ББК 60.55:60.050

Т33

УДК 007+316.334.2:338.24.01

Авторы: профессор Т.П. Фокина (О чем говорится в этой книге; ч.I: §1.1- 1.4; ч. II; Заключение); доцент Н.Н. Слонов (О чем говорится в этой книге; ч.I: §1.5; ч. IV); доцент Ю.А. Корсаков (§3.3); Н.В. Моисеенко (§3.1, 3,4); Т.Н. Чистякова (§3.2); Г.М. Иванов (§3.5); О.Н. Фомин (§3,4)

Теория организаций и организационное проектирование (пособие по неклассической Т33 методологии): Учебное пособие / Под ред. Т.П.Фокиной, Ю.А.Корсакова, Н.Н. Слонова.-

Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1997.- 240 с.

ISBN 5 - 292 - 02077 -х

Учебное пособие содержит новые подходы к методологическим основаниям теории организаций. Внимание акцентировано на герменевтических и синергетических аспектах организаций, их систематике, фазах жизненного цикла и состояния организационного "акме". Данная дисциплина строится как целостная обучающая программа, включающая теоретическую и практическую части. Выполнение организационного проекта включает аудит организаций, оценку их потенциала и диагностику организационных патологий, подготовку проектов инновационных изменений, экспертизу проектов и их публичную защиту. Представлены оригинальная технология проектирования и результаты практической реализации инновационных обучающих программ.

Для преподавателей, студентов, менеджеров и всех тех, кто изучает организации, проектирует и управляет ими.

Рекомендуют к печати:

кафедра методологического обеспечения управленческой деятельности ПАГС;

доктор экономических наук Э. М. Коротков;

доктор социологических наук Е. Р. Ярская-Смирнова

Печатается по решению ученого совета

Поволжской академии государственной службы от 16 июля 1997 года

Издание осуществлено на средства, предоставленные Фондом Евразия

по гранту S 96-0171 "Организация - путь к стабильности и успеху"

Т

Без объявл. ББК 60.55 : 65.050

0201000000-219

176 (02)-97 Оглавление

Предисловие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .	4
О чем говорится в этой книге (вместо введения) . . . . . . . . . . . . . . . . .	7
Часть I. Теоретический образ организаций (диалог методологических парадигм)
1.1. Статус и предмет теории организаций . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .	17
1.2. Метафизические основания теории . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .	27
1.3. Организация как идеально-типический конструкт . . . . . . . . . . . . . .	37
1.4. Постнеклассический подход к организациям как идеально- типическому конструкту . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .	48
1.5. Неклассическая методология: от моделей теории организации к организационному проекту . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .	58
Часть II. Организации: типологизация, структурирование и проектирование
2.1. Организационные теории и организации: типологические модели организаций . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .	67
2.2. Формирование целевой картины организации . . . . . . . . . . . . . . . . .	77
2.3. Администрирование и проектирование формальных структур организации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .	87
2.4. Организация и среда . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .	100
2.5. Фазы жизнедеятельности и инновации в организациях . . . . . . . . .	108
Часть III. Проблемы функционирования и жизнеобеспечения организаций
3.1. Власть и лидерство в организации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .	116
3.2. Управление персоналом.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .	125
3.3. Система принятия решений и ее организационная инфраструктура . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .	136
3.4. Организационный имидж . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .	145
3.5. Оценка эффективности организационной деятельности . . . . . . . .	153
Часть IV. Праксическая методология в обучении организационному проектированию
4.1.Неклассическая методология и праксическая педагогика . . . . . .	168
4.2. Методология мягких систем . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .	174
4.3. Организационное прожектирование (проблемно-деловая игра) .	179
4.4. В сотворчестве со слушателями (праксические формы обучения и переобучения специалистов) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .	188
4.5. Праксическое обучение студентов организационному проектированию . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .	195
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .	204
Приложения	206
А. Концептуальные и методологические материалы .. . . . . . . . . . . .	207
Б. Материалы и документы для преподавателей . . . . . . . . . . . . . . .	215
В. Методические рекомендации и материалы для студентов . . . .	227
Словарь основных терминов. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .	233

ПРЕДИСЛОВИЕ

Вначале было "слово". Это "слово" получило название "проблемно-деловая игра" (ПДИ). Люди, представляющие собой некоторую организацию, собирались и несколько дней подряд обсуждали ее проблемы, пути развития или изменения. Шла, как тогда считалось, "перестройка", и такую потребность испытывали многие коллективы. Мы, - здесь говорится от имени и тогдашних членов саратовской школы ПДИ, и тех, кто примкнул к ней впоследствии, - участвовали в этих проблемных семинарах в качестве организаторов, методологов, психологов.

ПДИ никогда не были "критикой" и "разоблачительством" - это означало бы исследование недостатков с прежних методологических и мировоззренческих позиций. А мы - насколько к этому был расположен коллектив - привносили в процесс элементы нового мировоззрения и современной методологии. О ПДИ в тексте книги будет сказано более развернуто, а здесь отметим самое для нас существенное. Относительно тех организаций, с которыми шла работа, мы оказались в сложной двусторонней позиции. С одной стороны, приходилось понимать, чувствовать "игроков", проникаться их стремлениями и намерениями для того, чтобы способствовать их наиболее полному проявлению. В этом смысле мы оказывались внутри организации, причем именно в точках управления ее развитием. С другой стороны, мы последовательно осуществляли принцип: ваши проблемы решить можете только вы сами (мы только можем помочь их поставить, осознать, исследовать, обнаружить пути решения).

Эта позиция относительно организации в известном смысле совмещает преимущества позиций теоретика - контакт с мировой наукой и современной методологией - и практика - открытость для него организации изнутри (но без "зацикленности" на текущих "болячках"). Она позволяет проникнуть в сложные рефлексивные взаимоотношения сознаний членов организации с объективными реалиями и друг с другом. Эти взаимоотношения обычно остаются скрытыми от внешнего наблюдателя за формальной организационной структурой и материальными проявлениями деятельности, поэтому они трудно выразимы для традиционного способа их описания. (Позже нам интересно было узнать, что со сходными затруднениями столкнулся Дж. Сорос при написании своей "Алхимии финансов").

Опыт проблемно-деловых игр с десятками организаций в разных городах бывшего СССР послужил основой для создания в Поволжской академии государственной службы (ранее - Поволжском кадровом центре) единственной в России кафедры методологического обеспечения управленческой деятельности. Здесь прозвучавшее в ходе многих ПДИ "слово" обратилось в "дело" - дело обучения студентов и слушателей (будущих и активно работающих менеджеров), переобучения практиков управленцев, организационного консультирования. При этом мы стремились к пониманию и управлению социокультурными и ментальными процессами внутри организации, особенно значимыми в период реформирования общества и становления новой организационной культуры.

Создавая и совершенствуя оригинальные обучающие технологии, мы столкнулись с фактом недопонимания наших методов традиционно ориентированными преподавателями, стоящими по отношению к организации на точке зрения внешнего наблюдателя. Труднопонимаемой оказалась именно специфика видения организации "изнутри", через человека - субъекта, в ней находящегося. Философско-методологический анализ показывает, что эти трудности коренятся в методе и языке классической науки с традиционной дихотомией бытия и сознания.

Со временем обнаружились несколько направлений преодоления затруднений: привлечение категорий неклассической философской методологии, более ориентированной на постижение субъекта; разработка моделей, использующих достижения неклассической науки (нелинейной динамики, теории хаоса и т.д.); прописывание "практик" (в нашем случае - педагогических), соответствующих нетрадиционному пониманию... Все эти направления в значительной степени учитывались и использовались авторами книги при обсуждении проблем теории организаций и организационного проектирования и написания данного пособия.

Имеющийся опыт практической работы (управления и консультирования), педагогической деятельности и научно-исследовательский поиск нашли свое выражение в нетрадиционно сложной структуре данного учебного пособия, предназначенного в первую очередь для коллег и для тех, кто уже знаком с азами (и не только) менеджмента. В первой части книги сопоставляются классическая и неклассическая парадигмы построения теории организаций, анализируются концептуальные и методологические основания теории организаций и организационного проектирования в ситуации постмодерна. Во второй части - обращается внимание на типологию, структуру, функционирование и развитие организации как целостного социального организма в динамичной окружающей среде. В третьей части обращается внимание на ряд существенных аспектов жизнедеятельности организации и ее жизнеобеспечения. Четвертая часть книги посвящена обоснованию и описанию принципов и методов праксической методологии в обучении организационному проектированию. В Приложении читатель найдет богатый материал, демонстрирующий организационно-технологическое обеспечение предложенной концептуальной и методологической парадигмы теории организаций и организационного проектирования. В разработке документов и материалов Приложения принимали участие Т.П. Фокина, Н.Н. Слонов, Ю.А. Корсаков, Т.Н. Чистякова, Н.В. Моисеенко, Н.Ю. Григорьева, Н.Р. Суворова.

Авторы выражают благодарность за плодотворный обмен мнениями и полезные рекомендации при работе над книгой рецензентам - доктору экономических наук, профессору Э.М. Короткову, доктору социологических наук, доценту Е.Р. Ярской-Смирновой, доценту О.В. Шимельфенигу; за организационно-техническое обеспечение издания - Г.Н. Литвиновой.

Особая благодарность руководству Поволжской академии государственной службы и ее ректору, доктору философских наук, профессору В.Н. Южакову за всестороннюю поддержку инициатив и инновационных проектов авторского коллектива.

Наша искренняя признательность сотрудникам Регионального представительства по Южной части России Фонда Евразия за сотрудничество в реализации учебно-исследовательских программ по проектам "Я-менеджер" и "Организация - путь к стабильности и успеху" и поддержку издания данной книги.

Авторы