Алкоголь как барьер
.docТретье направление – государственное регулирование потребление алкоголя.
Для разработки неотложных действенных мер в нашей стране необходимо принять более жесткий Закон об ограничении потребления алкоголя. Важно изучить опыт ряда стран Европы (Швеции) и других стран по контролю потребления алкоголя. Запретить потребление алкоголя (в том числе пива) детьми, подростками и молодыми людьми в возрасте до 21 года. Запретить рекламу пива по телевидению, скрытую пропаганду употребления алкоголя в фильмах. Считать категорически противопоказанным потребление алкоголя даже в малых дозах перед зачатием, во время беременности и лактации. Полностью исключить употребление алкоголя представителям отдельных профессий (пилоты, водители других транспортных средств, военнослужащие и т.д.), при которых к «человеческому фактору» предъявляются особые требования и в бюджетной сфере (приемы и т.д.). Наблюдения показывают, что частный сектор по сравнению с бюджетным, способствует более быстрому ограничению потребления алкоголя. Разве трудно запретить употребление спиртных напитков, включая пиво на улицах, в скверах и т.д., то есть не в отведенных для этого местах.
Здесь речь не идет о введении сухого закона в стране, запрещении производства и реализации алкогольных напитков, а об ограничении потребления особенно среди детей и подростков и среди лиц, профессия которых связана с собственной или коллективной безопасностью. Важно разработать и осуществить программу государственного и общественного регулирования потребления алкоголя, увеличение производства высококачественных и безалкогольных вин и пива и т.п.
В заключении можно выразить надежду, что только Президент может объединить усилия властных структур и всего общества для преодоления и изменения кризисной ситуации, обусловленной употреблением спиртных напитков.
Этические принципы и цели
Во исполнение Европейского плана действий по борьбе с потреблением алкоголя, Парижская конференция обращается ко всем государствам-членам с призывом разработать всеобъемлющую политику в отношении алкоголя и осуществлять программы для внедрения в жизнь, в соответствии с различающимися культурами и социальными, правовыми и экономическими условиями, нижеследующих этических принципов и целей и с учетом того, что данный документ не имеет юридической силы.
Все люди имеют право на семейную, общественную и трудовую жизнь, защищенную от несчастных случаев, насилия и других отрицательных последствий потребления алкоголя.
Все люди имеют право на обоснованную объективную информацию и просвещение, начиная с раннего периода жизни, относительно последствий потребления алкоголя для здоровья семьи и общества.
Каждый ребенок и подросток имеет право расти и развиваться в безопасной среде, защищенной от отрицательных последствий употребления алкоголя, и, насколько это возможно, на защиту от пропаганды и рекламирования алкогольных напитков.
Все люди, употребляющие алкоголь опасным или причиняющим ущерб здоровью образом, и члены их семей, имеют право на доступное лечение и уход.
Все люди, не желающие потреблять алкоголь или не могущие это делать по состоянию здоровья или другим причинам, имеют право на защиту от понуждений к употреблению алкоголя и на поддержку в своем поведении, характеризующемся неупотреблением спиртных напитков.
Десять стратегий деятельности в отношении алкоголя
Научные исследования и успешные примеры в странах свидетельствуют о возможности достижения значительных преимуществ и плане здоровья и экономических выгод для Европейского региона, если будут выполняться нижеследующие десять способствующих укреплению здоровья стратегии деятельности в отношении алкоголя для внедрения в жизнь вышеприведенных этических принципов и целей, в соответствии с различными культурными, социальными, правовыми и экономическими условиями в каждом из государств-членов.
Информирование людей о последствиях потребления алкоголя для здоровья, семьи и общества и об эффективных мерах, которые могут быть приняты для предупреждения или сведения к минимуму ущерба, путем создания масштабных просветительных программ начиная с раннего детства.
Пропаганда общественной, частной и трудовой сред обитания, защищенных от несчастных случаев, насилия и других отрицательных последствий потребления алкоголя.
Принятие и обеспечение выполнения законов, направленных на эффективное недопущение вождения в состоянии опьянения.
Укрепление здоровья путем контроля за наличием, например для молодежи, и воздействуя на ценообразование алкогольных напитков, например с помощью механизма налогообложения.
Осуществление строгого контроля, признавая имеющиеся в некоторых странах запреты, за прямым и косвенным рекламированием алкогольных напитков и обеспечение того, чтобы никакая форма рекламирования не была направлена специально и конкретно на молодежь, например, путем увязывания алкоголя со спортивными событиями и мероприятиями.
Обеспечение доступности эффективных служб лечения и реабилитации - с помощью получившего необходимую подготовку персонала - для лиц с опасным или причиняющим ущерб потреблением алкоголя и для членов их семей.
Усиление морально-этической и юридической ответственности тех, кто причастен к сбыту или обслуживанию с предложением алкогольных напитков, обеспечение строгого контроля за безопасностью продукции, а также выполнение соответствующих мер, направленных на борьбу с противозаконным производством и продажей.
Усиление способности общества решать связанные с алкоголем проблемы путем подготовки и обучения специалистов различных секторов, таких как здравоохранение, социальное обеспечение, просвещение и судопроизводство, наряду с усилением коммунально-общинного развития и руководства.
Поддержка неправительственных организаций и движений самопомощи, способствующих укреплению здорового образа жизни - особенно тех, что стремятся предупредить или сократить связанный с алкоголем ущерб.
Создание на широкой основе алкогольных программ в странах с учетом настоящей Европейской хартии по алкоголю; разработка ясных и четких задач и показателей конечных результатов; мониторинг достижений, а также обеспечение периодического обновления программ на основе оценки.