
- •Гоу дпо уральская государственная медицинская академия дополнительного образования росздрава
- •Требования к температурному режиму транспортирования и хра- нения медицинских иммунобиологических препаратов.
- •Календарь профилактических прививок
- •1. Возбудитель столбняка:
- •2. Механизм передачи столбняка:
- •3. Пути заражения столбняком:
- •Организационные основы иммунопрофилактики, оценка ее эффективности и безопасности
- •Вопросы, которые должны изучить слушатели в результате самоподготовки:
- •Порядок расчета потребности в медицинских иммунобиологических препаратах
- •Оценка фактической привитости (по результатам серологического мониторинга).
- •Экономическая эффективность вакцинопрофилактики
Вопросы, которые должны изучить слушатели в результате самоподготовки:
1.Принципы планирования прививок.
2.Учетно-отчетн;ая документация.
3.Принципы ведения картотеки профилактических прививок.
4.Организация прививочной работы.
5.Содержание и формы деятельности прививочного кабинета.
6.Порядок обеспечения медицинских учреждений вакцинами.
7.Учет получения и расхода вакцин, отчетность о расходе вакцин.
8.Методы и критерии оценки качества и эффективности иммуннопрофилактики.
9.Факторы, обеспечивающие безопасность вакцинации.
10.Экономические показатели иммунопрофилактики. Контроль самоподготовки
Выполнить тестовые задания, приведенные в «Сборнике тестовых заданий» (приложение к учебнику «Инфекционные болезни и эпидемиология», М.: ГЭОТАР-МЕД, 2003, раздел «Организация ививочного дела», С. 217—222).
Информационный материал
В соответствии с Законом РФ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» (ст. 9) гражданам Российской Федерации проводят прививки против гепатита В, дифтерии, коклюша, кори, краснухи, полиомиелита, столбняка, туберкулеза, эпидемического паротита в сроки, установленные национальным календарем профилактических прививок. Для организации и проведения прививок ЛПУ должно иметь лицензию на соответствующий вид деятельности, выданную территориальным (городским, областным, краевым) органом здравоохранения, и помещение (прививочный кабинет), отвечающее требованиям СанПиН 2.08.02-89. При невозможности выделить отдельное помещение (например, в поликлинике, обслуживающей взрослое население) для проведения плановых прививок необходимо определить строго фиксированное время, в течение которого в этом помещении не должны проводиться другие медицинские процедуры и манипуляции. Категорически запрещается проведение профилактических прививок в перевязочных.
Оснащение прививочного кабинета должно включать:
-холодильник с маркированными полками для хранения вакцин;
-шкаф для инструментов и средств противошоковой терапии (0,1% растворы адреналина, мезатона или норадреналина),
-5% раствор эфедрина; глюкокортикостероидные препараты -преднизолон, дексаметазон или гидрокортизон,
-1% раствор тавегила, 2,5% раствор супрастина,
-2,4% раствор эуфиллина, сердечные гликозиды (строфантин, коргликон),
-0,9% раствор хлорида натрия;
-нашатырный спирт, этиловый спирт, смесь эфира со спиртом;
-одноразовые шприцы с дополнительным запасом игл,
-термометры,
-тонометр,
-электроотсос,
-стерильные пинцеты (корнцанги);
-емкости для дезинфицирующих растворов и сброса использованных инструментов;
-биксы со стерильным материалом;
-отдельные маркированные столы по видам прививок;
-пеленальный столик и (или) медицинскую кушетку;
-стол для хранения документации, записей;
-раковину для мытья рук;
-бактерицидную лампу.
Кроме того, в прививочном кабинете должны бьпь:
-инструкции по применению всех препаратов, используемых для проведения профилактических прививок (в отдельной папке);
-инструктивно-методические документы по иммунизации;
-журнал учета и расходования вакцин и других препаратов;
-журнал регистрации сделанных прививок (по каждому виду вакцины);
-журнал регистрации температурного режима работы холодильника;
-журнал регистрации работы бактерицидной лампы;
-журнал регистрации генеральных уборок.
В лечебно-профилактических учреждениях, обслуживающих детское население, желательно предусмотреть организацию двух прививочных кабинетов: один для постановки туберкулиновых проб и проведения прививок против туберкулеза, другой для остальных прививок. При отсутствии возможности выделить помещение для второго прививочного кабинета необходимо определить специальные дни и часы для проведения противотуберкулезных прививок выделив отдельный стол для прививочного материала (вакцины БЦЖ, туберкулина) с маркированными емкостями для сброса отработанных шприцев и игл.
Работой прививочного кабинета руководит заместитель главного врача по лечебной работе (в соответствии с приказом главного врача по учреждению), при его отсутствии - заведующий отделением. Прививки должны осуществляться медицинским персоналом, прошедшим подготовку в области вакцинопрофилактики. Подготовка медсестер, проводящих иммунизацию против туберкулеза, осуществляется ежегодно специалистами противотуберкулезных диспансеров в соответствии с Приказом Минздрава РФ от 12.11.95 № 324 (приложение 10). Прививки может проводить только здоровый медицинский персонал, привитый против дифтерии, гголбняка и вирусного гепатита В.
Для проведения профилактических прививок должны использоваться только зарегистрированные и разрешенные для применения га территории Российской Федерации в установленном порядке вакцины отечественного и зарубежного производства. Хранение медицинских иммунобиологических препаратов в прививочном кабинете должно осуществляться с соблюдением санитарных правил «Условия транспортировки и хранения медицинских иммунобиологических препаратов» (СП 3.3.2.029-95), а именно в холодильнике при температуре от 2 до 8 °С в строгом соответствии с инструкцией по применению препаратов. Растворитель для вакцины также должен храниться в холодильнике, чтобы при подготовке вакцины к применению не вызвать повышения ее температуры.
Длительность хранения вакцины в прививочном кабинете не должна превышать 1 мес. Исходя из данного срока, необходимо планировать количество поступающих препаратов с учетом объема выполняемой прививочной работы в месяц в данном ЛПУ.
Перед проведением прививки медсестра обязана:
-проверить наличие заключения врача (педиатра, терапевта) о состоянии здоровья лица, пришедшего на прививку, а также об отсутствии противопоказаний к введению вакцины;
-вымыть руки;
• сверить наименование препарата на ампуле (флаконе) с назначением врача;
• провести необходимые процедуры по подготовке препарата (встряхивание сорбированной вакцины, обработка и вскрытие ампулы с соблюдением правил антисептики, растворение лиофилизированного препарата и др.) согласно инструкции по его применению.
Не подлежат использованию вакцины:
-с несоответствующими физическими свойствами;
-с нарушением целостности ампул;
-с неясной или отсутствующей маркировкой на ампуле (флаконе);
-с истекшим сроком годности;
• хранившиеся с нарушением температурного режима. При проведении иммунизации необходимо обеспечить:
• правильную обработку места введения препарата (например, при подкожной и внутримышечной инъекции — 70% спиртом);
-использование только одноразовых шприцев и игл;
-правильную дозу препарата, метод и место его введения. Пинцеты для взятия стерильного материала хранят в емкости с
-0,5% раствором хлорамина или 1% водным раствором хлоргексидина биглюконата (растворы меняют ежедневно, емкость и пинцет при этом стерилизуют).
После проведения прививки следует:
-поместить в холодильник ампулу (флакон) при многоразовой расфасовке препарата;
-сделать запись о проведенной прививке в медицинской документации (ф. 112/у, ф.026/у, ф. 025-1/у, ф. 025/у, в журнале регистрации профилактических прививок по видам вакцин) и «Сертификате о профилактических прививках» (ф. 156/у-93), находящемся на руках у пациента с указанием наименования введенного препарата, даты его введения, дозы и серии;
-проинформировать привитого (или его родителей) о возможных реакциях на прививку и доврачебной помощи при них, необходимости обращения за медицинской помощью при появлении сильной или необычной реакции;
-осуществлять наблюдение за привитыми непосредственно после введения препарата в течение срока, определенного инструкцией по его применению;
-помещение прививочного кабинета должно подвергаться влажной уборке (перед началом работы и после ее окончания) с использованием отдельно выделенного промаркированного уборочного инвентаря с применением дезинфицирующих средств (1% растворы хлорамина, перформа, аламинола и др.). Еженедельно проводят генеральную уборку кабинета.
Использованные материалы, инструменты и др., т.е. медицинские отходы прививочного кабинета ЛПУ, в соответствии со СанПиН 2.1.7.728-99 «Правила сбора, хранения и удаления отходов ЛПУ» относятся к классу Б (опасные) — «материалы и инструменты, загрязненные выделениями, в том числе кровью»; классу В (чрезвычайно опасные) - «материалы, контактирующие с инфекционными, фтизиатрическими, микологическими больными и пациентами с анаэробной инфекцией»; классу Г (близкие к промышленным) -«просроченные вакцинно-сывороточные препараты».
Около 80% отходов при проведении вакцинации относятся к потенциально инфицированным (прежде всего колющие предметы, имевшие контакт с кровью. К сожалению, опасные медицинские отходы нередко собирают в случайные емкости, перемещают «навалом» и хранят в открытых контейнерах, доступных животным и птицам. Нормативные документы, касающиеся утилизации, разработаны недавно и до медицинской общественности доведены не в полном объеме.
В ЛПУ должен быть ответственный за сбор отходов специалист, прошедший специальное обучение.
Дезинфекция отходов классов Б и В производится в соответствии с действующими нормативными документами. Для дезинфекции следует использовать рекомендованные дезинфицирующие средства в соответствующих концентрациях и при указанной экспозиции. Все отходы после дезинфекции собирают в одноразовую герметичную упаковку, а острый инструментарий (иглы, перья) - в твердую упаковку. Одноразовые емкости (баки, пакеты) с отходами класса Б обязательно маркируют.
В Отходы из прививочных кабинетов удаляют ежедневно. Желательна термическая переработка (выше 1100 °С) опасных медицинских отходов. Однако изделия медицинского назначения изготавливаются из высококачественных полимеров, резины, поэтому возможно получение из них качественного вторичного сырья. Такая технология разработана и может принести экономические выгоды.
ПРИМЕРНАЯ СХЕМА ОЦЕНКИ РАБОТЫ ДЕТСКОЙ ПОЛИКЛИНИКИ ПО ПРОФИЛАКТИЧЕСКИМ ПРИВИВКАМ
1.Краткая характеристика детской поликлиники
(численность детского населения, обслуживаемого поликлиникой, врачебных участков, укомплектованность медицинским персоналом).
2.Планирование профилактических прививок
3.Наличие годового плана прививок, осуществление контроля зa его выполнением.
4.Месячные планы профилактических прививок по поликлинике в целом и на каждом врачебном участке. Выполнение планов.
5.Анализ привитости детей в разрезе отдельных инфекций за месяц, квартал, год.
6.Ежемесячный, ежеквартальный анализ выполнения годового плана профилактических прививок.
7.Мероприятия по повышению квалификации врачей и средних медицинских работников по теоретической и практической иммунологии в годовом плане работы поликлиники, их выполнение.
2.6. Контроль за состоянием прививочной работы со стороны заведующих лечебно-профилактических учреждений на врачебных участках поликлиники.
3. Организация учета детского населения
Состояние учета детей при переписях детского населения и между переписями.
Своевременность взятия на учет новорожденных и прибывающих детей, выяснение их прививочного анамнеза (выборочно проверить путем сопоставления документации регистратуры с картотекой и данными журналов переписи детей, учета вновь прибывших и новорожденных, привести примеры выявленных недостатков).
4. Регистрация прививок
Наличие прививочной картотеки, принципы построения картотеки.
Правильность заполнения ф. 063/у, своевременность иммунизации (выборочная проверка карточек, примеры).
Правильность отбора детей на прививку: отметки о проведении медосмотров перед иммунизацией, о сделанных прививках в истории развития детей (проверяется выборочно по картам индивидуального развития детей - ф. 112/у).
Наблюдение за привитыми в течение первых 30 мин после вакцинации. Учет прививочных реакций и осложнений.
Противопоказания к прививкам, оформление медотводов, своевременность иммунизации после окончания срока медотводов (ф.ОбЗ/у, ф.112/у, примеры).
Ведение ослабленных детей: участие главных специалистов поликлиники в их консультации, индивидуальные планы оздоровления таких детей, их подготовка к иммунизации.
Своевременность выполнения месячного плана прививок по врачебным участкам.
Организация прививок в детских дошкольных учреждениях, школах, участие врачей в отборе детей для прививок, отметки в картах индивидуального развития детей (ф. № 25), учет прививок.
5. Характеристика прививочного кабинета
Медицинский персонал, число штатных единиц, укомплектованность, формирование прививочных бригад.
Набор помещений, планировка и оборудование (мебель, холодильники и др.).
5.3. График прививок (выделение отдельных дней для вакцина-Вции, в том числе против туберкулеза).
5.4. Техника иммунизации: наличие отдельного инструментария Ноля прививок против туберкулеза и лиц, перенесших вирусный ге-ИЬатит. Маркировка и обработка инструментария.
I 5.5. Регистрация прививок в журналах прививочного кабинета и ф.063/у и ф.112/у.
I 5.6. Наличие средств для оказания первой медицинской помощи.
Уборка помещения, периодичность, качество.
Личная гигиена медперсонала.
6. Снабжение бактерийными препаратами
Организация учета, движения бакпрепаратов по поликлинике (форма учета, полнота, своевременность заполнения документации).
Качество и своевременность составления ежеквартальных отчетов об использовании бакпрепаратов.
6.3. Условия хранения препаратов (температурный режим).
Соблюдение сроков годности препаратов, порядок списания.
Уничтожение остатков вакцин в прививочном кабинете (сроки, способы).
7. Заключение по результатам обследования прививочной работы детской поликлиники
8. Предложения по устранению недостатков
Примечание. Проверка прививочной работы сельского врачебного участка и фельдшерско-акушерского пункта проводится по этой же схеме с учетом местных особенностей и установок ЦГСЭН.
ПРИМЕРНАЯ СХЕМА ОБСЛЕДОВАНИЯ ДЕТСКОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ПО ИММУНОПРОФИЛАКТИКЕ
1. Характеристика детского учреждения
1.1. Численность детей согласно списочному составу и на день обследования, причины отсутствия детей.
1.2. Число групп, наличие карантинных групп.
1.3. Численность персонала по штатному расписанию, укомплектованность.
2. Наличие действующих приказов, инструкций, методических писем (выписок) по организации и проведению профилактических прививок, информационные связи с детской поликлиникой.
3.Учетно-отчетная документация. Планирование прививок
История развития ребенка в детских яслях - ф. 112/у.
Индивидуальные карты ребенка в детском саду - ф.26.
Карты профилактических прививок - ф.ОбЗ/у или ф.64.
3.4.Отчет (ежемесячный) о проведении профилактических прививок.
План тубдиагностики, прививок на месяц.
Сводный план тубдиагностики, прививок и анализ выполнения,
4. Профилактика поствакцинальных осложнений
Организация проведения прививок. Отбор детей на прививку (учет постоянных и временных отводов от прививок).
Обоснованность имеющихся постоянных и временных отводов от прививок (сопоставить с существующими инструктивными материалами), полнота записи в истории развития, отметка в карте профилактических прививок.
Данные о медицинском осмотре и термометрии перед проведением прививок в истории развития ребенка.
Соблюдение интервала между прививкой и предшествующим инфекционным заболеванием, а также между отдельными видами прививок.
Оформление сведений о прививках в медицинской документации (указание даты прививки, дозы, серии препарата).
Своевременность проставления сведений о прививках в истории развития ребенка и соответствующих записей по ф.ОбЗ/у и прививочном журнале.
Учет и характеристика поствакцинальных реакций и осложнений для каждого вида прививок (определить процент детей, у которых наблюдались реакции и осложнения).
5. Применение бактерийных препаратов
Обеспеченность бактерийными препаратами.
Место получения препаратов (СЭС, поликлиника).
Их достаточность, своевременность выдачи.
Правила хранения и использования бакпрепаратов.
Документация по расходу и учету бакпрепаратов.
Журнал учета прихода и расхода бакпрепаратов.
Правила уничтожения бакпрепаратов.
6. Техника иммунизации
6.1. Наличие медицинского кабинета с соответствующим оборудованием (стол, стерилизаторы, биксы со стерильными препаратами, холодильник для хранения препаратов, набор противошоковых медикаментов).
6.2. Обеспеченность детского учреждения шприцами, иглами и другим инструментарием.
6.3. Обработка и стерилизация инструментов. Наличие соответ- ствующих инструктивных указаний.
6.4. Условия хранения инструментария.
7. Анализ выполнения плана прививок по отдельным видам
7.1. Проанализировать полноту охвата прививками детей одной или двух гpyпп.
8. Заключение
На основании результатов проведенного обследования и анализа полученных данных дают оценку состояния специфической профилактики в детском учреждении. Высказывают конкретные предложения по устранению обнаруженных недостатков с указанием соответственных и сроков исполнения.
9. Подпись и дата обследования
Извлечение из Методических указаний МУ 3.3.2.1172-02 «Порядок обеспечения государственных муниципальных организаций здравоохранения медицинскими иммунобиологическими препаратами в рамках национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям» МЗ РФ. - М., 2003
3. Порядок составления заявок на медицинские иммунобиологические препараты в рамках национального календаря профилактических прививок.
В системе планирования и составления заказов-заявок на МИБП имеются следующие уровни:
4-й уровень - поликлиники, амбулатории, фельдшерско-акушерские пункты, медико-санитарные части;
3-й уровень - центральные районные больницы, городские больницы, территориальные центры Госсанэпиднадзора (районные, городские);
2-й уровень - орган управления здравоохранением в субъекте, центры Госсанэпиднадзора в субъекте;
1-й уровень - Министерство здравоохранения Российской Федерации.
3.1. Лицо, ответственное за планирование потребности и расчет 1 МИБП в учреждениях, относящихся к 4-му уровню:
• рассчитывает потребность в МИБП отдельно по каждому виду на следующий год;
составляет заказ-заявку на необходимые препараты в 2 экземплярах на основании расчетов;
первый экземпляр заказа-заявки направляет в центральные районные больницы, городские больницы;
второй экземпляр заказа-заявки подшивает в специально выделенную папку, которую хранит в учреждении в течение 5 лет.
Расчет необходимого количества МИБП проводится на основании следующих данных:
-календаря профилактических прививок;
-рождаемости (данные о новорожденных представляют территориальные родильные дома), переписи населения (данные получают сотрудники ЛПУ путем проведения ежегодных подворных обходов);
-форма 5 и 6 Федерального государственного статистического наблюдения — годовая.
При этом сравнивают количество израсходованных препаратов в соответствии с числом привитых против инфекционных заболеваний, указанных в форме 5 за истекший год, а также с числом привитых в форме 6 и не привитых декретированных и внедекретированных возрастов за истекший год.
При определении потребности препаратов также учитывают:
-кратность иммунизации;
-дозировку каждого препарата;
-потери препарата, связанные с проведением прививок (открытые флаконы, не использованные к концу рабочего дня, а также разлив вакцин при мультидозной расфасовке, который должен составлять не более 30% расчетного количества)
Годовая потребность МИБП препаратов рассчитывается с учетом вышеназванных факторов или среднеарифметического количества лиц, подлежавших прививкам за последние 3 года, количество вакцины, расходуемое на разлив, и количество вакцины необходимое для неснижаемого запаса препаратов.
Лицо, ответственное за планирование потребности и расчете МИБП в учреждениях, относящихся к 3-му уровню:
-собирает заказы-заявки из учреждений 4-го уровня, анализирует их обоснованность, при необходимости вносит коррективы;
-суммирует данные и составляет заказ-заявку по подведомственной территории в 2 экземплярах, согласовывает с территориальным центром Госсанэпиднадзора;
-первый экземпляр заказа-заявки после согласования с территориальным центром Госсанэпиднадзора направляет в орган управления здравоохранения в субъекте Российской Федерации:
-второй экземпляр заказа-заявки подшивает в специально выделенную папку, которую хранит в учреждении в течение 5 лет.
Лицо, ответственное за планирование потребности и расчета МИБП в учреждениях, относящихся ко 2-му уровню:
-собирает и суммирует заказы-заявки из учреждений 3-го уровня;
-составляет заказ-заявку в целом по территории субъекта Российской Федерации в 2 экземплярах, согласовывает с центром Госсанэпиднадзора в субъекте Российской Федерации;
первый экземпляр заказа-заявки направляет в Министерство здравоохранения Российской Федерации;
второй экземпляр заказа-заявки подшивает в специально выделенную папку, которую хранит в учреждении в течение 5 лет.
3.4. Министерство здравоохранения Российской Федерации:
-формирует сводную заявку в целом по Российской Федерации на медицинские иммунобиологические препараты для обеспечения проведения профилактических прививок в рамках Национального календаря прививок;
-информирует органы управления здравоохранением в субъектах Российской Федерации о производстве и поставках препаратов.
ПЛАНИРОВАНИЕ ПРИВИВОЧНОЙ РАБОТЫ
(извлечение из Методических рекомендаций «Планирование прививочной работы». Пермь, 2003. Составители: М.Г. Меньшикова и др.)
Проведение профилактических прививок в РФ регламентируется действующими приказами и инструкциями, издаваемыми МЗ РФ. Ответственность за организацию и проведение профилактических прививок в соответствии с действующими приказами и инструкциями возложена на местные органы управления здравоохранением и центры Госсанэпиднадзора в субъектах РФ. Центры Госсанэпиднадзора осуществляют учет и отчетность, общее методическое руководство, контроль за вакцинопрофилактикой и соблюдением «холодовой цепи» при хранении и транспортировке вакцинных препаратов. Лечебно-профилактические учреждения обеспечивают планирование, проведение прививок, учет и отчетность по проведенным прививкам и медицинским иммунобиологическим препаратам (МИБП). Для организации прививочной работы первостепенное значение имеют 2 раздела:
-Планирование профилактических прививок на основе полного и достоверного учета всего населения, проживающего на данной территории.
-Бесперебойное снабжение лечебно-профилактических учреждений качественными вакцинами при соблюдении требований «холодовой цепи».
Ответственность за планирование, организацию, проведение и учет профилактических прививок, а также своевременность отчетов о них возложена на руководителей тех учреждений, где проводится вакцинация. Основными подразделениями, осуществляющими планирование прививок на учрежденческом уровне (в районе обслуживания соответствующего ЛПУ), являются прививочные кабинеты или кабинеты иммунопрофилактики (КИП) детских поликлиник, центральные районные больницы (ЦРБ) или кабинеты инфекционных заболеваний (КИЗ) в поликлиниках для взрослых.
При организации прививочной работы в обязанности ЛПУ входит:
Полный и достоверный учет населения, проживающего (в т. ч. посещающего ДДУ, школу и т.п.) на территории обслуживания ЛПУ и подлежащего профилактическим прививкам.
Оказание методической помощи в составлении годовых и месячных планов профилактических прививок участковым врачам, врачам ДДУ, школ, медпунктов, здравпунктов и т.д. Прививки проводят в медицинских учреждениях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, которые имеют лицензию на этот вид деятельности.
Составление сводных перспективных планов профилактических прививок на будущий год в целом по ЛПУ и текущих месячных планов прививок среди населения в районе обслуживания ЛПУ.
Учет профилактических прививок и анализ прививочной работы по педиатрическим (терапевтическим) отделениям, а также в ДДУ, школах и т.п.
Отчетность (месячная, квартальная, полугодовая, годовая) о выполнении планов профилактических прививок по ЛПУ (своевременность и полнота охвата прививками декретированных возрастных групп) и представление отчетов в ЦГСЭН.
6. Расчет потребности и составление заявок на МИБП.
Ведение учета получения и расхода МИБП, составление отчетов по расходу МИБП.
Обеспечение МИБП учреждений, проводящих вакцинацию в районе обслуживания ЛПУ. В ЦГСЭН вопросы вакцинопрофилактики курируют либо специальные отделения эпидемиологического надзора за аэрозольными инфекциями и иммунопрофилактикой (в составе эпидемиологического отдела), либо один из врачей-эпидемиологов.
Функции ЦГСЭН
Методическое руководство по вопросам вакцинопрофилактики на соответствующей территории.
Контроль за выполнением законодательных документов МЗ и федеральных органов власти РФ в области вакцинопрофилактики инфекционных заболеваний, а также предписаний и постановлений должностных лиц, осуществляющих санэпиднащзор.
3. Разработка предложений по совершенствованию прививоч- ой работы.
Проверка достоверности учета населения, проводимого лечебно-профилактическими учреждениями, путем активного патронажа отдельных домовладений на педиатрических и терапевтических участках.
Корректировка годовых перспективных планов профилактических прививок по отдельным ЛПУ.
6. Составление сводных планов профилактических прививок на будущий год на территориальном уровне (по городу, району, области) и представление их в вышестоящую организацию.
7. Проверка правильности составления годовых и месячных планов профилактических прививок по отдельным ЛПУ:
a) в период федеральных проверок ЛПУ (1 раз в 2 года);
б) по эпидемическим показаниям — при регистрации неединичных случаев инфекционных заболеваний, управляемых средствами специфической профилактики;
в) при неудовлетворительном выполнении планов профилакти- ческих прививок.
8.Контроль за выполнением планов профилактических прививок, анализ их выполнения на подведомственной территории и представление информации в органы управления здравоохранением.
9. Отчет о выполнении планов профилактических прививок лечебно-профилактическими учреждениями на подведомственной территории (ежеквартальный, полугодовой, годовой) и представление его в вышестоящую организацию.
Контроль за соблюдением «холодовой цепи» при транспортировке и хранении МИБП в ЛПУ.
Контроль правильности учета и расхода МИБП в ЛПУ в период федеральных проверок.
Планирование профилактических прививок
Учреждения, осуществляющие проведение профилактических прививок, составляют 2 вида планов профилактических прививок: перспективные годовые и оперативные текущие месячные планы (учрежденческий уровень планирования). ЦГСЭН составляют сводные годовые перспективные планы профилактических прививок по городу, району, области, краю.
Основные принципы планирования прививок. Различают 2 основных принципа планирования прививок на следующий год: «снизу вверх» и «сверху вниз».
При планировании прививок по принципу «снизу вверх» планирование начинается с врачебного участка. Следующий этап - составляют планы профилактических прививок по педиатрическим (терапевтическим) отделениям, ДДУ, школам и, наконец, в целом по медицинскому учреждению. Все данные обобщают по городу, району, области (краю), республике.
При использовании данного принципа обеспечивается максимальный охват профилактическими прививками всех контингентов, подлежащих вакцинации, с учетом состояния здоровья.
При планировании по принципу «сверху вниз» планы прививок разрабатывают ЦГСЭН или ЦРБ и направляют их для выполнения в ЛПУ тех территорий, где нет достаточно подготовленных медицинских работников (врачей), которые могли бы спланировать вакцинопрофилактику. Этот принцип используют также в тех случаях, когда на соответствующие территории поступает недостаточное количество МИБП.
Наиболее часто сочетают применение обоих принципов. Так, планы профилактических прививок в целом по ЛПУ направляют в территориальные ЦГСЭН (принцип «снизу вверх»), откуда после коррекции и утверждения их спускают в соответствующие ЛПУ для выполнения (принцип «сверху вниз»).
Перспективный годовой план профилактических прививок детскому населению составляют ежегодно в соответствии с действующим Национальным календарем прививок на основе полного учета детских контингентов и проведенных ранее прививок. Прививки планируют врачи ДЦУ, школ, школ-интернатов, высших и средних учебных заведений, педиатрических участков по месту жительства «неорганизованных» детей. Участковые врачи-педиатры и медсестры обобщают планы прививок по педиатрическому участку в целом (включая ДДУ, школы и другие образовательные учреждения). При наличии в ЛПУ дошкольно- школьного отделения планирование прививок в ДДУ и школах проводят специалисты этого отделения. Врач-иммунолог и медсестра-картотетчица прививочного кабинета подсчитывают детей и подростков (организованных и неорганизованных), подлежащих вакцинации в будущем году, и составляют сводный цифровой план профилактических прививок в целом по ЛПУ, который направляют в территориальный центр Госсанэпиднадзора.
Исходные данные для составления годового плана профилактических прививок в ЛПУ:
-данные переписи детского населения (по участкам, по поликлинике, по больнице в целом; по ДУ);
-прогнозируемое число новорожденных, которое определяется средними данными о числе родившихся за предшествующие 3 года с учетом имеющейся тенденции прироста (убыли) населения;
-численность каждой возрастной группы (для учета детей, подлежащих очередной вакцинации);
-число детей в каждой возрастной группе, не привитых по какой-либо причине;
-число детей, переболевших корью, краснухой, паротитом, которые исключаются из планов прививок против одноименных заболеваний;
-число детей декретированных возрастных групп, имеющих отрицательную реакцию Манту и подлежащих ревакцинации БЦЖ (определяется средними данными за последние 3 года);
-число детей с длительными медотводами от прививок (на 1 год и более) или с постоянными медотводами от той или иной плановой прививки.
Планирование прививок взрослому населению проводят медицинские работники лечебно-профилактических учреждений (поликлиник, самостоятельных медико-санитарных частей, здравпунктов и др.) по месту жительства или работы, ответственные за прививочную работу. При этом планы прививок здравпунктов включаются в общий план поликлиники, к которой они относятся. При планировании профилактических прививок учитывают данные переписи неработающего и работающего населения, численность профессиональных групп населения, подлежащих отдельным видам профилактических прививок, сведения о ранее проведенных прививках и материалы анализа состояния иммунизации.
В сельской местности планирование профилактических прививок детскому и взрослому населению проводят соответствующие медицинские учреждения. При этом также используются данные переписи, рождаемости, состояния привитости отдельных групп населения по данным картотеки или журналов учета профилактических прививок.
Перспективный план профилактических прививок на будущий год в целом по ЛПУ утверждается главным врачом или заместителем главного врача данного ЛПУ и направляется в территориальный (районный, городской) ЦГСЭН до 15.12 текущего года. При этом туда же представляют данные учета о численности населения по контингентам, данные о рождаемости. ЦГСЭН проверяет правильность составления планов профилактических прививок по каждому ЛПУ. На основании данных учета населения, имеющихся в ЦГСЭН, отчетов о выполнении планов за предыдущие периоды (формы 5, 6), состояния привитости отдельных групп населения в планы ЛПУ могут быть внесены коррективы, предварительно согласованные с руководителями этих учреждений. Затем районные, городские ЦГСЭН суммируют планы подведомственных учреждений и составляют сводный годовой план профилактических прививок по району, городу в целом. Сводный план прививок (по району, городу) ЦГСЭН обязательно согласовывает с руководителем местного управления здравоохранением и на его основе разрабатывает приказ о проведении профилактических прививок среди населения соответствующей территории на следующий год, утверждаемый руководителем управления здравоохранением и согласованный с главным врачом ЦГСЭН.
После утверждения сводного плана руководителем управления здравоохранением (района, города) план направляется в областной (краевой) ЦГСЭН и по отдельным ЛПУ для исполнения. Областные (краевые) ЦГСЭН суммируют планы городов и районов, вносят в них необходимые коррективы и направляют сводный план профилактических прививок по области (краю) на утверждение и управление здравоохранением области (края), а утвержденные – в соответствующие города, районы. На основе сводных планов профилактических прививок по области (краю) определяются потребности в МИБП на будущий год. Областное (краевое) управление здравоохранением составляет заявку на МИБП в целом по области (краю). Сводные планы прививок и заявки на МИБП направляют в МЗ РФ, откуда после рассмотрения их возвращают в управление здравоохранением области (края) для выполнения.
Таким образом формируются перспективные годовые планы профилактических прививок по стране от участка поликлиники до Министерства здравоохранения РФ. В настоящее время планируется создание единой федеральной компьютерной системы слежения за планированием и проведением прививок на территории РФ.
Оперативные месячные планы профилактических прививок составляются на основе годового плана при работе с картотекой (ф.ОбЗ/у), прививочными журналами (ф.064/у) по каждому педиатрическому ;участку, ДДУ, школам и другим учреждениям с учетом видов прививок, сроков их проведения, интервалов, медотводов.
Под руководством врача, ответственного за прививочную работу |в поликлинике, медсестра-картотетчица на основании отобранных ф.06З/у переносит в прививочные журналы (ф.064/у) участков, детских дошкольных учреждений и школ фамилии детей, подлежащих прививкам в планируемом месяце, с указанием даты проведения и вида прививки. Эти журналы являются месячными планами профилактических прививок. Затем медсестра передает прививочные журналы для руководства и исполнения медработникам участков, детских дошкольных учреждений и школ. Врач ДДУ осуществляет Коррекцию плана, уточняет сроки проведения прививок. В конце Месяца в фиксированные дни медработники участков и детских учреждений возвращают прививочные журналы в прививочную картотеку с зарегистрированными в них сведениями о выполненных Прививках, причинах их невыполнения и сроках медицинских противопоказаний. Медсестра-картотетчица переносит сведения о выполненных прививках в ф.06З/у и ф.112/у. Точный и исчерпывающий учет выполненных профилактических прививок необходим при планировании на очередной месяц, год, при проведении анализа Состояния иммунизации против той или иной инфекции.
Отчетность о профилактических прививках. Для оперативного слежения за ходом выполнения годового плана профилактических прививок и состоянием иммунизации населения против отдельных инфекций предусмотрена статистическая отчетность лечебно-профилактических учреждений по ф. 5 - «Сведения о профилактических прививках» (квартальная, годовая) и по ф. 6 — «Сведения о контингентах детей, подростков и взрослых, привитых против инфекционных заболеваний» (годовая). ЛПУ ежемесячно обобщают выполнение плана профилактических прививок по педиатрическим (терапевтическим) отделениям, составляют сводный отчет по ЛПУ (ф. 5) и направляют его в территориальный ЦГСЭН (городской, районный). На основании отчетов, полученных от ЛПУ, территориальные ЦГСЭН составляют сводный отчет (ф. 5) по городу, району и направляют его в областной (краевой) ЦГСЭН ежеквартально и суммарно за год. Сводные отчеты по ф. 6 городские, районные ЦГСЭН представляют в областной ЦГСЭН суммарно за год до 15.01 следующего года. Обобщенные годовые отчеты о выполнении профилактических прививок по области (краю) по ф. 5 и ф. 6 направляются в МЗ РФ.
Территориальные ЦГСЭН в ходе оперативного статистического слежения (по ф. 5) анализируют выполнение планов профилактических прививок. Для этого на основе ф. 5 формируются информационные бюллетени о выполнении планов профилактических прививок нарастающим итогом за 3; 6; 9; 12 мес.
В информационных бюллетенях фактически выполненные прививки сопоставляются С годовым планом профилактических прививок в разрезе отдельных ЛПУ. Информационные бюллетени направляются в соответствующие ЛПУ и территориальные органы управления здравоохранением.
Недопустимо как перевыполнение, так и недовыполнение плана прививок. В первом! случае не все контингенты, подлежащие прививкам, были учтены при планировании. Во втором случае или было завышено число подлежащих прививкам, также в результате неправильного учета, или что-то помешало выполнить план (медицинские отводы, отсутствие вакцины и т.д.). В любом случае этот показатель свидетельствует о качестве прививочной работы в конкретном лечебно-профилактическом учреждении.
Снабжение медицинскими иммунобиологическими препаратами
На основании сводного плана профилактических прививок по району, городу, области (краю) определяется потребность соответствующей территории в МИБП различных видов. После утверждения плана прививок в МЗ РФ сводная заявка на МИБП направляется в соответствующее управление министерства.
Профилактические прививки населению РФ, регламентированные Национальным календарем профилактических прививок, проводят бесплатно (Федеральный закон РФ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», 1998).
Отечественные МИШП должны сопровождаться следующими документами:
- копией лицензии на право производства и реализации МИБП или лицензии на фармацевтическую деятельность;
-копией сертификата производства на реализуемый препарат установленного образца;
-паспортом отделения биологического и технологического контроля (ОБТК) организации-изготовителя на реализуемую серию препарата.
Зарубежные МИБП должны иметь:
- копию лицензии на фармацевтическую деятельность;
-копию регистрационного удостоверения установленного образца на препарат;
-копию сертификата соответствия на реализуемую серию препарата.
Транспортировка МИБП осуществляется доступным видом транспорта с соблюдением «холодовой цепи». Каждая партия МИБП должна иметь термоиндикатор. Предприятие-изготовитель МИБП или дистрибьютерская фирма должна поставлять вакцины так, чтобы срок их годности позволял использовать препараты в течение не менее 3 мес с момента их поступления на склады областного (краевого) уровня.
При обнаружении фактов нарушения «холодовой цепи», целости упаковки, при отсутствии сопровождающих документов и т.д. получатель имеет право отказаться от приема партии вакцин. Учет поступления и расхода МИБП должен вести заведующий складом или другое ответственное должностное лицо в специальном журнале. Записи в журнал надо вносить регулярно после каждого поступления или выдачи вакцины со склада. Нерегулярные и неточные данные могут приводить к нехватке или, наоборот, к избытку вакцин на складе и стать причиной сбоя в выполнении планов профилактических прививок. Следует проверять точность записей и их соответствие действительности не реже 1 раза в месяц. Отметка о проверке точности учета должна быть в конце каждой страницы журнала.
Такой учет движения МИБП позволяет в сопоставлении с отчетами о проведенных профилактических прививках анализировать фактический расход.
В процессе хранения МИБП следует выборочно просматривать не реже 1 раза в месяц.
Не используются и подлежат уничтожению МИБП:
-с истекшим сроком годности; хранившиеся с нарушением «холодовой цепи»;
-с изменившимися внешними свойствами, не обозначенными в инструкции (хлопья, изменение цвета, прозрачности и др.);
-в случае повреждения емкости, содержащей вакцинный препарат (флаконы, ампулы и пр.).
Уничтожение МИБП проводится в том же помещении, где они хранятся.
Порядок уничтожения МИБП:
Ампулы и флаконы с инактивированными и рекомбинантными вакцинами, иммуноглобулинами, гетерологическими сыворотками, живой коревой, паротитной и краснушной вакцинами вскрывают, содержимое выливают в раковину, стекло выбрасывают в емкость для мусора без дополнительного обеззараживания.
Ампулы и флаконы с другими живыми вакцинами после вскрытия помещают в 3% раствор хлорамина на 1 ч (вакцины БЦЖ и БЦЖ-М - в 5% раствор хлорамина или в 3% раствор перекиси водорода), затем выливают в раковину, стекло выбрасывают в емкость для мусора.
Для обеззараживания живых вакцин и загрязненных ими поверхностей используют дезинфицирующие средства в соответствии с инструкцией по применению.
ЛПУ получают необходимое количество МИБП в соответствии с месячными планами прививок по заявкам, которые направляют в центральные городские или районные больницы. Последние составляют общую заявку на МИБП для всех ЛПУ подведомственной территории, получают вакцины на областном складе и снабжают ими ЛПУ. МИБП для ЛПУ в центральных, городских и районных больницах получает материально ответственное лицо (чаще всего главная или старшая медсестра) по требованию на вакцины, подписанному главным врачом ЛПУ. Из ЛПУ МИБП поступают в соответствующие учреждения, проводящие вакцинации в районе обслуживания ЛПУ.
В каждом ЛПУ проводится строгий учет получения и расхода МИБП в специальном журнале. Учет расхода МИБП должен проводиться по участкам, ДДУ, школам, фельдшерским пунктам и т.д. Кроме того, каждое ЛПУ ежемесячно представляет в ЦГБ, ЦРБ или управление здравоохранением отчеты о расходе вакцин: вид препарата, единицы измерения, остаток на начало месяца, приход, расход, остаток на конец месяца. В ЦГБ, ЦРБ и управлении здравоохранением отчеты о расходе вакцин по отдельным ЛПУ суммируются и направляются в областное управление здравоохранением. Необходимо постоянно анализировать расход вакцин по отпущенному количеству и фактически проведенным прививкам. Случаи перерасхода вакцин по отдельным ЛПУ рассматриваются на медсоветах и заседаниях штабов по иммунопрофилактике.