящим звеньям, но только по кругу вопросов, определяемому их функциональной специализацией.

Плюсы:

Глава городского поселения «Первомайское»
Первый заместитель главы городского поселения «Первомайское»						Заместитель Главы городского поселения «Первомайское» по финансам
Специалист по имуществу	Специалист по ГО и ЧС, диспетчерская служба	Юрисконсульт	Экономист		Бухгалтерия		Специалист по соц. вопросам
Специалист-архитектор		Землеустроитель				Военно-учетный стол

Рис.1 Структура Администрации

Плюсы:

- Чёткое разделение труда в управлении.

- Компетентность принятых решений.

- Стабильность организации.

Минусы:

- Недостаточная гибкость и приспособляемость при возникновении новых задач.

- Не обеспечивается координация деятельности при внедрении нововведений и новых программ.

- Возможность искусственного расширения аппарата управления. н аиболее эффективна в решении повторяющихся неизменных в течение длительного времени задач, а также для предприятий, выпускающих однородную продукцию.

Рис.1 Структура Администрации

4.Стидь и методы управления

Стиль управления в комитете- демократический.

Методы управления

Административные методы:

1)Организационные воздействия.

2)Распорядительные воздействия.

3)Дисциплинарная ответственность и взыскания.

4)Материальная ответственность и взыскания.

5) Административная ответственность и взыскания.

Экономические методы:

1) Плановое ведение хозяйства.

2) Хозяйственный расчёт.

3) Оплата труда.

4) Рабочая сила.

Социальные методы:

1) Социальное планирование.

2) Социологические методы исследования.

3) Личностные качества

4) Мораль

И т.д.

Психологические методы управления:

1) Убеждение

2) Принуждение 

3) Похвала 

Материальное стимулирование в комитете представлено заработной платой (премии, страховки и т.д.);

Моральное стимулирование:

1)моральные поощрения (вручение почетных грамот, чествование лучших работников);

2)социальные программы (возможность бесплатно получать медицинскую помощь)

3)подготовка и переподготовка кадров, поощрение их кадрового роста с учетом следующих принципов:

-принцип всеобщности – обучение охватывает все уровни персонала – от высшего руководства до рядового работника;

-принцип обязательности – обучение и повышение квалификации является служебной обязанностью каждого работника;

-принцип непрерывности – обучение и повышение квалификации планомерный и непрерывный процесс, направленный на профессиональный рост, который ведется в течение всей трудовой деятельности.

4) Дополнительные формы поощрения за достижения в труде (ежегодно всем работникам выплачивается вознаграждение за выслугу лет и по итогам работы за год).

За безупречную и эффективную службу применяются следующие виды поощрения и награждения:

1) объявление благодарности с выплатой единовременного поощрения;

2) награждение почетной грамотой государственного органа с выплатой единовременного поощрения или с вручением ценного подарка;

3) выплата единовременного поощрения в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет;

За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей, представитель нанимателя имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) предупреждение о неполном должностном соответствии;

4) освобождение от замещаемой должности гражданской службы;

5) увольнение с гражданской службы